Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2023 года, вынесенное в отношении Котугина Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2023 года Котугин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов.
В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, прокурор просит отменить названный судебный акт и прекратить производство по делу, указывая на то, что в отношении Котугина С.В. по обстоятельствам, аналогичным установленным судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Таким образом, Котугин С.В. является лицом, привлеченным к административной ответственности за те же действия, которые вменяются ему органами следствия.
Котугин С.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче настоящего протеста, возражений на него не представил.
Ознакомившись с доводами протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно части 1 статьи 318 УК РФ применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, влечет уголовную ответственность.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Котугина С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемом постановлении мирового судьи выводы о том, что 23 июля 2023 года в 22 часов 20 минут Котугин С.В, находясь по адресу: "адрес", оказывал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что выразилось в воспрепятствовании сопровождению ФИО1 П.А. в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции путем хватания сотрудника полиции за форменное обмундирование, оттеснения и отталкивания сотрудников полиции.
Вместе с тем, как следует из представленных с протестом документов, постановлением следователя следственного отдела по городу Каменск-Уральск5ому следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области от 04 сентября 2023 года в отношении Котугина С.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ.
Из постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Котугина С.В. усматривается, что 23 июля 2023 года в период с 22 часов 00 минут по 23 часа 59 минут Котугин С.В, находясь во дворе дома "адрес" в состоянии алкогольного опьянения, применил насилие, не опасное для жизни и здоровья в отношении инспектора ДПС взвода N 2 роты N 1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России "Каменск-Уральский" прапорщика ФИО2 А.В, нанеся ему не менее 2 ударов ногой по правой ноге, а также хватал его за руку, толкая при этом с силой, отчего последний испытывал физическую боль.
Таким образом, при квалификации действий Котугина С.В. по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по части 1 статьи 318 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом изложенного постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда обще юрисдикции, постановил:
протест заместителя прокурора Свердловской области Юровских А.В. удовлетворить.
Постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2023 года, вынесенное в отношении Котугина Сергея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции П.В.Степанов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.