Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Руденко Ф.Г, судей Парасотченко М.А, Черкасовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в общий страховой стаж периодов работы, об изменении квалификации стажа и перерасчете пенсии по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.07.2023.
Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю), в котором просил об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки; возложении на Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОПФ РФ по Краснодарскому краю) обязанности: включить работу в качестве юриста в Чимкентской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж; включить работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя, в филиале в городе Анапа Московского государственного социального университета в трудовой стаж; включить в специальный стаж для назначения пенсии учебу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ N; включить в специальный стаж для назначения пенсии (Список N) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросвар-щиком ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкентсельстрой N"; включить в специальный стаж для назначения пенсии (Список N) период срочной службы в Советской армии в в/ч с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж (Список N) для назначения пенсии работу электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести исчисление трудовой пенсии с учетом специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом страховых взносов за 2006 год, за 2014 год и пенсионного коэффициента за 2020 год, а также с учетом включения в трудовой стаж периода работы в Чимкентской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы преподавателем в филиале города Анапа Московского государственного социального университета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) исходя из норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом отложения обращения за назначением страховой пенсии по старости, и пересчитать её, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.04.2022 исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Суд постановилустановить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ЕТ-1 N.
Возложить на Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) обязанности: включить работу в качестве юриста в Чимкентской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж.
Включить в трудовой стаж работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя в филиале в городе Анапа Московского государственного социального университета.
Включить в специальный стаж для назначения пенсии учебу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ N.
Включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкентсельстрой N".
Включить в специальный стаж для назначения пенсии период срочной службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный стаж для назначения пенсии работу электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Произвести исчисление трудовой пенсии с учетом специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом страховых взносов за 2006 год, за 2014 год и пенсионного коэффициента за 2020 год, а также с учетом включения в трудовой стаж периода работы в Чимкентской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы преподавателем в филиале города Анапа Московского государственного социального университета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) исходя из норм федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом отложения обращения за назначением страховой пенсии по старости, и пересчитать её, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) с учетом уровня инфляции на дату вынесения судом решения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено в части возложения обязанности на ОПФ РФ по Краснодарскому краю включить работу в качестве юриста в Чимкментской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ФИО6; включения в специальный стаж для назначения пенсии следующих периодов: учеба в СПТУ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы электросварщиком ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкенсельстрой N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязании пенсионного фонда произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) с учетом уровня инфляции на дату вынесения судом решения.
В отмененной части по делу принято новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 о включении в трудовой стаж периодов работы в Чимкментской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) с учетом уровня инфляции на дату вынесения судом решения, отказано.
Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы: учеба в СПТУ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы электросварщиком ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкенсельстрой N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставлены без рассмотрения.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на то, что суд апелляционной инстанции необоснованно не учтены периоды учебы, службы в вооруженных силах и работы истца в должности электросварщика ручной сварки, поскольку данная занятость подтверждена истцом. Указывает на неверность выводов суда апелляционной инстанции об отсутствии необходимости включения в специальный стаж периода занятости в Чимкентской страховой службе.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.
Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена страховая пенсия по старости.
Вместе с тем ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю истцу в страховой стаж не были учтены в стаж следующие периоды работы ФИО1: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чемкентской страховой компании, так как работа осуществлялась на территории бывшей союзной республики Казахстан, поскольку отсутствует документальное подтверждение периодов работы, имевших место после распада СССР; период работы преподавателем в филиале МГСУ в г. Анапе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учеба в СПТУ N, "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа электросварщиком ручной сварки в ПМК 1801 треста Чемкентсельстрой N, "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; служба в Совесткой армии в/ч N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судами установлено, что в трудовой книжке сведения о работе в филиале МГСУ в г. Анапе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Однако, согласно справке Российского государственного социального университета от ДД.ММ.ГГГГ NИ-759, поступивший от 15.07.2020 N, направленный ГУ Главным управлением Пенсионного фонда РФ N6 по г. Москве и Московской области, ФИО1 был принят на работу на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность преподавателя с почасовой оплатой труда в филиал МГСУ в г. Анапе Краснодарского края (приказ директора филиала N от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность преподавателем в филиале МГСУ в г. Анапе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, указал, что спорные периоды не включены ответчиком в страховой стаж ФИО1 незаконно, так как данные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца и дополнительными справками работодателя.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам апелляционной жалобы ответчика не согласился с выводами суда первой инстанции в части возложения обязанности на отделение пенсионного фона РФ по Краснодарскому краю включить работу в качестве юриста в Чимкментской страховой фирме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ФИО6; включения в специальный стаж для назначения пенсии следующих периодов: учеба в СПТУ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы электросварщиком ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкенсельстрой N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы электросварщиком ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязании пенсионного фонда произвести исчисление трудовой пенсии (перерасчет) с учетом уровня инфляции на дату вынесения судом решения.
Суд апелляционной инстанции также установил, что пенсионными органами были направлены соответствующие запросы в компетентные органы по спорным периодам работы ФИО6, вместе с тем ответы на момент рассмотрения дела судом, не получены.
Кроме того, период работы в Чимкентской страховой компании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен в страховой стаж при установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с применением норм указанного Соглашения, учитывая отсутствие документального подтверждения стажа, имевшего место после распада СССР.
Кроме того суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судом первой инстанции неправомерно включены в специальный трудовой стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в СПТУ N;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика ручной сварки в ПМК 1801 треста "Чимкетсельстрой N";
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период срочной службы в СА в в/ч 43935;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика ручной сварки в Спецподразделении "Казцемремонт", поскольку, с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не обращался. Документы, подтверждающие льготный характер работы истцом не представлены. Нарушен порядок досудебного урегулирования.
Также суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что поскольку период работы в ПМК 1801 треста "Чимкентсельстрой N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика по Списку N следующий за периодом обучения составляет 0 лет 3 мес. 01 дней соответственно в специальный стаж может быть учтен только период обучения такой же продолжительности, т.е. не более 0 лет 3 мес. 01 день.
Период срочной службы в СА в в/ч 43935 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествующий периоду работы в специальный стаж может быть учтен в пределах последующего периода работы в качестве электросварщика ручной сварки по Списку 2 в Спецподразделении "Казцемремонт".
Такие выводы суда апелляционной инстанции признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
В силу пункта 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 28, ст. 29 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 г. предприятия несут ответственность за достоверность тех сведений, которые они представляют для назначения пенсии.
П. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
При установлении пенсий в рамках указанного Соглашения от 13.03.1992г, территориальные органы ПФР обязаны во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников Соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично.
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда... периоды работы указанные в частности в подп. "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (т.е. период указанный в подпункте "к" приравнивается к работе по Списку N2 в пределах стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях). Период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (т.е. период учебы можно приравнять в размере, не превышающем стажа работы, предусмотренной Списками N1 и N2).
В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" индексация пенсии производится в порядке определенном п. 6 ст. 17 ФЗ N173. Коэффициент индексации устанавливается Правительством РФ (пп.4 п.6 ст.17 ФЗ N173).
В связи с чем перерасчет пенсии с учетом уровня инфляции законодательством не предусмотрен.
Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшегося по делу правильному судебному акту суда апелляционной инстанции не имеется.
Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения правильного судебного акта суда апелляционной инстанции в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.07.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Г. Руденко
Судьи М.А. Парасотченко
Е.В. Черкасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.