Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8Г-39590/2023[88-1919/2024-(88-39286/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закуркина Валентина Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете размера страховой пенсии, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

на решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 12 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 августа 2023 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, пояснения представителя ответчика ОСФР по Саратовской области Аврясовой Д.Е, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Закуркин В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете размера страховой пенсии.

Решением Октябрьского районного суда г..Саратова от 12 мая 2023 г..исковые требования удовлетворены: установлен факт получения Закуркиным В.И. заработной платы с июля 1987 г..по июль 1991 г..в следующем размере: за 1987 год: январь - 95 руб, февраль - 95 руб, март - 95 руб, апрель - 95 руб, май - 95 руб, июнь - 95 руб, июль - 271 руб, августа - 266 руб, сентябрь - 269 руб, октябрь - 269 руб, ноябрь - 269 руб, декабрь -269 руб.; за 1988 год: январь - 283 руб, февраль - 283 руб, март - 283 руб, апрель - 283 руб, май - 450 руб, июнь - 450 руб, июль - 450 руб, август 268 руб, сентябрь - 268 руб, октябрь - 272 руб, ноябрь - 275 руб, декабрь 281 руб.; за 1989 год: январь - 281 руб, февраль 281 руб, март - 281 руб, апрель - 281 руб, май - 281 руб, июнь - 281 руб, июль - 281 руб, август - 281 руб, сентябрь - 305 руб, октябрь - 305 руб, ноябрь - 305 руб, декабрь - 575 руб.; за 1990 год: январь - 305 руб, февраль - 398 руб, март - 398 руб, апрель - 398 руб, май - 398 руб, июнь - 398 руб, июль - 398 руб, август - 398 руб, сентябрь - 398 руб, октябрь - 494 руб, ноябрь - 411 руб, декабрь 411 руб.; за 1991 год: январь - 411 руб, февраль - 740 руб, март - 620 руб, апрель - 740 руб, май - 740 руб, июнь - 740 руб, июль - 740 руб.

На ОСФР по Саратовской области возложена обязанность произвести Закуркину В.И. перерасчет размера страховой пенсии по старости с 13 апреля 2020 г, с учетом получения им заработной платы с июля 1987 г..по июль 1991 г..в следующем размере: за 1987 год: январь - 95 руб, февраль - 95 руб, март - 95 руб, апрель - 95 руб, май - 95 руб, июнь - 95 руб, июль - 271 руб, августа - 266 руб, сентябрь - 269 руб, октябрь - 269 руб, ноябрь - 269 руб, декабрь -269 руб.; за 1988 год: январь - 283 руб, февраль - 283 руб, март - 283 руб, апрель - 283 руб, май - 450 руб, июнь - 450 руб, июль - 450 руб, август 268 руб, сентябрь - 268 руб, октябрь - 272 руб, ноябрь - 275 руб, декабрь 281 руб.; за 1989 год: январь - 281 руб, февраль 281 руб, март - 281 руб, апрель - 281 руб, май - 281 руб, июнь - 281 руб, июль - 281 руб, август - 281 руб, сентябрь - 305 руб, октябрь - 305 руб, ноябрь - 305 руб, декабрь - 575 руб.; за 1990 год: январь - 305 руб, февраль - 398 руб, март - 398 руб, апрель - 398 руб, май - 398 руб, июнь - 398 руб, июль - 398 руб, август - 398 руб, сентябрь - 398 руб, октябрь - 494 руб, ноябрь - 411 руб, декабрь 411 руб.; за 1991 год: январь - 411 руб, февраль - 740 руб, март - 620 руб, апрель - 740 руб, май - 740 руб, июнь - 740 руб, июль - 740 руб.

Определением Октябрьского районного суда г.Саратова от 25 мая 2023 г. исправлена описка в резолютивной части решении Октябрьского районного суда г.Саратова от 12 мая 2023 г. по гражданскому делу N2-1224/2023 по иску Закуркина В.И. к ОСФР по Саратовской области об установлении факта получения заработной платы и перерасчете размера страховой пенсии, указав дату с которой необходимо произвести перерасчет размера страховой пенсии Закуркина В.И. - 19 апреля 2020 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 августа 2023 г. определение Октябрьского районного суда города Саратова от 25 мая 2023 года об исправлении описки в решении Октябрьского районного суда города Саратова от 12 мая 2023 года - отменено. Решение Октябрьского районного суда города Саратова от 12 мая 2023 года в части удовлетворения исковых требований Закуркина В.И. об установлении факта получения заработной платы на основании сведений партийного билета за период с 01 августа 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 октября 1988 года по 30 ноября 1988 года с 01 января 1989 года 30 июня 1989 года, возложении обязанности на ОСФР по Саратовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом получения им заработной платы на основании сведений партийного билета за период с 01 августа 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 октября 1988 года по 30 ноября 1988 года с 01 января 1989 года 30 июня 1989 года - отменено. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Решение Октябрьского районного суда города Саратова от 12 мая 2023 года в части даты возложения обязанности на ОСФР по Саратовской области произвести перерасчет изменено, указана дата с которой необходимо произвести перерасчет размера страховой пенсии Закуркина В.И. - "19 апреля 2023 года". В остальной части решение Октябрьского районного суда города Саратова от 12 мая 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30 августа 2023 г. исправлена описка, допущенная в резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 августа 2023 года, указана верная дата перерасчета - 19 апреля 2020 года, вместо неверно указанной - 19 апреля 2023 года.

В кассационной жалобе ОСФР по Саратовской области просит отменить решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 12 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 августа 2023 г. в части возложения обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом заработка, установленного по партийному билету, с 19.04.2020г, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 13 апреля 2020 года Закуркин В.И. обратился в ГУ - ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ОПФР по Саратовской области от 20 апреля 2020 года Закуркину В.И. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 апреля 2020 года.

25 ноября 2022 года Закуркин В.И. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с необходимостью установления при исчислении размера страховой пенсии заработной платы из сведений партийного билета.

Решением ГУ - ОПФР по Саратовской области от 01 декабря 2022 года в перерасчете размера страховой пенсии Закуркину В.И. отказано, так как партийный билет не может быть принят в качестве документа, подтверждающего среднемесячный заработок.

В партийном билете, выданном Закуркину В.И. 3 декабря 1986 года Политотделом спецчастей Саратовского гарнизона, имеются сведения о размере заработной платы с января 1987 года по июль 1991 года.

В материалах дела имеются архивные справки о получении заработной платы Закуркиным В.И. за период с 01 августа 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 октября 1988 года по 30 ноября 1988 года, с 01 января 1989 года по 30 июня 1989 года.

Согласно архивной справке от 12 апреля 2021 г. иных документов на хранении в архиве Министерства обороны не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что партийный билет Закуркина В.И. косвенно подтверждает его фактический заработок за каждый месяц в течение спорного периода времени, а поскольку невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок иными сведениями, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Отменяя определение об исправлении описки от 25 мая 2023г. в связи с нарушением принципа неизменности судебного решения, а также отменяя решение в части установления факта получения заработной платы на основании сведений партийного билета с 01 августа 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 октября 1988 года по 30 ноября 1988 года с 01 января 1989 года 30 июня 1989 года и возложении обязанности на ОСФР по Саратовской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом получения им заработной платы на основании сведений партийного билета в данные периоды, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия оснований для установления факта получения заработной платы на основании сведений партийного билета в данные периоды в связи с наличием архивных справок.

При этом, суд апелляционной инстанции указал на наличие исключительных обстоятельств, позволяющих установить факт получения заработной платы Закуркиным В.И. по партийному билету в периоды, не указанные в архивных справках, поскольку с учетом поступивших архивных справок и сведений партийного билета отношение заработной платы к среднемесячному заработку по стране составит 1, 197 при максимальном ограничении, что дает право на перерасчет пенсии.

Установив, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган Закуркин В.И. имел право на ее назначение, пенсионный орган располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, у ответчика имелись сведения партийного билета и архивные справки, подтверждающие получение заработной платы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с момента назначения пенсии.

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда первой инстанции в неизмененной части и суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пунктам 3, 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного XXVIII съездом КПСС, члены партии были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования об установлении факта получения заработной платы, суды исследовали юридически значимые обстоятельства по делу, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу о наличии исключительных обстоятельств, в связи с которыми фактический заработок истца в период с 01 августа 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 октября 1988 года по 30 ноября 1988 года с 01 января 1989 года 30 июня 1989 года может быть подтвержден представленным партийным билетом, указав, что данный билет оформлен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, и косвенно подтверждает фактический заработок истца за каждый месяц в течение спорного периода времени, в связи с чем, сделали вывод об индивидуальном характере заработка работника, поскольку истец лишен возможности представить иные доказательства.

В судебных постановлениях приведены нормы материального права (ст.ст.264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ответчиком в кассационной жалобе доводы об отсутствии законных оснований для установления факта получения истцом заработной платы на основании данных партийного билета, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки, которых по делу не имеется.

Доводы кассационной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о том, что ответчик не мог самостоятельно принять сведения из партийного билета о заработной плате и учитывать их при определении размера пенсии, в связи с чем перерасчет пенсии фактически может быть произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в ОСФР со вступившим в силу решением суда, повторяют доводы апелляционной жалобы и обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции, указавшем о наличии оснований для перерасчета с момента назначения пенсии в соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Выводы, содержащиеся в обжалуемых решении и апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Саратова от 12 мая 2023 г. в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 августа 2023 г. (с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30 августа 2023г. об исправлении описки) оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи