Кассационное определение СК по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. по делу N 7У-5361/2023[77-59/2024-(77-2260/2023)]

Судебная коллегия по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Железнова Е.В, судей Гаврилова Е.В, Резниченко Е.В, при секретаре Бочкаревой А.П, с участием: прокурора Сердюк А.Б, защитника - адвоката Ларионова М.Ю, осужденного Неглядова О.Н. посредством видеоконференц-связи, рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационной жалобе адвоката Ларионова М.Ю. в интересах осужденного Неглядова ФИО11, кассационному представлению первого заместителя прокурора Приморского края Попова Д.И. на приговор Хасанского районного суда Приморского края от 19 мая 2023 года, апелляционное определение Приморского краевого суда от 31 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Приговором Хасанского районного суда Приморского края от 19 мая 2023 года, Неглядов ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес", несудимый, осужден по:

- ч.4 ст.290 УК РФ (по эпизоду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 8 месяцам лишения свободы, со штрафом в размере 10-кратной суммы взятки - "данные изъяты" рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 3 года;

- ч.4 ст.290 УК РФ (по эпизоду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 8 месяцам лишения свободы, со штрафом в размере 10-кратной суммы взятки - "данные изъяты" рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 3 года;

- ч.2 ст.286 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 1 год;

- ч.1 ст.293 УК РФ к обязательным работам сроком 2000 часов.

На основании ч.3 ст.69, ч.4 ст.69, п. "г" ч.1 ст.71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере "данные изъяты" рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 4 года.

Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 15 июля 2022 года до 31 октября 2022 года, а также с 19 мая 2023 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; время нахождения под домашним арестом с 31 октября 2022 года по 9 февраля 2023 года из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы; время применения меры пресечения в виде запрета определенных действий с 10 февраля 2023 года по 18 мая 2023 года из расчета два дня применения запрета определенных действий за один день лишения свободы.

Решены вопросы по мере пресечения, аресту на имущество, вещественным доказательствам.

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 31 июля 2023 года приговор суда первой инстанции оставлен без изменения.

Неглядов О.И. осужден за:

- получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а также за попустительство по службе, в значительном размере, совершенное главой органа местного самоуправления;

- получение должностным лицом лично и через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, а также за попустительство по службе, в значительном размере, совершенное главой органа местного самоуправления;

- совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления;

- халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены осужденным при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В кассационной жалобе адвокат Ларионов М.Ю. в интересах осужденного Неглядова О.И. не согласился с приговором и апелляционным определением, указав в обоснование, что осужденному назначено несправедливое, чрезмерно суровое наказание. Судом не учтено, что значительную часть полученных денежных средств Неглядов О.И. расходовал на нужды поселения, что должно быть учтено в качестве смягчающего наказания обстоятельства. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судом также не учтены положительные характеристики, пожилой возраст матери Неглядова О.И, наличие у матери заболеваний, наличие заболеваний у самого Неглядова О.И. Считает, что при назначении наказания за преступления, предусмотренные ч.4 ст.290 УК РФ имелись основания для применения положений ст.64 УК РФ. Просит приговор изменить, снизив назначенное наказание.

В кассационном представлении первый заместитель прокурора Приморского края не согласился с приговором и апелляционным определением, указав в обоснование, что Неглядов О.И. осужден за совершение преступлений как до, так и после вступления в законную силу Федерального закона от 3 июля 2018 года N187-ФЗ. При избрании меры пресечения в виде домашнего ареста до момента продления 13 декабря 2022 года учитывались исключительно факты совершения преступлений до 14 июля 2018 года. Просит приговор и апелляционное определение изменить, исключить указание о зачете времени содержания под домашним арестом в период с 31 октября 2022 года по 13 декабря 2022 года в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, зачесть в срок лишения свободы время нахождения под домашним арестом с 31 октября 2022 года по 13 декабря 2022 года из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

Заслушав доклад судьи Гаврилова Е.В, изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание приговора, апелляционного определения, доводы кассационной жалобы и кассационного представления, выступление осужденного Неглядова О.И, выступление адвоката Ларионова М.Ю, поддержавших доводы кассационной жалобы и кассационного представления, выступление прокурора Сердюк А.Б, поддержавшей доводы кассационного представления, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, приходит к следующему.

Приговор в отношении Неглядова О.И. постановлен в порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ, требования, предусмотренные ст. 317.7 УПК РФ о порядке проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении Неглядова О.И, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, соблюдены. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора соответствует положениям ч. 6 ст. 317.7 УПК РФ.

Квалификация действий, а также порядок рассмотрения уголовного дела и постановления приговора в соответствии с главой 40.1 УПК РФ сторонами не оспариваются.

Наказание Неглядову О.И. назначено в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43, 60 УК РФ.

Судом в полной мере учтены характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осужденного, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказание на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, по преступлениям, предусмотренным ч.4 ст.290 УК РФ, признана явка с повинной; по всем преступлениям - активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, признание вины и раскаяние в содеянном пожилой возраст матери; по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.286 УК РФ - частичное добровольное возмещение имущественного ущерба.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание, из материалов дела не усматривается.

Положительные характеристики и состояние здоровья осужденного учтены судом при назначении наказания, оснований признавать данные обстоятельства, смягчающими наказание, не имеется.

Доводы защиты о необходимости признать смягчающими наказание обстоятельствами траты на нужды поселения денежных средств, полученных в качестве взяток, а также состояние здоровья матери, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, обоснованно отвергнуты с приведением убедительных мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Выводы суда о возможности исправления осужденного только при назначении наказания в виде реального лишения свободы и об отсутствии оснований для применения к нему положений ч.6 ст.15, ст.64, ст.73 УК РФ, надлежащим образом мотивированы в приговоре.

Все заслуживающие внимание обстоятельства, известные суду на момент вынесения приговора, были учтены при назначении наказания, которое, по своему виду и размеру является справедливым и соразмерным содеянному, отвечает целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. Требования ч.2 ст.62 УК РФ судом соблюдены. Оснований для смягчения наказания не имеется.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке суд, согласно ст. 3899 УПК РФ, проверил законность, обоснованность и справедливость приговора, дал надлежащую оценку всем приведенным в апелляционных жалобах доводам, изложив в постановлении мотивы принятого решения, в соответствии с требованиями ст. 389.28 УПК РФ, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

По данному делу допущены такие нарушения закона.

В соответствии с ч.3.4 ст.72 УК РФ, время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Часть 3.4 ст.72 УК РФ введена Федеральным законом от 03.07.2018 N186-ФЗ, который вступил в законную силу 14.07.2018.

По смыслу уголовного законодательства Российской Федерации и в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по применению положений чт.72 УК РФ, правила ч.3.4 ст.72 УК РФ, предусматривающие зачет домашнего ареста в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, ухудшают положение лица по сравнению с порядком, применявшимся до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2018 N186-ФЗ, и согласноч.1 ст.10 УК РФ обратной силы не имеют. Поэтому время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2018 г, должно засчитываться в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Как установлено приговором Неглядов О.И. совершил два преступления до и два после вступления в силу Федерального закона от 03.07.2018 N186-ФЗ.

При таких обстоятельствах время нахождения Неглядова О.И. под домашним арестом в период с 31 октября 2022 года по 9 февраля 2023 года должно быть зачтено в срок наказания из расчета один день содержания под домашним арестом за один день лишения свободы.

На указанный вывод не влияет совершение Неглядовым О.И. двух преступлений после вступления в силу Федерального закона от 03.07.2018 N186-ФЗ, поскольку в обоснование судебных решений об избрании в отношении него меры пресечения в виде домашнего ареста и продлении его сроков положены обстоятельства преступлений, совершенных до 14 июля 2018 г.

Иных нарушений уголовного и уголовно - процессуального закона, влекущих отмену, либо изменение обжалуемых судебных актов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 401.14 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Приговор Хасанского районного суда Приморского края от 19 мая 2023 года, апелляционное определение Приморского краевого суда от 31 июля 2023 года в отношении Неглядова ФИО13 изменить.

Зачесть в срок отбывания наказания время нахождения Неглядова О.И. под домашним арестом с 31 октября 2022 года по 9 февраля 2023 года из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В остальной части судебные решения оставить без изменения, кассационную жалобу адвоката Ларионова М.Ю. в интересах осужденного Неглядова О.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Е.В.Железнов

Судьи Е.В.Гаврилов

Е.В.Резниченко