Решение Добринского районного Совета депутатов Липецкой области от 20 августа 2007 г. N 425-рс "О районной программе повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы" (утратило силу)

Решение Добринского районного Совета депутатов Липецкой области
от 20 августа 2007 г. N 425-рс
"О районной программе повышения
укомплектованности ЛПУ Добринского района
медицинскими кадрами на 2007-2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Добринского района Липецкой области от 30 декабря 2008 г. N 110-рс настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект районной Программы повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы, в целях реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных программ по обеспечению учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами, улучшения жилищных условий для молодых специалистов, учитывая решения постоянных комиссий по экономике, финансам и социальным вопросам и по соблюдению законности, правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, по делам семьи, детства и молодежи, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить районную программу повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Добринского районного Совета депутатов

А.И. Попов

ГАРАНТ:

Действие настоящей Программы приостановлено:

Решением Добринского районного Совета депутатов Липецкой области от 11 декабря 2007 г. N 466-рс - на 2008 г.

Программа
повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Добринского района (далее администрация района)
Разработчик Программы	МУЗ "Добринская ЦРБ"
Цели и задачи Программы	Основные цели Программы: - обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами; - повышение укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами; - улучшение жилищных условий для молодых специалистов, устроившихся на работу в ЛПУ Добринского района, путем предоставления жилья. Задачи Программы: - обеспечение более высокой материальной базы молодым специалистам закончивших ВУЗ и ССУЗ; - создание более широкой информационной базы для проведения профориетационной работы с абитуриентами ВУЗов и ССУЗов; - повышение социального статуса, обеспечение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения.
Сроки реализации программы	2007-2010 годы
Исполнители мероприятий Программы	МУЗ "Добринская ЦРБ", органы местного самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники финансирования	Мероприятия Программы финансируются за счет средств районного бюджета. Прогнозируемый объем финансирования расходов на выполнение мероприятий Программы из районного бюджета составит 2279,2 тыс. рублей, в том числе на: 2007 год - 512,0 тыс. рублей, 2008 год - 564,0 тыс. рублей, 2009 год - 591,8 тыс. рублей, 2010 год - 611,4 тыс. рублей. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и в процессе исполнения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит обеспечить: - укомплектование медицинскими кадрами учреждений здравоохранения; - подготовку квалифицированных специалистов в соответствии с потребностью учреждений здравоохранения; - обеспечение всех медицинских работников жильем; - улучшение информационной базы для проведения профориетационной работы с абитуриентами ВУЗов и ССУЗов;
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Добринского района. Учреждения здравоохранения района представляют отчет об исполнении Программы в администрацию Добринского района, в Управление здравоохранения администрации Липецкой области.

1. Введение

Программа повышения укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами на 2007-2010 годы (далее - Программа) разработана во исполнение послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 25.04.2005 г., распоряжения администрации Липецкой области от 14.09.2005 г. N 687-р "О состоянии трудовых ресурсов и мерах по развитию кадрового потенциала области".

Подготовка Программы осуществлялась на основе анализа сложившейся ситуации с укомплектованностью учреждений здравоохранения района медицинскими кадрами, а также повышение их социального статуса, обеспечение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения.

Настоящая Программа предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области развития здравоохранения, подготовку квалифицированных специалистов и укомплектование в соответствии с потребностью учреждений здравоохранения района.

2. Основные проблемы и их решение программными методами

В условиях реформирования здравоохранения перед отраслью стоят следующие проблемы:

1) несоответствие подготовки специалистов потребностям практического здравоохранения;

2) недостаточная социальная защищенность работников здравоохранения;

3) усиление тенденции оттока из отрасли молодых специалистов;

4) низкий доход молодых специалистов.

Для решения указанных проблем необходимо повышение внимания к социальным проблемам медицинских кадров, связанных с обеспечением достойного уровня жизни, повышением авторитета работников отрасли, сохранением их здоровья. Требуется комплексный программный подход, взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, работодателей и других заинтересованных сторон.

3. Основные цели, задачи, этапы реализации Программы

Основные цели Программы:

- обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами;

- повышение укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами;

- повышение профессионального уровня работников здравоохранения на основе дальнейшего развития непрерывного образования;

- улучшение жилищных условий для молодых специалистов, устроившихся на работу в ЖГУ Добринского района, путем предоставления жилья.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение более высокой материальной базы молодым специалистам закончивших ВУЗы;

- создание более широкой информационной базы для проведения профориетационной работы с абитуриентами ВУЗов и ССУЗов;

- повышение социального статуса, обеспечение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения.

Реализация Программы рассматривается как одна из составляющих в достижении целей и решения задач Концепции кадровой политики в здравоохранении Российской Федерации на территории Добринского района Липецкой области. Выполнение мероприятий Программы будет ориентировано на решение проблем укомплектованности ЛПУ Добринского района медицинскими кадрами.

4. Мероприятия Программы

Для достижения целей Программы и решения поставленных задач система программных мероприятий включает следующие приоритетные направления:

4.1. Профессиональная ориентация молодежи

В рациональном использовании трудовых ресурсов области большая роль отводится профориентационной работе. В этом вопросе необходимо определить формы участия органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения района, медицинских образовательных учреждений. Она должна быть направлена на решение задач по подготовке востребованных специальностей, заполнению рабочих мест в учреждениях здравоохранения района с учетом способностей и наклонностей молодежи.

4.2. Выплата стипендии студентам обучающимся
по целевым направлениям в ВУЗах и клиническим ординаторам
с целью закрепления в районе (порядок, размер и условия
выплаты стипендии определены в Приложении N 2 к Программе)

Мероприятия по данному разделу направлены на стимулирование студентов к более высоким показателям в обучении соответственно более высокому уровню профессионализма, закреплению молодых специалистов в районе.

4.3. Регулирование объемов и профилей подготовки специалистов
в соответствии с потребностью учреждений здравоохранения района

Мероприятия по данному разделу направлены на:

- формирование заказа на подготовку кадров на коммерческой основе в ВУЗах и по остродефицитным специальностям в Сузах.

4.4. Подготовка медицинских кадров

Данный раздел позволит обеспечить своевременную профессиональную подготовку и переподготовку кадров в соответствии с потребностью учреждения здравоохранения района в конкретный период времени.

4.5. Условия улучшающие социальное и материальное положение
молодых специалистов окончивших ВУЗы и прошедших интернатуру
на базе ЛПУ Липецкой области

Мероприятия данного раздела позволят:

- улучшить материальное положение медицинских кадров путем выделения единовременных выплат, доплат первые три года работы;

- значительно улучшить ситуацию с жильем путем приобретения жилья для медицинских работников района.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств районного бюджета. Прогнозируемый объем финансирования из районного бюджета составит 2279,2 тыс. рублей, в том числе на: 2007 год - 512,0 тыс. рублей, 2008 год - 564,0 тыс. рублей, 2009 год - 591,8 тыс. рублей, 2010 год - 611,4 тыс. рублей. Объем расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняется при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и в процессе исполнения.

6. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

- укомплектование медицинскими кадрами учреждений здравоохранения района;

- подготовку квалифицированных специалистов в соответствии с потребностью учреждений здравоохранения района;

- улучшение жилищных условий для молодых специалистов, устроившихся на работу в ЛПУ Добринского района, путем предоставления жилья.

Реализация Программы позволит:

- улучшить подготовку кадров, кадровое обеспечение, формировать заказы на подготовку специалистов и укомплектовать учреждения здравоохранения района медицинскими кадрами;

- повысить материальный уровень медицинских работников.

7. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Добринского района Липецкой области. Учреждения здравоохранения района представляют отчет об исполнении Программы в администрацию Добринского района и Управление здравоохранения администрации Липецкой области.

3.	Обучение на коммерческой основе в ВУЗах и по остродефицитным специальностям в ССУЗах	Районный бюджет Всего - 280,0 в т.ч.: 2007 г. - 70,0 2008 г. - 70,0 2009 г. - 70,0 2010 г. - 70,0	2007-2010	Учреждения здравоохранения района
4. Подготовка медицинских кадров
4.1	Профессиональная переподготовка	Районный бюджет Всего - 80,0 в т.ч.: 2007 г. - 20,0 2008 г. - 20,0 2009 г. - 20,0 2010 г. - 20,0
5. Условия улучшающие социальное и материальное положение молодых специалистов окончивших ВУЗы, прошедших интернатуру на базе ЛПУ Липецкой области
5.1	Выделение единовременных выплат выпускникам медицинских ВУЗов, прошедших интернатуру на базе ЛПУ Липецкой области и трудоустроившимся в ЛПУ Добринского района в размере 5 тыс. рублей в порядке и на условиях определенных в Приложении N 3 к Программе	Районный бюджет Всего - 20,0 в т.ч.: 2007 г. - 0,0 2008 г. - 10,0 2009 г. - 5,0 2010 г. - 5,0	2007-2010	Учреждения здравоохранения района
5.2	Доплата молодым специалистам первые три года работы (порядок, размер и условия выплаты определены в Приложении N 4 к Программе)	Районный бюджет Всего - 87,2 в т.ч.: 2007 г. - 0,0 2008 г. - 12,0 2009 г. - 32,8 2010 г. - 42,4
5.3	Обеспечение жильем	Районный бюджет Всего - 1600,0 в т.ч.: 2007 г. - 400,0 2008 г. - 400,0 2009 г. - 400,0 2010 г. - 400,0	2007-2010	Учреждения здравоохранения района

Приложение N 3

к Программе

повышения укомплектованности ЛПУ

Добринского района медицинскими

кадрами на 2007-2010 годы

Порядок и условия
выделения единовременных выплат выпускникам
медицинских вузов, прошедших интернатуру в лечебно-профилактических
учреждениях липецкой области и трудоустроившимся
в ЛПУ Добринского района

1. Право на получение единовременной выплаты имеют выпускники медицинских вузов, окончившие интернатуру в лечебно-профилактических учреждениях Липецкой области и трудоустроившиеся в МУЗ "Добринская ЦРБ" (далее - выпускники), впервые приступившие к работе в должности врача-специалиста, имеющие непрерывный стаж работы не менее 1 года и трудоустроившиеся не менее чем на 1 ставку.

Единовременные выплаты производятся выпускникам, взявшим на себя обязательства отработать после окончания интернатуры не менее установленного трудовым договором срока.

2. Единовременные выплаты выплачиваются выпускникам по месту работы в текущем финансовом году на основании издания локального нормативного акта (приказа) работодателя.

3. При несоблюдении выпускником взятых на себя обязательств, оговоренных в трудовом договоре, заключаемом при трудоустройстве выпускника в учреждение здравоохранения Добринского района, наступает ответственность по возврату выпускником единовременной выплаты в полном объеме.

4. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.

Приложение N 4

к Программе

повышения укомплектованности ЛПУ

Добринского района медицинскими

кадрами на 2007-2010 годы

Порядок,
размер и условия выделения доплат молодым
специалистам первые три года работы

1. Право на получение доплаты имеют выпускники медицинских ВУЗов прошедшие интернатуру на базе ЛПУ Липецкой области (далее - выпускники), взявшие на себя обязательства оговоренные в соответствующих документах (договор на целевую подготовку специалиста в интернатуре, другие дополнительные соглашения), трудоустроившиеся на работу в МУЗ "Добринская ЦРБ" в течении 1 года и не менее чем на 1 ставку.

2. Доплаты производятся ежемесячно, первые 3 года непрерывной работы в МУЗ "Добринская ЦРБ". Доплаты выплачиваются на основании издания локального нормативного акта (приказа) работодателя.

3. Размер доплаты составляет 800 рублей.

4. При несоблюдении лицами указанных в п. 1 настоящего Приложения взятых на себя обязательств, оговоренных в трудовом договоре, заключаемом при трудоустройстве в МУЗ "Добринская ЦРБ", наступает ответственность по возврату лицом дополнительной выплаты в полном объеме.

5. Объемы финансирования ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.