Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-41071/2023[88-3446/2024-(88-45355/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордеевой Ж.А, судей Песоцкого В.В, Капитанюк О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Россети Кубань" о понуждении к заключению договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке, к электрическим сетям, обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе ПАО "Россети Кубань" в лице представителя по доверенности ФИО2, на решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2023г, заслушав доклад судьи Гордеевой Ж.А,

УСТАНОВИЛА:

ФИО8 обратился в суд с иском к ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Юго-Западные электрические сети, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил обязать ПАО "Россети Кубань" заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N в редакции истца, в течение 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения обеспечить техническую возможность для осуществления технологического присоединения и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт, принадлежащих ФИО8, расположенных на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", к электрическим сетям, в том числе разместить в личном кабинете уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанного со стороны сетевой организации. В случае неисполнения судебного акта взыскать с ПАО "Россети Кубань" в пользу ФИО1 судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ из расчета 30 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения, начиная с первого дня 7-го месяца с момента заключения договора, 40 000 руб. за каждый день неисполнения решения, начиная с первого дня 8-го месяца с момента заключения договора, 50 000 руб. за каждый день неисполнения решения, начиная с первого дня 9-го месяца с момента заключения договора, в счет компенсации морального вреда 30 000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя 35 000 руб, расходы на услуги почтовой связи 1 075, 57 руб, а также штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2023г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд постановилвозложить на ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Юго-Западные электрические сети обязанность заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", на условиях соответствующих действующему законодательству на момент подачи заявки от "данные изъяты". на технологическое присоединение, не включая в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

В случае неисполнения решения суда добровольно взыскать с ПАО "Россети Кубань" в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 5 0 000 руб. за каждый день с первого дня 7-го месяца с момента заключения договора до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО "Россети Кубань" в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 15 000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя 25 000 руб, расходы на оплате услуг почтовой связи 1 075, 57 руб, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя 7 500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2023г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе кассатором ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на несоответствие выводов суда материалам дела, отсутствие оценки имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика ПАО "Россети Кубань" ФИО5, действующая по доверенности, настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам, полагая, что судами допущены существенные нарушения норм права, неправильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не установлено.

Как следует из материалов дела и судом установлено, ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес".

"данные изъяты". посредством личного кабинета на сайте ПАО "Россети Кубань" ФИО1 была подана заявка на технологическое присоединение объекта: ЭПУ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, предусматривающего размещение жилого дома.

"данные изъяты". ФИО1 получены условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N, п. 10 договора которого определен размер платы за технологическое присоединение в размере 661 683, 72 руб, с суммой которой ФИО8 не согласился и 26.10.2022г. в адрес ПАО "Россети Кубань" через личный кабинет направил мотивированный отказ.

Письмом от "данные изъяты". ПАО "Россети Кубань" отказалось пересмотреть расчет стоимости технологического присоединения.

"данные изъяты". в адрес ПАО "Россети Кубань" истец направил протокол разногласий с приложением 2-х экземпляров договора об осуществлении технологического присоединения, подписанные с его стороны.

Письмом от "данные изъяты". ФИО8 было отказано в рассмотрении протокола разногласий и заключении договора об осуществлении технологического присоединения.

Ссылаясь на нарушение ПАО "Россети Кубань" требований законодательства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

Согласно пункту 15 Правил N 861 в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае направления заявителем в течение 10 рабочих дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием приведения его в соответствии с данными Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствии с данными Правилами в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия (как неотъемлемое приложение к договору).

В соответствии с пунктом 105 Правил N 861, в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Из анализа указанной нормы права следует, что сетевая организация обязана рассмотреть мотивированный отказ заявителя от заключения договора вне зависимости от обоснованности (необоснованности) его доводов и принимаемого организацией решения и дать ему мотивированный ответ.

Иное толкование Правил N 861 привело бы к ущемлению права потребителей и давало было право сетевой организацией злоупотреблять своим доминирующим положением, поскольку в таком случае сетевая организация могла бы произвольно игнорировать любые доводы заявителя мотивированного отказа, указывая на их необоснованность, и не рассматривать мотивированный отказ в установленном порядке и не информировать заявителя о принятом решении, что противоречит положениям Правил N 861 и статусу сетевой организации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные отношения, исследовал фактические обстоятельства дела и оценил доказательства по делу в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт уклонения ответчиком от заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об обоснованности заявленных истцом исковых требований и их частичном удовлетворении.

Суд кассационной инстанции оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств, не находит, считает выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными и обоснованными.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанции по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 26 апреля 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2023г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ПАО "Россети Кубань", - без удовлетворения.

Председательствующий

Ж.А.Гордеева

Судьи

В.В.Песоцкий

О.В.Капитанюк