Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 16-122/2024

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Яковлева ФИО3 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 23 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яковлева ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2023 года Яковлев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ постановление мирового судьи обжаловано не было, вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Яковлев М.Ю. просит вступившее в законную силу постановление мирового судьи отметить, дело направить на новое рассмотрение.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями части 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, 21 июня 2023 года в 22 часа 31 минуту водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак "данные изъяты" около "адрес" (Якутия) с признаками опьянения - запах алкоголя изо тра, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. В 23 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании ОГИБДД ОМВД России по "адрес" по адресу: "адрес" Саха (Якутия), в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ Яковлев М.Ю, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия Яковлева М.Ю. не содержат уголовного наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Яковлева М.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 ст. 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения.

Из вышеизложенных норм закона следует, что при объявлении судом резолютивной части постановления вместе с мотивированным постановлением должны быть приобщена к материалам дела и резолютивная часть постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Яковлева М.Ю. следует, что судебное заседание по делу об административном правонарушении назначено на 21 июля 2023 года, по результатам рассмотрения дела мировым судьёй оглашена резолютивная часть постановления, о чём указано в мотивированном постановлении мирового судьи (л.д.48).

Вместе с тем в материалах дела отсутствует резолютивная часть постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, мировым судьёй допущено существенное процессуальное нарушение, не отвечающие установленным статьёй 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку, на момент рассмотрения жалобы в Девятом кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк, постановление мирового судьи судебного участка N Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.17 КоАП РФ

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 23 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Яковлева ФИО5, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 23 Нюрбинского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

Заместитель председателя А.П. Дорохов