Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2023 г. по делу N П16-2339/2023

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Ташкиновой Н.В. на вступившие в законную силу постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 - мирового судьи судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2023 года и решение судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ташкиновой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 - мирового судьи судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2023 года Ташкинова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с уничтожением в установленном законом порядке изъятой алкогольной продукции.

Решением судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года постановление мирового судьи изменено путём снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Ташкинова Н.В. просит указанные судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаётся лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.

Статьёй 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьёй, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут Ташкинова Н.В, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в продуктовом магазине "Шаман" по адресу: "адрес", осуществила розничную продажу бутылки водки под названием "Пристань" объёмом 0, 5 литра с содержанием этилового спирта 40 %, по цене 300 рублей гражданину ФИО

При этом у индивидуального предпринимателя К, осуществляющего деятельность в магазине "Шаман" отсутствует лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Ташкиновой Н.В. протокола об административном правонарушении и привлечения её к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Ташкиновой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Действия Ташкиновой Н.В. квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, в том числе о не проведении экспертизы изъятой продукции, о недопустимости объяснений Ташкиновой Н.В. в качестве доказательства, поскольку ей были разъяснены права и обязанности свидетеля, были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отвергнуты как необоснованные.

Утверждение автора жалобы о том, что изъятию подлежала не вся алкогольная продукция (15 бутылок водки "Пристань", объёмом 0.5 литра, с содержанием этилового спирта 40 %), а только одна реализованная бутылка, явившаяся предметом административного правонарушения, считаю несостоятельным, поскольку исходя из объяснений Ташкиновой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N), указанную алкогольную продукцию она принесла утром в магазин с целью подзаработать, в связи с чем вся изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и подлежит уничтожению.

Ссылка в жалобе на Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, в подтверждение доводов о незаконности конфискации всей алкогольной продукции, сводится к несогласию заявителя с вынесенными по делу судебными актами и основана на неверном толковании норм права.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Ташкиновой Н.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учётом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 17 - мирового судьи судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2023 года и решение судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ташкиновой Н.В, оставить без изменения, жалобу Ташкиновой Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский