Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2024 г. по делу N 16-125/2024

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Строева ФИО7 на вступившие в законную силу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 августа 2023 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Строева ФИО8

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2023 года Строев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 133 288, 35 рублей По вступлении постановления в законную силу арестованную протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и переданную на хранение генеральному директору ООО "Морское-Камчатка" города Петропавловск-Камчатский, ул.Красинцева, д.3 "а", продукцию в виде мяса краба камчатского варено-мороженого весом брутто 177, 37 кг в пластиковых ёмкостях с крышками объёмом 1 кг в количестве 175 шт.- уничтожить.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Строев В.А. вступившие в законную силу судебные акты просит отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Положениями части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Согласно части 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20декабря 2004года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждены приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года N 285 (приведены нормы в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Строева В.А. к административной ответственности).

Как следует из пункта 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии подпунктом 22.5 пункта 22 Правил рыболовства, при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтённые в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки и выгрузки, указанных в пункте 10 Правил рыболовства, при осуществлении рыболовства с учётом уловов в местах доставки и выгрузки), технологическом журнале (в случае если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства), приёмо-сдаточных документах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом N N сообщением "Петропавловск-Камчатский-Новосибирск-Москва (Домодедово)" ФИО1 осуществил деятельность, связанную с использованием водных биоресурсов, в том числе рыболовство, в части хранения и транспортировки мяса краба камчатского варено-мороженого массой "данные изъяты" для изготовления которого потребовалось "данные изъяты" кг сырца краба камчатского "данные изъяты" на одного гражданина, в отсутствие разрешительных и правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приёмо-сдаточных, товаросопроводительных), не имеющей маркировки, индивидуальных признаков, позволяющих отличить её от иной аналогичной продукции, в силу чего не может быть подтверждена последовательность (законность и безопасность происхождения), тем самым нарушил часть 4 статьи 43.1Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; пункт 22.5 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 6 мая 2022 года N 285.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Строева В.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и последующего привлечения судьёй городского суда Строева А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения Строевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.1-4); рапортом должностного лица старшего инспектора СО по ООП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.22); протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.26-31); фотоснимками (том 1 л.д.32-44); актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.45-46); заключением о проведении молекулярно-генетического анализа от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.59); объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО4 (том 1 л.д.76-77); заключением эксперта N-Э от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.143-156), иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Строева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Вопреки доводам жалобы все доказательства по делу получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с приведением соответствующих выводов, изложенных в оспариваемых судебных актах, с которой следует согласиться.

Доводы жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом тщательной проверки судьями городского и краевого судов, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих актах и не ставят под сомнение наличие в действиях Строева В.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Строеву В.А. назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление должностного лица вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу постановлений должностного лица и судебных актов имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.17 КоАП РФ

постановил:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 августа 2023 года, решение судьи Камчатского краевого суда от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Строева ФИО9 оставить без изменения, жалобу Строева ФИО10 без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов