Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2023 г. по делу N 8Г-36519/2023[88-40931/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Кудрявцевой Е.Н, судей Лозовой Н.В, Лопаткиной Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ООО "Краснодар Водоканал" по доверенности ФИО6 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года по исковому заявлению ООО "Краснодар Водоканал" к Коркишко Игорю Федоровичу, Крайнику Андрею Антоновичу о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Кудрявцевой Е.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Краснодар Водоканал" обратилось в суд с иском к Коркишко И.Ф, Крайнику А.А. о взыскании солидарно с ответчиков стоимости самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере "данные изъяты", расходов по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты".

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2022 года исковые требования ООО "Краснодар Водоканал" удовлетворены.

Суд взыскал с Коркишко Игоря Федоровича, Крайника Андрея Антоновича, солидарно, в пользу ООО "Краснодар Водоканал" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере "данные изъяты", судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9 августа 2022 года отменено и по делу принято новое решение, которым исковые требования ООО "Краснодар Водоканал" к Коркишко Игорю Федоровичу, Крайнику Андрею Антоновичу о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение к системе центрального водоснабжения удовлетворены частично.

Суд апелляционной инстанции взыскал с Коркишко Игоря Федоровича, Крайник Андрея Антоновича, солидарно, в пользу ООО "Краснодар Водоканал" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере "данные изъяты", судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты".

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного и необоснованного, вынесенного с существенным нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 25.07.2023, полностью и направить дело на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом апелляционной инстанции проигнорированы следующие обстоятельства: с заявлением о заключении договора о подключении к централизованным сетям ответчики не обращались. С заявлением о заключении договора на пользование услугой холодного водоснабжения ответчики не обращались. Прибор учета не принят к эксплуатации, не опломбирован, документы о поверке не представлены.

На судебное заседание в суд кассационной инстанции явились: представитель Коркишко И.Ф. по доверенности ФИО8, которая полагала, что кассационную жалобу необходимо оставить без удовлетворения, представитель ООО "Краснодар Водоканал" по доверенности ФИО6, действующая на основании доверенности, которая поддержала доводы кассационной жалобы, просила отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Другие лица, участвующие в деле, на судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Кодексом, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом N 416-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

Частью 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (пункт 5 статьи 7 Закона N 416-ФЗ). Аналогичная норма содержится в пункте 4 Правил N 644.

В силу положений пункта 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83, заключение объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац восьмой пункта 2 Правил N 644).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

Таким образом, самовольное подключение и пользование системой водоотведения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Судом апелляционной инстанции установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ N, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар ООО "Краснодар Водоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

Коркишко И.Ф. и Крайник А.А. являются собственниками нежилого здания и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра водопроводно-канализационных устройств по указанному адресу (Акт N) установлено, что по адресу: "адрес" расположен гостевой дом "Норд Авеню" - 3 этажное нежилое здание.

Водоснабжение осуществляется от сети ООО "Краснодар Водоканал" трубопроводом диаметром 63 мм, запорная арматура на подключение в открытом положении, пломбой Общества не опломбирована.

Водомерный узел оборудован в техническом помещении первого этажа нежилого здания, пломбой ООО "Краснодар Водоканал" не опломбирован.

Договорные отношения отсутствуют.

Таким образом, самовольное подключение выразилось в подключении 3 этажного нежилого здания - гостевого дома "Норд Авеню", расположенного по адресу: "адрес" в отсутствии договора на подключение (технологическое присоединение).

Самовольное пользование выразилось в пользовании услугами водоснабжения в отсутствие соответствующего договора на данное 3 этажное нежилого здания - гостевого дома "Норд Авеню".

На основании пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пунктов 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 ООО "Краснодар Водоканал" произвел расчет задолженности в размере "данные изъяты" (без НДС); НДС 20% "данные изъяты"

Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2019 г.г. установлены Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25 августа 2016 г. N 3894 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал".

В адрес ответчиков была направлена претензия N N от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату за пользование услугой, которая ими проигнорирована.

Поскольку ответчики не выполнили условия, необходимые для подключения нежилого здания к централизованной системе водоотведения, в период выявленного несанкционированного подключения договор на водоотведение с ООО "Краснодар Водоканал" не заключили, следовательно, подключение и пользование ответчиками централизованной системой водоотведения, подлежит признанию как самовольное.

Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, вступившими в силу 17 сентября 2013 г.

По смыслу Правил N 776 пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольным пользованием, пользование без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) - пользование водой без прибора учета.

Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (пункт 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

При этом в силу части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Исходя из анализа вышеуказанных Правил следует, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, посчитал, что выявленное нарушение являлось основанием для расчета истцом начислений за холодное водоснабжение по вышеуказанному акту, принял расчет истца и удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в связи с нарушениями процессуальных норм, при рассмотрении дела и рассмотрел дело по правилам суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя частично исковые требования, исходил из результатов судебной экспертизы.

Согласно заключению судебной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на момент осмотра нежилые помещения нежилого здания площадью "данные изъяты" кв.м. (согласно выписки ЕГРН), расположенного по адресу: "адрес" эксплуатируется частично, в части подсобных помещений: коридор, санузел, подсобное (кабинет), имеется доступ к техническому помещению и к его обслуживанию.

Нежилое помещение по адресу: "адрес" подключено к централизованной сети водоснабжения и водоотведения. Доступ к ресурсам водоснабжения временно приостановлен.

Наружный диаметр сечения трубы подключения к централизованной сети водопровода согласно замерам и таблицы номенклатуры - 63 мм. Согласно таблицы диаметров стальных и полимерных труб условный проход трубы (внутренний диаметр) составляет 50 мм.

Наружный диаметр сечения водопроводной трубы составляет 50 мм. Ориентировочный условный проход трубы (внутренний диаметр) составляет 40 мм, согласно таблице диаметров стальных и полимерных труб.

После установленного прибора учета потребляемого водоснабжения внутренний диаметр сечения (в соответствии с техническими характеристиками паспорта) установлен 25 мм (1 дюйм).

На момент осмотра, показания прибора учета водоснабжения составляют - "данные изъяты" куб.м.

Установить диаметр сечения трубы водоотведения и показания приборов учета не представилось возможным ввиду отсутствия доступа к колодцу, место присоединения трубы водоотведения нежилого здания к централизованной канализационной сети.

Сброс бытовых стоков в централизованную фекальную канализацию ООО "Краснодар Водоканал" не осуществляется.

При установленном тарифе стоимость пользования услугой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (120 суток) составляет: "данные изъяты" = "данные изъяты".

Оценив это экспертное заключение по правилам статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в заключении указаны все сведения, предусмотренные статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в том числе отражены содержание и результаты исследований с указанием примененных методов. Заключение эксперта основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых, научных и практических данных.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит определение суда апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы о том, что, судебная экспертиза не является доказательством по делу, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает несостоятельными.

Данное экспертное заключение признано надлежащим доказательством по делу, соответствующим требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ). Выводы эксперта основаны на материалах дела, подробно мотивированы, сделаны на основе совокупного анализа всех фактических обстоятельств дела, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности. Само заключение является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующее образование и квалификацию, был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела. Экспертиза проведена на основе нормативных актов, регламентирующих производство экспертиз.

Принимая во внимание, вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд апелляционной инстанции обоснованно, определяя размер задолженности, подлежащей взысканию в пользу истца, руководствовался выводами, содержащимися в заключении экспертов.

Доводы кассационной жалобы о том, что с заявлением о заключении договора о подключении к централизованным сетям ответчики не обращались, с заявлением о заключении договора на пользование услугой холодного водоснабжения ответчики не обращались, прибор учета не принят к эксплуатации, не опломбирован, документы о поверке не представлены, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные в связи с тем, что суд апелляционной инстанции установил, что подключение и пользование ответчиками централизованной системой водоотведения, подлежит признанию как самовольное, однако по делу была проведена судебная экспертиза, результаты которой установили фактическое потребление воды и был произведен расчет за фактическое безучетное потребление воды. На основании результатов судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции вынес апелляционное определение.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (статья 94 ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере "данные изъяты".

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебном постановлении, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

С учетом изложенного, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Краснодар Водоканал" по доверенности ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи