Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2023 г. по делу N 8Г-34601/2023[88-39343/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Гордеевой Ж.А, Лозовой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Заброднего Андрея Александровича по доверенности ФИО9 на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 августа 2023 года по гражданскому делу N 2-1330/2023 по исковому заявлению МУП "Управление "Водоканал"" к Заброднему Андрею Александровичу о взыскании задолженности в связи с несанкционированным подключением к центральной сети водоснабжения и по встречному иску Заброднего Андрея Александровича к МУП "Управление "Водоканал"" о признании действий незаконными и возложении обязанностей произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУП "Управление "Водоканал"" обратилось в суд с исковым заявлением к Заброднему А.А. о взыскании задолженности, в связи с несанкционированным подключением к центральной сети водоснабжения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Уставом МУП "Управление "Водоканал"", постановлением администрации г. Таганрога от 14.01.2013 N 41 "Об определении для централизованной системы водоснабжения и водоотведения гарантирующей организацией в г. Таганроге МУП "Управление "Водоканал"" услуги водоснабжению по водоотведению населению на территории г. Таганрога осуществляет МУП "Управление "Водоканал"".

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП "Управление "Водоканал"" произведено обследование смотрового водопроводного колодца по адресу: "адрес", в результате которого, выявлено несанкционированное подключение, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (здание) домовладение по адресу: "адрес", кадастровый N, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Заброднего А.А. договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения с собственником указанного домовладения не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ МУП "Управление "Водоканал"" направлен в адрес Заброднего А.А. экземпляр акта о выявлении несанкционированного подключения и квитанция с доначислением размера платы, так как ДД.ММ.ГГГГ на момент выявленного нарушения потребитель отсутствовал, не участвовал в проверке и в составлении акта.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен и подписан представителями МУП "Управление "Водоканал"", осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения для потребителя Заброднего А.А, в интересах которого совершено такое несанкционированное подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Доначисление размера платы в сумме "данные изъяты" произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования для водоснабжения по пропускной способности трубы (диаметром 33 мм) по круглосуточной работе трубы водоснабжения за период 3 (три) месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение (апрель 2022 года), с даты выявления несанкционированного подключения - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся в результате несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения, в размере "данные изъяты", а также расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты".

Забродний А.А. обратился со встречным иском о защите прав потребителя и просил суд признать действия МУП "Управление "Водоканал"" по начислению платы за потребление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по лицевому счету N, исходя из объемов коммунального ресурса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать произвести перерасчет, уменьшив задолженность на сумму "данные изъяты", компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 августа 2023 года, исковые требования МУП "Управление "Водоканал"" удовлетворены. Суд взыскал с Заброднего А.А. в пользу МУП "Управление "Водоканал"" задолженность в размере "данные изъяты", судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты". Встречные исковые требования Заброднего А.А. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Заброднев А.А. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, дело направить на новое рассмотрение. В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что акт о незаконном подключении от ДД.ММ.ГГГГ составлен ответчиком в одностороннем порядке, без уведомления истца. Факт водопотребления и водоотведения истцом в спорный период времени в результате врезки в систему центрального водоснабжения, надлежащими доказательствами не подтвержден.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции явился Заброднев А.А, настаивал на удовлетворении кассационной жлобы.

Иные, участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУП "Управление "Водоканал"" (ресурсоснабжающая организация), ФИО7 (правообладатель) и Забродневым А.А. истцом по встречному иску (заказчик) заключено соглашение о подключении к сетям водопровода и канализации, по условиям которого правообладатель, являющийся пользователем водопровода (канализации) по улице кадастровый N, проложенного (обслуживаемого) за свой счет, разрешает заказчику произвести подключение его ввода (канализационного выпуска) к своим сетям водопровода диаметром 160 мм, (канализации диаметром 250 мм), к своему водопроводному (канализационному) колодцу. Точка подключения, согласно соглашению, в существующий колодец. Объектом подключения выступает жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком составлен акт о незаконном подключении, согласно которому пломба на отключающем кране сорвана, кран в открытом состоянии. Скобы в колодце отсутствуют. Водомер не опломбирован. Спуститься в колодец нет возможности. Данный акт был направлен ответчиком истцу письмом.

ДД.ММ.ГГГГ МУП "Управление "Водоканал"" направил в его адрес претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в досудебном порядке предложил оплатить задолженность за несанкционированное подключение к водопроводным сетям за 90 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты".

ДД.ММ.ГГГГ истец по встречному иску обратился к МУП "Управление "Водоканал"" с заявлением о выдаче технических условий подключения к сетям холодного водоснабжения, водоотведения строящегося объекта капитального строительства по адресу: "адрес". В ответ на данное обращение МУП "Управление "Водоканал"" направило в адрес истца письмо от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", необходимо подать заявление. Далее была разработана проектная документация на водоснабжение. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом были заключены договоры на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и водоснабжения. Также были составлены акты о подключении объекта (технологическом подключении) объекта к централизованной системе водоснабжения и о подключении объекта (технологическом подключении) объекта к централизованной системе водоотведения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Положениями части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила N 644), установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного

водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п.п. "б" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Судами установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка "адрес" (кадастровый N) с ДД.ММ.ГГГГ является ответчик Забродний А.А.

Договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения с собственником домовладения на земельном участке по адресу: "адрес", на момент выявленного несанкционированного подключения - ДД.ММ.ГГГГ, не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП "Управление "Водоканал"" произведено обследование смотрового водопроводного колодца по адресу: "адрес", в результате которого выявлено несанкционированное подключение, о чем составлен акт о выявлении несанкционированного подключения.

На основании данного акта представителями МУП "Управление "Водоканал"" осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения для потребителя Заброднего А.А.

Судами, на основании представленных в материалы дела доказательств верно установлено, что доначисление платы в размере "данные изъяты" истцом произведено, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения по пропускной способности трубы диаметром 32мм по круглосуточной работе трубы водоснабжения диаметром 32мм (50 976 л в сутки) за период 3 (три) месяца, предшествующие дате выявления несанкционированного подключения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен расчет определения расхода воды по пропускнойспособности трубопроводов (стальных, чугунных, полимерных, асбестоцементным, полимерных) по утверждённым тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП, согласно которому определена сумма задолженности. Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

При постановлении решения суд руководствовался указанными правовыми нормами, оценив представленные доказательства в своей совокупности, и исходя из того, что действующим законодательством при установлении факта несанкционированного подключения не требуется от организации водопроводно-канализационного хозяйства доказывать факт пользования услугами водоснабжения, при установленном факте несоблюдения норм действующего законодательства при подключении к централизованной системе водоснабжения, пришел к выводу об обоснованности исковых требований МУП "Управления "Водоканал"" о взыскании с Заброднего А.А. задолженности, образовавшейся в результате несанкционированного подключения к центральным сетям водоснабжения вразмере "данные изъяты".

Судами сделан обоснованный вывод о том, что требования истцаЗаброднего А.А. по встречному иску не могут быть удовлетворены, поскольку относимых и допустимых доказательств выполнения всех технических условий, получение необходимых согласований стороной ответчика не представлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, оспариваемые заявителем судебные постановления отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Заброднева Андрея Александровича по доверенности ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи