Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 г. по делу N 16-656/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Марксистовой Натальи Александровны на вступившие в законную силу определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 6 марта 2023 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 19 апреля 2023 г., вынесенные в отношении Марксистовой Натальи Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 16 ноября 2022 г. N 18810522221116014983, Марксистова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 6 марта 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 19 апреля 2023 г, Марксистовой Н.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления.

В жалобе Марксистова Н.А. просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 11 Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 19 июня 2021 г. N 947 (далее - Правила направления экземпляров постановлений) экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья районного суда пришел к выводу о том, что доказательств, подтверждающих наличие у заявителя уважительных причин, препятствовавших своевременно обжаловать постановление должностного лица, не представлено.

С указанными выводами судьи районного суда согласился судья Алтайского краевого суда в своем решении от 19 апреля 2023 г.

Выводы судебных инстанций сомнений не вызывают.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования районным судом послужили выводы о том, что согласно почтовому идентификатору N экземпляр постановления должностного лица в электронном виде направлен Марксистовой Н.А. 16 ноября 2022 г. и получен адресатом 17 ноября 2022 г. (л.д. 15).

При таких условиях последним днем срока для обжалования постановления являлось 27 ноября 2022 г.

Подав районному суду жалобу 14 января 2023 г. согласно штемпеля на конверте (л.д. 6), Марксистова Н.А. нарушила срок для обжалования, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Не согласиться с мотивами, по которым ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления оставлено без удовлетворения, оснований не имеется.

Нарушений порядка при направлении копии постановления о назначении административного наказания в форме электронного документа, ее доставке и вручении Марксистовой Н.А. не установлено.

Таким образом, выводы судов об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования, являются правильными и сомнений не вызывают. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы Марксистовой Н.А. в установленный законом срок, отсутствовали и заявителем не представлены.

Поскольку административным органом выполнены требования ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ о направлении надлежаще заверенной копии постановления, в данном случае вопреки доводам жалобы обязанность повторно направить почтой копию постановления на бумажном носителе у административного органа отсутствовала.

Никаких иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, Марксистовой Н.А. не приведено. Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок материалы дела не содержат.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 6 марта 2023 г, решение судьи Алтайского краевого суда от 19 апреля 2023 г, вынесенные в отношении Марксистовой Натальи Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Марксистовой Н.А. - без удовлетворения.

Судья А.А. Галлингер