Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего
Чаус И.А, судей
Бурматовой Г.Г, Пашкульской Т.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрушкевича Владислава Сергеевича к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о признании частично недействительным договора мены жилых помещений, применении последствий недействительности сделки, взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, по кассационной жалобе Андрушкевича Владислава Сергеевича на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Бурматовой Г.Г, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Андрушкевич В.С. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о признании недействительным договора мены жилых помещений, заключенного 25 марта 2019 г, в части условий, возлагающих на истца обязанность осуществить выплату разницы между рыночной стоимостью изымаемого и предоставляемого жилых помещений (пункты 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4) в размере 501 000 рублей, применении последствий недействительности сделки путем взыскания неосновательного обогащения в сумме 501 000 рублей, и судебных расходов в виде государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение - квартира N "данные изъяты", общей площадью 55 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: "данные изъяты" признанном заключением межведомственной комиссии от 8 февраля 2013 г. N 19 (1395) аварийным и подлежащим сносу. На основании договора мены жилых помещений от 25 марта 2019 г. истец передал в собственность муниципального образования аварийное жилое помещение, а ответчик передал в собственность истцу квартиру "данные изъяты", общей площадью 55, 2 кв.м. На момент заключения договора мены многоквартирный дом "данные изъяты" состоял в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2023 гг, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2019 г. N 346-П. Между тем, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой, в которую был включен многоквартирный дом, не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2023 г, исковые требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе истец просит судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность.
В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции не обоснованно не принято во внимание, что многоквартирный дом по адресу: "данные изъяты", в котором находилась спорная квартира, на дату заключения договора был включен в региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июля 2018 г. N745-П "Об утверждении Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2018-2022 гг.", которая утратила силу в связи с изданием постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 августа 2019 г. N 902-П. Кроме того, через несколько дней после заключения спорного договора мены многоквартирный дом был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного Фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2023 гг, утвержденной Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2019 г. N 346-П. Учитывая, что подготовка указанного постановления занимала определенное время, ответчику на дату заключения оспариваемого договора мены (25 марта 2019 г.) было доподлинно известно, что через несколько дней истец сможет получить благоустроенное жилье без какой-либо доплаты, между тем, указанная информация до истца не была доведена, что должно было быть расценено судом как злоупотребление правом.
В возражениях на кассационную жалобу ответчик просит решение и апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Андрушкевич В.С. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", общей площадью 55 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии от 8 февраля 2013 г. N 19 (1395) многоквартирный дом "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 35).
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 21 марта 2013 г. N 123-з жилые помещения многоквартирного дома "данные изъяты" включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Ноябрьск. Собственникам помещений в многоквартирном доме указано на необходимость самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 8 февраля 2020 г, а в срок до 8 февраля 2021 г. осуществить снос дома (л.д. 16).
На основании личного заявления истца (л.д. 37, 38, 39), между Андрушкевичем В.С. и муниципальным образованием г. Ноябрьск, от имени которого действовал Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска, заключен договор мены жилых помещений с возмещением разницы рыночной стоимости жилых помещений (л.д. 40-43), по условиям которого в пункте 4 стороны признали обмениваемые жилые помещения не равноценными: стоимость жилого помещения, принадлежащего Андрушкевичу В.С, в соответствии с отчетом ООО "Оценочная компания Балицкой С.Н." от 14 марта 2019 г. N 190314-п/3 (л.д. 45-48), определена равной 1 917 000 рублей, стоимость жилого помещения, предоставляемого муниципальным образованием - квартиры 15 в доме N 194 по ул. Сибирская в г. Ноябрьске, общей площадью 55, 2 кв.м, в соответствии с отчетом ООО "ГК "АЗИРА" от 12 марта 2019 г. N 24/19/11 (л.д. 49-50), определена в размере 2 418 000 рублей.
Пунктом 4.1 договора установлено, что мена жилых помещений производится с доплатой в следующем порядке: Андрушкевич В.С. взял на себя обязательства выплатить муниципальному образованию г. Ноябрьск разницу стоимости обмениваемых жилых помещений в размере 501 000 руб. за счет собственных или заёмных средств, путем их внесения в течение 5 рабочих дней с момента подписания сторонами договора, до момента сдачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности на жилые помещения (пункт 4.1.1) по реквизитам, указанным в пункте 4.1.3.
За несвоевременное внесение денежных средств Андрушкевич В.С. обязался уплатить пени в размере 0, 1 процента от суммы подлежащих внесению денежных средств за каждый день прострочки (пункт 4.1.2). Также стороны предусмотрели, что в случае использования истцом для выплаты разницы стоимости обмениваемых жилых помещений заемных средств, кредитных и иных финансовых организаций, право залога последних на приобретаемое жилое помещение не возникает (пункт 4.1.4).
Обязательства по договору мены сторонами исполнены.
5 апреля 2019 г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности каждой из сторон на обмениваемые жилые помещения (л.д. 43).
Кроме этого Андрушкевич В.С. перечислил денежные средства в размере 501 000 рублей в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск, что подтверждается чеком-ордером от 25 марта 2019 г. и справкой Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска N26 от 29 марта 2019 г. (л.д. 13, 44).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 2, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г..N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г..), подпункта "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г..N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установив, что жилой многоквартирный дом 14г по ул.
Изыскателей в г..Ноябрьске, в котором находилась принадлежавшая истцу на праве собственности квартира N 3, не был включен в долгосрочную окружную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную постановлением Правительства Ямало- Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 г..N 295-П, поскольку был признан аварийным и подлежащим сносу в феврале 2013 г, несмотря на то, что впоследствии указанный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 -2023 гг, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2019 г..N 346-П, на момент заключения договора мены - 25 марта 2019 г, этой программы не существовало, следовательно, законных оснований для освобождения истца от выплаты разницы между рыночной стоимостью изымаемого и предоставляемого жилых помещений, не имелось, и ответчиком правомерно заключено с Андрушкевичем В.С. соглашение об изъятии жилого помещения путем мены на условиях, возлагающих на собственника жилого помещения обязанность осуществить такую доплату в размере 501 000 рублей, пришел к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Согласно части 6 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств в соответствии с предоставленными суду первой и апелляционной инстанции полномочиями в силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволили сделать вывод, что на момент заключения спорного договора жилой дом, в котором находилась квартира истца не был включен в региональную программу во исполнение положений Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в связи с этим заявленные основания не могли послужить в качестве повода для признания недействительным заключенного и исполненного сторонами договора мены.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.
Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 августа 2023 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Андрушкевича Владислава Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.