Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8а-37634/2023[88а-1868/2024-(88а-43688/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Шелудько В.В, Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вдовкина А.П, поступившую в суд первой инстанции 20 октября 2023 года, на решение Ленинского районного суда города Краснодара от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 сентября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России N 1 по городу Краснодару к Вдовкину А.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, пояснения административного ответчика Вдовкина А.П. и его представителя Сафразьяна И.Г, представителя ИФНС России N 1 Маринченко В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Вдовкину А.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Просила взыскать с Вдовкину А.П. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 44940, 56 рублей, из которых:

- налог на имущество с физических лиц за 2017 год в размере 220, 51 руб, пени по налогу на имущество с физических лиц за 2017 год в размере 12, 38 руб, начисленные за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 год;

- налог на имущество с физических лиц за 2018 год в размере 444 руб, пени по налогу на имущество с физических лиц за 2018 год в размере 2, 08 руб, начисленные за период с 03.12.2019 по 24.12.2019;

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 489 руб, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 6, 17 руб, начисленные за период с 02.12.2020 по 28.02.2021, пени в размере 214, 06 руб, начисленные за период с 02.12.2020 по 24.12.2020;

- земельный налог за 2019 год в размере 43327, 81 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год в размере 224, 55 руб, начисленные за период с 02.12.2020 по 24.12.2020.

Решением Ленинского районного суда города Краснодара от 16 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 сентября 2023 года оставлено без изменения решение Ленинского районного суда города Краснодара от 16 мая 2023 года.

В кассационной жалобе и в дополнениях к ней, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Вдовкин А.П. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции, дело направить на новое рассмотрение.

На кассационную жалобу поступили возражения представителя ИФНС России N 1 по городу Краснодару, в которых просит оставить обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Вдовкин А.П. и его представитель Сафразьян И.Г, доводы кассационной жалобы подержали.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ИФНС России N 1 Маринченко В.В. просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, указал, что налоговым органом надлежащим образом исполнены обязанности по своевременному исчислению налога на имущество и земельного налога с физических лиц, своевременно направлены административному ответчику налоговые уведомление и требование, правильно исчислены суммы налогов, а также своевременно направлены заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Вдовкина А.П. недоимки по налогу на имущество, земельному налогам к мировому судье. При этом оценив собранные по делу доказательства, исходит из того, что имеются основания для взыскания сумм недоимки по налогам и пени, поскольку Вдовкин А.П. самостоятельно обязанность по уплате задолженности налога на имущество и земельного налога не исполнил.

Между тем судами нижестоящих инстанций не учтено следующее.

Как следует из материалов дела налоговый орган просит взыскать с Вдовкина А.П. пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 6, 17 руб, начисленные за период с 02.12.2020 по 28.02.2021, пени в размере 214, 06 руб, начисленные за период с 02.12.2020 по 24.12.2020.

Как следует из материалов дела налоговым органом по налогу на имущества за 2019 год за период с 02.12.2020 по 24.12.2020 дважды начислялись пении.

В связи с этим суду первой инстанции необходимо было проверить расчет пени по налогу на имущества за 2019 год, и установить в связи с чем дважды за один и тот же период начислены пени, а также уплачен ли (взыскан ли) налог на имущество за 2019 год на которые начислены пени в размере 214, 06 руб.

Кроме того административный ответчик в суде первой и апелляционной инстанции, а также в кассационной жалобе последовательно указывал о том, что им своевременно оплачивались налоги и представлял квитанции об оплате.

Для правильного рассмотрения суду необходимо было надлежащим образом проверить указанные доводы.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемые судебные акты приведенным требованиям не соответствуют, поскольку предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств дела, судом первой и апелляционной инстанции не выполнены.

При таких данных судом первой и апелляционной инстанций допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного решения, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемых судебных актов с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду необходимо принять во внимание изложенное выше, разрешить дело в соответствии с требованиями процессуального закона, нормами материального права, а также с соблюдением прав, свобод и законных интересов сторон.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Краснодара от 16 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 26 сентября 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 18 января 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи В.В. ШелудькоС.С. Сергеев