Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 16-158/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Шапиро Леонида Иосифовича на вступившие в законную силу решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шапиро Леонида Иосифовича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 3 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 сентября 2023 года, Шапиро Л.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить вышеуказанные акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Как усматривается из материалов дела, в период с 09 часов 44 минут по 10 часов 09 минут 28 марта 2023 года водитель автомобиля "Форд", государственный регистрационный знак "данные изъяты", собственником которого является Шапиро Л.И, осуществил стоянку на территории платной муниципальной парковки N, находящейся по адресу: "адрес", не оплатив за размещение транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Дозор-М", N свидетельство о поверке N, поверка действительна до 12 октября 2023 года.

Полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотоматериалу дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии в деянии Шапиро Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 года N 2096 (далее - Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Исходя из пункта 3.3 Порядка, на парковках обязательно выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Пунктом 3.4 Порядка предусмотрено, что плата за пользование парковочными местами не взимается с транспортных средств с опознавательным знаком "Инвалид", управляемых инвалидами, а также перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, в случае размещения такого транспортного средства на оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения местах для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, а также перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из имеющихся материалов, открытого ресурса "Яндекс карты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" усматривается, что по "адрес" в "адрес" имеется платная парковка N, которая оборудована 10 парковочными местами, одно из которых - для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, а также перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На территории данной организованной стоянки транспортных средств размещены правила пользования парковкой и размещения на ней транспортных средств с указанием стоимости данной услуги.

В указанное в постановлении время водитель автомобиля "Форд", государственный регистрационный знак "данные изъяты", осуществил стоянку на парковочной зоне N, при этом парковочное место не было предназначено для инвалидов.

Представленным Шапиро Л.И. доказательствам судебные инстанции дали надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признав, что они с учетом конкретных установленных обстоятельств не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица. Шапиро Л.И. в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 названного Кодекса таких достаточных доказательств не представлено.

Также не представлено доказательств того, что транспортное средство Шапиро Л.И. находилось на платной муниципальной парковке в силу крайней необходимости, связанной с состоянием здоровья Шапиро Л.И. и потребностью посещения медицинского учреждения.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих актах, и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 3 мая 2023 года, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шапиро Леонида Иосифовича, оставить без изменения, жалобу Шапиро Леонида Иосифовича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук