N 88-/2019
12 декабря 2023 года город Владивосток
Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С, рассмотрев гражданское дело по заявлению ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" об отсрочке исполнения решения суда
по кассационной жалобе ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 сентября 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 февраля 2018 года на ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" возложена обязанность в течение 2 лет с момента вступления судебного акта в законную силу обеспечить наличие в воздушном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации Хабаровск (Новый) санитарной площадки, склада для хранения химических, биологических, радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, оборудованных в соответствии с требованиями пункта 17 вышеуказанных Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимыми для организации санитарно-карантинного контроля в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, являющихся приложением 4 к приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 701н ливневой канализации и системой аварийной канализации изолированного типа; специальной площадки для герметизации грузов с поврежденной упаковкой с последующей дегазацией, дезинфекцией, дезактивацией грузовых единиц с признаками утечки содержимого, оборудованной специализированной системной сбора и удаления образующихся опасных отходов; устройством, полностью или максимально исключающим выделение пыли (газов) в атмосферу; специальной площадкой и складом для временного хранения грузов, пищевых продуктов, материалов и изделий и специальное помещение для безопасного хранения продуктов питания и продовольственного сырья, оборудованного холодильным прибором; санитарной площадкой для временного хранения задержанных в пункте пропуска пищевых продуктов, материалов и изделий; устранить нарушения требований части 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" путем проведения обязательной поверки средств технического контроля - газоанализатора "данные изъяты").
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 11 марта 2021 года ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на два года.
3 апреля 2023 года ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на два года, ссылаясь на то, что решение суда исполнено в части поверки средств технического контроля. В остальной части решение отсутствует решение главного распорядителя бюджетных средств - Минтрасна России, отсутствует утвержденная бюджетная смета. Кроме того, в настоящее время проводится реконструкция ВПП Хабаровск (Новый) за счет внебюджетных средств, однако в Техническом задании соблюдение требований, предусмотренных решением суда, отсутствует.
Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 сентября 2023 года, в удовлетворении заявления ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" отказано.
В кассационной жалобе ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, принятии нового судебного постановления.
Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражений по доводам жалобы, Девятый кассационный суд не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
По смыслу указанных положений норм права, в каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Разрешая заявленные требований суды, руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, а также разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставлении отсрочки исполнения решения.
Оснований не согласиться с выводами судов не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе заявителя, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили соответствующую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствуют.
Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" - без удовлетворения.
Председательствующий
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.