Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8а-40559/2023[88а-3495/2024-(88а-45406/2023)]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев кассационную жалобу Шутенко И.Г., поступившую в суд первой инстанции 28 ноября 2023 года, на определение Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Шутенко И.Г. к начальнику Лабинского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Захариной Ю.А., заместителю начальника Лабинского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Ушанову Д.А., прокуратуре Краснодарского края, Лабинской межрайонной прокуратуре Краснодарского края, следственному комитету Российской Федерации по Краснодарскому краю, Лабинской межрайонной прокуратуре, Лабинскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю, ООО "Спутник" о признании незаконным действий (бездействий), сотрудников коллектива нарушителей УК РФ службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Шутенко И.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Лабинского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Захариной Ю.А, заместителю начальника Лабинского городского отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю Ушанову Д.А, прокуратуре Краснодарского края, Лабинской межрайонной прокуратуре Краснодарского края, следственному комитету Российской Федерации по Краснодарскому краю, Лабинской межрайонной прокуратуре, Лабинскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю, ООО "Спутник" о признании незаконным действий (бездействий), сотрудников коллектива нарушителей УК РФ службы судебных приставов.

Определением Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года административное исковое заявление Шутенко И.Г. возвращено.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года оставлено без изменения определение Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Шутенко И.Г. просит отменить определение суда первой и апелляционной инстанции и принять по делу новое решение.

В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований, предусмотренных статьей 328 КАС РФ, для отмены в кассационном порядке определения Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего оформляется и подается в соответствии со статьями 125, 126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 129 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, указал, что административное исковое заявление Шутенко И.Г. содержит недопустимые формулировки и выражения оскорбительного и негативного характера, обвинения в совершении должностных и коррупционных преступлений в адрес должностных лиц Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и судей Лабинского городского суда Краснодарского края, которые не относятся к существу административного иска, не направлены на реализацию права административного истца на судебную защиту.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

При рассмотрении административного иска судом первой и апелляционной инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, которые всесторонне и полно исследованы при надлежащей оценке доказательств, правильно применен и истолкован материальный закон, а доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в обжалуемых судебных актах выводы, поэтому признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, судья Четвертого кассационного суда находит доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичными позиции подателя жалобы в суде первой и апелляционной инстанций, которой суд дал надлежащую правовую оценку.

Выводов судов они не опровергают, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в обжалованных судебных актах, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, заявителем не представлено.

В кассационной жалобе содержится ходатайство о вынесении частного определения, судья не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства и вынесения частного определения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 мая 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 25 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Е. Иванов