Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 16-100/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Мыски Амбарцумова С.С. на вступившее в законную силу решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 08 ноября 2023г, вынесенное в отношении Сидорова Евгения Анатольевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 07 сентября 2023г, Сидоров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 08 ноября 2023г постановление мирового судьи от 07 сентября 2023г отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе заявитель просит об отмене решения судьи Мысковского городского суда Кемеровской области, ссылаясь на незаконность судебного акта.

Сидоров Е.А, уведомленный о подачи жалобы, в установленный срок возражений не представил.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 12.11.2022 в 00-55 час, Сидоров Е.А. в г. Мыски, по ул. Мира, д.68, являясь водителем транспортного средства "Chevrolet klal", государственный регистрационный знак N в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Изложенное явилось основанием для привлечения Сидорова Е.А. к административной ответственности, по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Отменяя постановление о назначении Сидорову Е.А. административного наказания, судья городского суда указал, что в судебное заседание, назначенное на 07.09.2023г Сидоров Е.А. не явился по уважительной причине, в связи с чем мировой судья необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.

С выводами судьи городского суда нельзя согласиться, ввиду следующего.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что мировым судьей рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Сидорова Е.А. было назначено на 27.07.2023г на 10:45 час, о чем Сидоров Е.А. и его защитник извещены надлежащим образом, (л.д.111-112). 27.07.2023г от защитника Фатенковой Л.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением ее в очередном отпуске. Мировым судьей ходатайство было удовлетворено, дело слушанием отложено на 14.08.2023г на 13:15 час, (л.д.119). Сидоров Е.А. и защитник извещены мировым судьей о дате и времени слушания дела, (л.д.120-121). 14.08.2023г от Фатенковой Л.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поскольку Сидоров Е.А. госпитализирован на плановую операцию, (л.д.126). 14.08.2023г мировым судьей отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, о чем вынесено определение, в котором приведены мотивы отказа, (л.д.129). Дело слушанием было отложено мировым судьей на 07.09.2023г на 10:00 час, в связи с вывозом в судебное заседание сотрудника ДПС, (л.д.131). Сидоров Е.А. извещен о дате и времени рассмотрения дела смс-уведомлением, (л.д.134).Каких-либо ходатайств от Сидорова Е.А. об отложении рассмотрения дела в указанную дату не поступало, об уважительных причинах неявки не сообщалось, что подтверждено материалами дела. 07.09.2023г от Фатенковой Л.В. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в котором указано, что Сидоров Е.А. не может принять участие в рассмотрении дела по причине болезни, (л.д.137), однако каких-либо доказательств не приобщено. Исходя из телефонограммы, составленной секретарем судебного заседания 07.09.2023г в 10:00 час. следует, что Сидоров Е.А. на стационарном лечении в "данные изъяты" не находится, (л.д.138), в связи с чем мировым судьей обоснованно рассмотрено дело в отсутствие Сидорова Е.А, извещенного о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Права Сидорова Е.А. были мировым судьей соблюдены, при рассмотрении дела принимал участие защитник Сидорова Е.А, Фатенкова Л.В.

Судьей городского суда сделан вывод о том, что мировым судьей явка Сидорова Е.А. обязательной признана не была, что соответствует материалам дела, однако суд отменил постановление незаконно, без учета обстоятельств, приведенных выше. Правовых оснований для признания нарушенными права Сидорова Е.А, извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей, в отсутствие ходатайства от Сидорова Е.А. и доказательств уважительности причин его неявки, у суда не имелось.

Представленная суду копия выписного эпикриза о нахождении Сидорова Е.А. на лечении с 07.09.2023г по 22.09.2023г, не являлась основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку явка Сидорова Е.А. обязательной признана не была, по настоящему делу рассмотрение дела было неоднократно отложено по различным причинам, защитник Сидорова Е.А. принимал участие при рассмотрении дела со всеми правами лица, привлекаемого к ответственности, осуществлял его защиту, от Сидорова Е.А. каких-либо ходатайств об отложении дела не поступало. Кроме того, рассмотрение дела было назначено мировым судьей на 07.09.2023г в 10:00 час. Время госпитализации Сидорова Е.А. в "данные изъяты" указанную дату в выписке не содержится. Исходя из представленной выписки все обследования и лечение были назначены с 08.09.2023г, однако суд этих обстоятельств не проверил и не учел, неправильно сделал выводы о наличии уважительной причины неявки Сидорова Е.А. в судебное заседание 07.09.2023г.

Судьей допущены существенные нарушения норм процессуального права, в связи с чем принятое по делу решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Согласно п..3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мыски Амбарцумова С.С. удовлетворить частично.

Решение судьи Мысковского городского суда Кемеровской области от 08 ноября 2023 г, вынесенное в отношении Сидорова Е.А, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Мысковский городской суд Кемеровской области.

Судья С.Н. Михеева