Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 8а-29831/2023[88а-2882/2024-(88а-29137/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Пушкаревой Н.В, судей Виноградовой О.В, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Иркутску и Иркутскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сафоновой Елизаветы Андреевны, поданную через суд первой инстанции 5 декабря 2023 г, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 октября 2023 г.

по административному делу N 2а-2481/2023 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Иркутску и Иркутскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Сафоновой Елизавете Андреевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушения.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пушкаревой Н.В, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

страховое акционерное общество "ВСК" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУ ФССП России по Иркутской области Сафоновой Е.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10 февраля 2023 г.; обязании административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении Хошимова Ф.Ф. на основании исполнительного листа ФС N, выданного 20 декабря 2021 г.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 19 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 октября 2023 г, административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области Сафоновой Е.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10 февраля 2023 г, на административного ответчика возложена обязанность возбудить исполнительное производство в отношении Хошимова Ф.Ф. на основании исполнительного листа ФС N, выданного 20 декабря 2021 г.

В кассационной жалобе (с учетом дополнения) заявитель просит отменить апелляционное определение.

В силу части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 г. N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", по общему правилу суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются (часть 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Однако если обжалуемая часть судебного акта обусловлена другой его частью или иным судебным актом, вынесенным по этому же административному делу, которые не обжалуются, то эта необжалованная часть судебного акта или необжалованный судебный акт также подлежат проверке судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что обжалованным административным ответчиком в кассационном порядке апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 октября 2023 г. решение Иркутского районного суда Иркутской области от 19 апреля 2023 г. оставлено без изменения, названное решение также подлежит проверке судом кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в пределах доводов кассационной жалобы пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права, регулирующих возникшие правоотношения, не допущено.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 15 декабря 2022 г. САО "ВСК" в адрес Иркутского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Иркутской области был направлен исполнительный документ - исполнительный лист серии ФС N о взыскании с должника Хошимова Ф.Ф. в пользу САО "ВСК" денежных средств в размере "данные изъяты"

10 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Иркутску и Иркутскому району ГУ ФССП России по Иркутской области Сафоновой Е.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что не указаны сведения о должнике, водительское удостоверение указано некорректно.

Из представленной в деле копии исполнительного листа установлено, что она содержит следующие данные о должнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, адрес места жительства, а также номер водительского удостоверения.

Данные водительского удостоверения указаны в соответствии с данными протокола N об административном правонарушении от 15 января 2019 г, согласно которому серией и номером водительского удостоверения должника является N

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статей 2, 12, подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13, пункта 1.2 статьи 30, пункта 4 части 1 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принял во внимание, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике позволяли его идентифицировать, номер водительского удостоверения также указан корректно, в соответствии со сведениями, отображенными к протоколе об административном правонарушении, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным, вынесен по формальным основаниям, и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность обжалуемого судебного акта согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что установленные по административному делу обстоятельства свидетельствуют о несоответствии действий судебного пристава целям и задачам, преследуемым Законом об исполнительном производстве, как направленным на получение взыскателем средств в рамках принудительного исполнения судебного акта, нарушают права взыскателя на исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, отдаляют реальное восстановление прав взыскателя, что не допустимо.

Судебная коллегия полагает выводы судов правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, основаны на неверной оценке заявителем обстоятельств дела.

Доводы кассационной жалобы (см учетом дополнения) о том, что допущенная судебного пристава-исполнителя техническая ошибка, со ссылкой на особенности идентификации должника по водительскому удостоверению, в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства не повлекла нарушение прав взыскателя, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и субъективном восприятии заявителем обстоятельств административного дела.

Нарушений при рассмотрении дела норм процессуального права, которые являются основанием для отмены или изменения судебных актов в безусловном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 19 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 18 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 9 февраля 2024 г.

Председательствующий

Судьи