Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 16-173/2024

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Старовойтовой Я.С. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка N 373 Таганского района г. Москвы от 26 октября 2023 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО "ЛУКАС РЭЙ" ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка N 373 Таганского района г. Москвы от 26 октября 2023 года протокол об административном правонарушении и материалы дела, составленные в отношении генерального директора ООО "ЛУКАС РЭЙ" Казаковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращены в Филиал N 10 ОСФР по г.Москве и Московской области для устранения недостатков.

В протесте, поданном во Второй кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора г.Москвы Старовойтова Я.С. просит отменить названное определение, считая его незаконным.

Казакова Н.А. извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названного выше протеста, в установленный срок возражения на него не представила.

Изучение представленных материалов и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению мировой судья пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в связи с признанием утратившим силу положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принимая во внимание положения статьи 28.2 названного Кодекса и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, прихожу к выводу о том, что оснований для возвращения протокола об административном правонарушении, составившему его должностному лицу, не имелось, недостаток, на который указано мировым судьей, не является существенным и мог быть восполнен в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Содержание протокола об административном правонарушении и имеющиеся доказательства позволяли при рассмотрении дела установить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела. В протоколе об административном правонарушении содержатся все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 названного кодекса, в том числе относящиеся к событию вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, относимость и допустимость представленных административным органом доказательств подлежали проверке при непосредственном рассмотрении данного дела об административном правонарушении по существу.

При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения протокола об административном правонарушении в административный орган.

На основании изложенного опротестованный судебный акт, состоявшийся в отношении генерального директора ООО "ЛУКАС РЭЙ" Казаковой Н.А. о возвращении в административный орган протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а протокол об административном правонарушении и другие материалы дела - направлению мировому судье судебного участка N 373 Таганского района г.Москвы на стадию выполнения требований статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора города Москвы Старовойтовой Я.С. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка N 373 Таганского района г.Москвы от 26 октября 2023 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО "ЛУКАС РЭЙ" ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направить мировому судье судебного участка N 373 Таганского района г. Москвы.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья