Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-23761/2023[88-1298/2024-(88-23909/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Козиной Н.М, судей Карповой О.Н, Руновой Т.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-117/2023 по иску Телеповой Татьяны Алексеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, установлении тождества должностей, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, по кассационной жалобе Телеповой Татьяны Алексеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 24 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Карповой О.Н, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Телепова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, далее - ОСФР по Курганской области), в котором, уточнив заявленные требования, просила признать решение N 164143/19 от 22 июля 2019 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, установить тождество должностей "фельдшер-лаборант", "лаборант" и "старший лаборант" судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ", обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. в должности исполняющей обязанности старшего лаборанта в ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ"; с 28 ноября 2005 г. по 21 декабря 2005 г, с 22 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г. - учебные дни; 23 мая 2011 г, 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г. - донорские дни; 1 сентября 2015 г, с 18 июля 2016 г. по 20 июля 2016 г. - прочие отвлечения, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 7 декабря 2019 г. (том 1 л.д. 225-227).

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что решением ответчика N 164143/19 от 22 июля 2019 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, было засчитано 27 лет 7 месяцев 26 дней. В специальный стаж ей не зачтены: спорные периоды. С данным решением не согласна, поскольку в связи с неукомплектованностью штата, исполняя обязанности старшего лаборанта, она выполняла работу фельдшера - лаборанта. В течение рабочего дня производила экспертизы и исследования биологического, в том числе трупного, материала. Считала, что должностные обязанности старшего лаборанта и фельдшера-лаборанта являются тождественными, что следует из представленных штатных расписаний. В связи с этим полагала, период работы в должности исполняющего обязанности старшего лаборанта подлежит зачислению в специальный стаж в льготном исчислении, из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. Ссылалась на то, что в периоды учебы с 28 ноября 2005 г. по 21 декабря 2005 г, с 22 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г. ей были предоставлены отпуска как студенту-заочнику, сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем данные периоды ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж. Полагала, что ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев, периоды прочих отвлечений, предусмотренные условиями коллективного договора: 1 сентября 2015 г. - в связи с поступлением ребенка в первый класс, с 18 июля 2016 г. по 20 июля 2016 г. - в связи со смертью отца. Средняя заработная плата в эти периоды за ней сохранялась.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 12 мая 2023 г. в удовлетворении исковых требований Телеповой Т.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 24 августа 2023 г. указанное решение отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Телеповой Т.А. к ОСФР по Курганской области о признании решения незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, Телеповой Т.А. учебных отпусков, донорских дней и включении данных периодов в стаж, данные исковые требования удовлетворены. Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области (межрайонное) N 164143/19 от 22 июля 2019 г. признано незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Телеповой Т.А, учебного отпуска - с 28 ноября 2005 г. по 24 декабря 2005 г, донорских дней - 23 мая 2011 г, 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г. На ОСФР по Курганской области возложена обязанность включить в стаж Телеповой Т.А, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев периоды учебного отпуска - с 28 ноября 2005 г. по 24 декабря 2005 г, донорские дни -- 23 мая 2011 г, 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Телеповой Т.А. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец Телепова Т.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа во включении в стаж в льготном исчислении периодов работы с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. в качестве исполняющего обязанности старшего лаборанта судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев, как незаконного и необоснованного.

Поскольку в кассационной жалобе заявителем приводятся доводы о несогласии и с решением суда первой инстанции, предметом проверки суда кассационной инстанции являются оба судебных акта в части, вступившей в законную силу.

От ОСФР по Курганской области поступили возражения на кассационную жалобу, в которых ответчик просит жалобу оставить без удовлетворения, как необоснованную.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 26 июня 2019 г. Телепова Т.А, "данные изъяты" г. рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ России в г. Кургане Курганской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) N 164143/19 от 22 июля 2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа 30 лет.

В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, было засчитано 27 лет 7 месяцев 26 дней.

Указанным решением отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов:

- с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г. - в качестве исполняющего обязанности старшего лаборанта судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" - в льготном исчислении и в календарном исчислении, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- с 28 ноября 2005 г. по 21 декабря 2005 г, с 22 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. - учеба в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 2 мая 1996 г. N 5, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

- 23 мая 2011 г, 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г. - донорские дни в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 2 мая 1996 г. N 5, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516;

- 1 сентября 2015 г, с 18 июля 2015 г. по 20 июля 2016 г. - прочие отвлечения в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 2 мая 1996 г. N 5, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Базарова (Телепова) Татьяна Алексеевна 25 августа 1997 г. принята в Курганское областное бюро СМЭ на должность ф/лаборанта судебно-химического отделения по 8 разряду ЕТС (приказ N 186 от 25 августа 1997 г.).

1 октября 2001 г. переведена на должность старшего лаборанта химического отделения по 9 разряду (приказ N 163 от 1 октября 2001 г.).

1 апреля 2003 г. освобождена от исполнения обязанностей старшего лаборанта отделения и переведена ф/лаборантом (приказ N 175 от 2 апреля 2003 г.).

22 сентября 2006 в связи с присвоением первой квалификационной категории фельдшера-лаборанта установлен 10 разряд ЕТС оплаты труда (приказ N 567 от 2 октября 2006 г. N 179 от 27 сентября 2006 г.), 28 декабря 2010 г. в связи с присвоением высшей квалификационной категории фельдшера-лаборанта установлен 11 разряд ЕТС оплаты труда (приказ N 24 от 18 января 2011 г.).

19 марта 2011 г. ГУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" переименовано с 18 марта 2011 г. в ГКУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы".

15 ноября 2019 г. работает по настоящее время фельдшером-лаборантом судебно-химического отделения.

Согласно свидетельству о заключении брака Базарова Т.А. и Телепов М.А. 18 октября 2002 г. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Телепова.

Из личной карточки работника видно, что Телепова Т.А. окончила Шадринское медучилище, квалификация по диплому - лечебное дело, специальность по диплому - фельдшер, принята в ГКУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" по профессии фельдшер-лаборант. Также представлен диплом CT-I N 331591 от 27 июня 1997 г.

Истцом представлены в материалы дела расчетные листы за периоды - с октября 2001 г. по февраль 2002 г, с апреля 2002 г. по октябрь 2002 г, с декабря 2002 г. по март 2003 г.

Приказом N 163-к от 2 октября 2001 г. Базарова Татьяна Алексеевна - ф/лаборанта химического отделение с 1 октября 2001 г. назначена исполняющей обязанности старшего лаборанта химического отделения на 1, 0 ставку с оплатой по 9 разряду ЕТС, ей разрешено совместительство на 0, 25 ставки ф/лаборанта этого же отделения с оплатой по 6 разряду ЕТС (л.д. 39 т.1).

Приказом N 175 от 2 апреля 2003 г. Телепова Т.А. - старший лаборант судебно-химического отделения освобождена от занимаемой должности старшего лаборанта с 1 апреля 2003 г. по собственному желанию (л.д. 40 т.1).

Приказом N 118-к от 28 июня 2001 г. с 1 июля 2001 г. Базаровой Т.А. разрешено совместительство на 0, 25 ставки ф/лаборанга (л.д. 213 т.1).

Приказом N 2-к от 4 января 2002 г. с 1 января 2002 г. Базаровой Т.А. разрешено совместительство на 0, 25 ставки ф/лаборанта химического лаборанта (л.д. 214-215 т.1).

Приказом N 1 от 4 января 2003 г. с 1 января 2003 г. старшему лаборанту судебно-химического отделения Телеповой Т.А. разрешено совместительство на 0, 25 ставки лаборанта (л.д. 216-217 т.1).

В материалы дела представлены карточки-справки от 2001 г, 2002 г, 2003 г, 2005 г, 2015 г. с указанием сведений о приеме на работу и переводах, а также сведений об использовании отпусков.

Истцу в период работы 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г. предоставлены оплачиваемые дни отдыха как донору, о чем представлены соответствующие приказы.

Приказом от 25 июля 2016 г. N 127 истцу предоставлены оплачиваемые дни с 18 по 20 июля 2016 г. в связи со смертью отца, что предусмотрено коллективным договором между администрацией ГКУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" и трудовым коллективом ГКУ "Курганское областное бюро судебно- медицинской экспертизы" (справка от 20 мая 2022 г. N 921).

Приказом от 1 декабря 2005 г. N 680 "Об учетном отпуске" Телеповой Т.А. - фельдшеру - лаборанту судебно-химического отделения предоставить отпуск с сохранением заработной платы как студентке-заочнице с 28 ноября 2005 г. на 27 календарных дней.

Штатными расписаниями на 2001-2003 гг. предусмотрены должности лаборанта (вкл. фельдшеров и старшего лаборанта) судебно-химического отделения (л.д. 49-54 т.1), на 2010 г. - старший фельдшер-лаборант, фельдшер-лаборант, лаборант (л.д.20-25 т.2).

Тарификационным списком работников от 15 мая 2003 г. предусмотрена 0, 25 ставки Телеповой Т.А. - ф/лаборант (л.д. 218-219 т.1).

Из справки ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" от 26 июня 2019 г. N 1903, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностю, Телепова И.А. работает в ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" в должности фельдшера-лаборанта судебно-химического отделения с 25 августа 1997 года по 30 сентября 2001 г. (приказ N 186 от 25 августа 1997 г.), в должности старшего лаборанта судебно-химического отделения с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г. (приказ N 163 от 2 октября 2001 г.), в должности фельдшера-лаборанта судебно-химического отделения с 1 апреля 2003 г. по настоящее время (приказ N 175 от 2 апреля 2003 г.).

За вышеуказанные периоды по настоящее время работает полный рабочий день. Непосредственно участвует в исследовании трупного материала, обработке трупного материала, на 1, 0 ставку.

За период с 25 августа 1997 г. по 30 сентября 2001 г. и с 1 апреля 2003 г. по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа один год шесть месяцев, как фельдшер-лаборант.

Данный период дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 или подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Основание выдачи справки: личная карточка Ф Т-2, расчетные ведомости с 1997 г. по 26 июня 2019 г, штатное расписание с 1997 г. по 2019 г, табеля учета рабочего времени с 1997 г. по 26 июня 2019 г, книги приказов по личному составу с 1997 г. по 26 июня 2019 г, должностные обязанности, лицевые счета с 1997 г. по 26 июня 2019 г, акты исследования вещественных доказательств с 1997 г. по 26 июня 2019 г. (заключение судебно-медицинского эксперта).

Исключение составляют следующие периоды:

2001 г. - исполнение обязанностей старшего лаборанта с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г. (приказ N 163 от 2 октября 2001 г, приказ об освобождении с должности старшего лаборанта N 175 от 2 апреля 2003 г.), 2004 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет с 4 октября 2004 г. по 6 ноября 2005 г. (основание; лицевые счета), считать приступившей к работе с 7 ноября 2005 г. (приказ N 666 от 28 ноября 2005 г.), 2005 г. - 22 ноября 2005 г. - день без сохранения заработной платы (приказ N 657 от 24 ноября 2005 г.).

Учеба - с 28 ноября 2005 г. по 24 декабря 2005 г. (приказ N 680 от 1 декабря 2005 г.), с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. (приказ N 116 от 15 марта 2010 г.).

2008 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет с 27 октября 2008 г. по 13 июля 2009 г. (приказ N 669 от 22 октября 2008 г.), приступила к работе с 14 июля 2009 г. (приказ N 413 от 15 июля 2009 г.).

Донорские дни: 2011 г. - 25 мая 2011 г. (приказ N 292 от 24 мая 2011 г.), 1 июня 2011 г. (приказ N 326 от 2 июня 2011 г.), 2012 г. - 6 июля 2012 г. (приказ N 355 от 3 июля 2012 г.).

2015 г. - 1 сентября 2015 г. - день с сохранением средней заработной платы в связи с проводами ребенка в первый класс (приказ N 191 от 31 августа 2015 г.), 2016 г. - с 18 июля 2016 года по 20 июля 2018 г. дни с сохранением средней заработной платы в связи со смертью отца (приказ N 127 от 25 июля 2016 г.) (л.д. 62 т.1).

Согласно справке ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" от 26 июня 2019 г. N 1903 Телеповой Т.А. на основании приказов N 292 от 24 мая 2011 г, N 326 от 2 июня 2011 г, N 355 от 3 июля 2012 г. предоставлялись донорские дни с сохранением средней заработной платы (л.д. 62-63 т. 1).

Согласно справке ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" от 5 сентября 2022 N 1505 истец с 25 августа 1997 г. по настоящее время работает в данном учреждении в должности фельдшера-лаборанта судебно-химического отделения. В уточняющей справке было написано, что Телепова Т.А. с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. проходила учебу, в то время как по приказу N 116 от 15 марта 2010 г. (в приказе допущена техническая ошибка - 2009 г.) работник выполнял обязанности старшего фельдшера-лаборанта. Следует считать верной дату написания приказа N 116 "Об исполнении обязанностей старшего фельдшера-лаборанта" не 15 марта 2009 г, а 15 марта 2010 г. (л.д. 181 т.1).

Из справки ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" от 24 августа 2022 г. N 1470 следует, что истец с 25 августа 1997 г. по настоящее время работает в данном учреждении в должности фельдшера-лаборанта судебно-химического отделения. В перечне должностей, имеющих право на льготную пенсию, нет должности старшего фельдшера - лаборанта. По факту в связи с неукомплектованностью штатов физическими лицами старший фельдшер-лаборант наряду с организаторскими функциями, выполнял в полном объеме обязанности фельдшера-лаборанта, то есть работала в особых условиях труда: работа с трупным материалом (потенциально зараженным, в том числе ВИЧ, гепатиты, туберкулез), микроорганизмами и вирусами; работа с биологическими объектами (кровь, моча, желчь, почки, печень, желудок, кишечник и т.д.), токсинами и ядами, с токсическими химическими веществами, включая альдегиды (формалин), концентрированные кислоты, щелочи и др. По результатам аттестации рабочих мест старший фельдшер-лаборант получал, наряду с рядовыми фельдшерами - лаборантами, молоко за вредные условия труда. Также по результатам аттестации рабочих мест старшему фельдшеру-лаборанту предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда (л.д. 176 т.1).

По сведениям ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" от 7 сентября 2022 г. N 1525/1 должностные инструкции Телеповой Т.А, утвержденные 1 ноября 2010 г. (ныне утратившие силу) были идентичными тем, что действовали в период с 2001 г. по 30 октября 2010 г. В 2017 г. ныне действующие инструкции старшего фельдшера-лаборанта претерпели изменения по сравнению с теми, которые действовали в 2010 г. В должностных инструкциях 2017 г. в обязанности старшего фельдшера-лаборанта вменялись только организационно-административные функции, хотя по факту в связи с дефицитом кадров старший фельдшер-лаборант выполнял под руководством врача судебно-медицинского эксперта измельчение и взвешивание объектов исследования (внутренних органов и биологических жидкостей), перегонку с водяным паром, фильтрование, центрифугирование, извлечение органическим красителями; минерализацию, приготовление хроматографических пластинок и систем растворителей для хроматографии, проведение гидролиза соединений (л.д. 180 т.1).

Согласно должностной инструкции за 2001 г. на должность лаборанта (фельдшера-лаборанта) судебно-химического отделения назначают лицо со средним медицинским образованием, прошедшее подготовку по специальности "Судебно-медицинская экспертиза". Лаборанта (фельдшера-лаборанта) отделения назначает и увольняем начальник бюро судебно-медицинской экспертизы в соответствии с действующим законодательством РФ. Лаборант (фельдшер-лаборант) непосредственно подчиняется заведующему отделением, экспертам и старшему лаборанту отделения и проводит работу под её их руководством. Лаборант (фельдшер-лаборант) судебно-химического отделения в своей работе руководствуется нормативными документами по вопросам выполняемой работы, приказами вышестоящего руководства, уставом учреждения, коллективным и трудовым договорами, положением о судебно-химическом отделении, настоящей должностной инструкцией и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.

Лаборант (фельдшер-лаборант) судебно-химического отделения" обязан:

регистрировать поступающие документы и вещественные доказательства - биологически, объекты (кровь, мочу, плевральную жидкость, внутренние органы и ткани) в соответствующих журналах; следить за их сохранностью; после окончания исследований готовить данные вещественные доказательства к отправке и выдаче;

готовить дистиллированную и бидистиллированную воду;

готовить стандартные и рабочие реактивы для проведения химических исследований;

осуществлять подбор и подготовку химической посуды;

владеть техническими приемами лабораторных работ, применяемых при проведении судебно-химических экспертиз (исследований);

под руководством судебно-медицинского эксперта выполнять измельчение и взвешивание объектов исследования (внутренних органов и биологических жидкостей), перегонку с водяным паром, фильтрование, центрифугирование, извлечение органическими красителями, минерализацию, приготовление хроматографических пластинок и систем растворителей для соответствующего инструктажа по технике безопасности (л.д. 208-209 т.1).

В материалы дела представлен журнал описания вещественных доказательств судебно-химической лаборатории, оконченный 11 июня 2009 г.; рабочий журнал эксперта-химика И.Н. Черятниковой, старшего ф/лаборанта Т.А. Телеповой (л.д. 84-172 т.1).

Согласно перечню профессий и должностей ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ", работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за осуществление отдельных видов профессиональной деятельности за 2002 гг. в судебно-химическом отделении указан фельдшер-лаборант. В перечне за 2003 г. указаны фельдшер-лаборант, лаборант. В перечне за 2010 г. указан фельдшер-лаборант. Должность старшего лаборанта в перечнях за 2002, 2003, 2010 г. не содержится (л.д. 16-19, 26-32 т.2).

Определением Курганского городского суда Курганской области от 15 декабря 2022 г. для установления соответствия характера работы и условий труда Телеповой Т.А. в должности старшего лаборанта в периоды ее работы с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. в Курганском областном бюро судебно-медицинской экспертизы должностям лаборант, фельдшер-лаборант, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781); занятости Телеповой Т.А. осуществлением фактически трудовых функций, соответствующей должности лаборанта, фельдшера-лаборанта, предусмотренных Списком N 781 в течение полного рабочего дня в периоды с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Государственной экспертизе условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно письму Главного Управления по труду и занятости населения Курганской области от 26 апреля 2023 г. представленные должностные инструкции на старшего фельдшера-лаборанта, утвержденные 1 октября 2001 г, 7 августа 2017 г, наряду с обязанностями, присущими лаборанту судебно-химического отделения (смотрите должностную инструкцию лаборанта от 1 октября 2001 г.), содержат отдельные обязанности по руководству лаборантами судебно-химического отделения, как например, организация работы лаборантов отделения, распределение работ между ними, ведение учетно-отчетной документации отделения и т.д. Считают, что в данном случае с истцом Телеповой Т.А. необходимо подтверждение или опровержение тождества ее производной должности старший фельдшер-лаборант должностям, предусмотренным перечнем Списка N 781, что не имеет отношения к наличию или отсутствию вредных условий труда.

Тождество должностей, в целях досрочного назначения трудовой пенсии, устанавливается актами Минтруда России, согласно пункту 5.2.72 положения о Министерстве. В настоящее время какие-либо разъясняющие акты Минтруда России в отношении тождества должности старший фельдшер-лаборант отсутствуют.

Наличие или отсутствие вредных и (или) опасных условий труда на рабочем месте истца, характеризующихся превышением содержания вредных или опасных производственных факторов по сравнению с установленными предельно допустимыми нормами, в рассматриваемые периоды не имеет значения, т.к. вышеуказанный Список N 781 не содержит требований относительно наличия таких условий в отношении рассматриваемых периодов работы.

Установление тождества должностей, определение стажа работы истца в данном случае не является целями государственной экспертизы условий труда, установленными статьей 213 Трудового Кодекса Российской Федерации и Порядком проведения государственной экспертизы условий груда, утвержденным приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 775н, то есть к компетенции государственной экспертизы условий труда не относится.

По указанным выше причинам с учетом положений пункта 3 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 775н, определение суда возвращено без исполнения.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований об установлении тождества должностей фельдшер-лаборант, лаборант и старший лаборант судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ", суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 июля 2011 г. N 801 н, исходил из того, что возможность установления тождества наименований должностей находится в компетенции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которым тождество фельдшер-лаборант, лаборант и старший лаборант не устанавливалось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Телеповой Т.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев периодов работы в качестве исполняющего обязанности старшего лаборанта судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела не предоставлено доказательств полной занятости истца в спорный период по выполнению по исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в качестве среднего медицинского персонала в должности фельдшер-лаборант. В перечне профессий и должностей ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ", работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за осуществление отдельных видов профессиональной деятельности за спорные периоды должность "старшего лаборанта" не содержится при том, что штатными расписаниями такая должность предусмотрена.

Отказывая в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебных отпусков с 28 ноября 2005 г. по 21 декабря 2005 г, с 22 декабря 2005 г. по 24 декабря 2005 г, донорских дней 23 мая 2011 г, 1 июня 2011 г, 6 июля 2012 г, прочих отвлечений 1 сентября 2015 г, с 18 июля 2016 г. по 20 июля 2016 г, суд первой инстанции сослался на положения пунктов 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Проверяя законность и обоснованность решения в обжалуемой части (в части отказа в удовлетворении исковых требований), суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда и их правовым обоснованием, за исключением выводов об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебных отпусков, донорских дней.

Отменяя решение суда в указанной части и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 116, 173, 186, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 11, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. N 322, исходил из того, что период учебы и донорских дней имел место в период работы истца в должности фельдшера-лаборанта, который в соответствии приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, подлежит в льготном порядке исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню (пункт 6), в связи с чем пришел к выводу, что указанный период и дни подлежат включению в специальный стаж наравне с периодами работы, в течение которых они имели место, и с применением того же порядка исчисления стажа, который применен к этим периодам.

Судебные акты в части удовлетворения исковых требований Телеповой Т.А. сторонами не обжалуются, в связи с чем не являются предметом проверки в порядке кассационного судопроизводства.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с постановленными судами первой и апелляционной инстанций судебными актами, вступившими в законную силу в обжалуемой истцом части, и считает, что они в данной части основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о несогласии с выводами судов об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 1 октября 2001 г..по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г..по 3 апреля 2010 г..в качестве исполняющего обязанности старшего лаборанта судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" как в календарном, так и в льготном исчислении. Указывает, что в спорные периоды работы из действующих на тот момент штатных расписаний видно, что старший фельдшер-лаборант выполнял такие же функции, что и фельдшер-лаборант, только старший фельдшер-лаборант имеет дополнительные обязанности, что также было установлено экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области. Фактически, исполняя обязанности старшего фельдшера-лаборанта, она получала материалы, реактивы, маски, перчатки, и вносила информацию в журнал по отказным. Всю остальную работу выполняла как фельдшер-лаборант, а данная должность входит в перечень, дающий право на досрочную пенсию. Штатными расписаниями за 2001-2002 гг. было предусмотрено определенное количество штатных должностей, но фактически были заняты не все должности работниками, поэтому многие, как и она, занимали должности и по совместительству, отрабатывая время после основной ставки. Исходя из рекомендаций Минздрава, она должна была сделать за спорный период менее 55 анализов, фактически с 1 октября 2001 г..по 31 марта 2003 г..ею вместе с экспертом Черятниковой И.Н. проведено 488 исследований (115, 4 полных анализов), что подтверждается справкой ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ". Таким образом, большую часть своего времени наряду с другими фельдшерами-лаборантами она выполняла идентичные обязанности.

Отмечает, что согласно тарификационным спискам ее заработная плата превышала заработную плату других фельдшеров-лаборантов на 90 руб, при этом ей, как и всем, производили компенсационные доплаты за вредность. В спорный период ее должность относилась к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем она была занята на работах, предусмотренных соответствующим Списком и Перечнем, предусматривающих льготное исчисление специального стажа. Считает, что периоды с 1 октября 2001 г..по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г..по 3 апреля 2010 г..подлежат зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном периоде как 1 год работы за один год и 6 месяцев.

Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений не являются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список и Правила N 1066);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В спорные периоды работы истца действовали Список N 781 и Список N 1066.

В Списке N 781, в разделе "Наименование должностей" в числе должностей среднего медицинского персонала поименованы должности: лаборант, фельдшер-лаборант, в пункте 22 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены бюро судебно-медицинской экспертизы.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должности среднего медицинского персонала, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделения) всех наименований бюро судебно медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В Списке N 1066, в разделе "Наименование должностей" в числе должностей среднего медицинского персонала поименованы должности: фельдшер-лаборант, в пункте 22 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены бюро судебно-медицинской экспертизы.

В пункте 4 Перечня учреждений и должностей, работа в которых дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев, являющихся приложением к Правилам N 1066, указан средний медицинский персонал, проводящий судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала отделов (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенных для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вышеприведенные положения норм права судами при рассмотрении дела истолкованы и применены правильно.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Телеповой Т.А. о включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периодов работы с 1 октября 2001 г. по 31 марта 2003 г, с 15 марта 2010 г. по 3 апреля 2010 г. в качестве исполняющего обязанности старшего лаборанта судебно-химического отделения ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ" суды обоснованно исходили из недоказанности выполнения истцом в спорные периоды работы в соответствии с пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, не находит оснований не согласиться с выводами судов, учитывая, что спорные периоды работы приходятся на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. Работодатель истца, который продолжает в настоящее время осуществлять свою деятельность, не подтвердил в установленном порядке право истца на досрочное пенсионное обеспечение в указанные периоды как в календарном, так и в льготном исчислении. Так, работодатель не предоставил в систему индивидуального персонифицированного учета сведения о работе истца в данные периоды с кодом права на досрочное пенсионное обеспечение, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета (л.д 65-68 т.1). В справке, уточняющей характер работы, от 26 июня 2019 г. N 1903 спорные периоды как работа по Спискам N 781 и N 1066 не указаны (л.д. 62-63 т.1). Представленными работодателем в пенсионный орган Перечнями профессий и должностей ГКУ "Курганское областное бюро СМЭ", работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за осуществление отдельных видов профессиональной деятельности, занимаемые истцом в спорные периоды должности старшего лаборанта, старшего фельдшера-лаборанта не предусмотрены (л.д. 16-19, 26-32 т.2).

С учетом пояснений истца, изложенных в исковом заявлении и в кассационной жалобе, Телепова Т.А. по существу в рамках предъявленного к пенсионному органу иска оспаривает достоверность сведений индивидуального персонифицированного учета. Вместе с тем с учетом вышеприведенного правового регулирования такой спор подлежит разрешению путем подачи соответствующего иска к работодателю.

Учитывая, что принятое по делу судебное постановление вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, основания для его отмены по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 12 мая 2023 г. в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 24 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Телеповой Татьяны Алексеевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи