Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2024 г. по делу N 8Г-24817/2023[88-2711/2024-(88-28965/2023)]

N 88-2711/2024

г. Кемерово 26 января 2024 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Гордиенко А.Л, рассмотрев гражданское дело N38RS0030-01-2020-003313-03 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибиряк" о возложении обязанности, возмещении ущерба

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Сибиряк" на определение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 июня 2023 г. и апелляционное определение Иркутского областного суда от 1 августа 2023 г.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сибиряк" (далее ООО "Сибиряк") обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 г. по вышеуказанному делу удовлетворены исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц к ООО "Сибиряк" о возложении обязанности, возмещении ущерба. 27 июля 2022 г. Усть-Илимским РОСП возбуждено исполнительное производство N-ИП.

ООО "Сибиряк" выполнены требования:

о приостановлении складирования отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и 38 N) до оборудования мест накопления отходов;

об устранении нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации земельных участков, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) путем обеспечения территории источником наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности";

о возмещении ущерба в размере 295 924, 00 рублей, причиненного нарушением лесного законодательства, с зачислением в бюджет муниципального образования "Усть-Илимский район";

о взыскании с ООО "Сибиряк" в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственной пошлины в размере 6 159 рублей 24 копейки.

Требования об очистке от отходов лесопиления земельных участков, с кадастровыми N и N, а также лесных участков, расположенных в выделе "адрес" площадью 1, 174 га, в сроки установленные судом, выполнить не представляется возможным в связи со следующим.

Площадь территории подлежащей очистке является значительной.

Объем отходов, размещенных на территории, является таковым, что заявитель не в состоянии самостоятельно и в короткие сроки очистить территорию.

В связи с чем, ООО "Сибиряк" заключило договор купли-продажи отходов производства с ООО "Лес Стандарт" 1 июня 2022 г. В свою очередь, ООО "Лес Стандарт" реализовывает отходы ООО "Инком", что подтверждается приложенными документами, договором поставки NИ от 7 июня 2022 г. счетами-фактурами, актами приема-передачи.

Кроме того, ООО "Сибиряк" подана заявка на утилизацию отходов по состоянию на 2023 год, о чем представлено заявление в АО "Группа Илим" о заключении договора на оказание услуг по утилизации древесных остатков.

1 мая 2023 г. договор на утилизацию древесных остатков согласован АО "Группа Илим", до заключения договора вывоз осуществлялся без договора, но той же организацией.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие у ООО "Сибиряк" возможности самостоятельно утилизировать отходы производства, исполнение решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 г. по делу N, возможно не ранее 1 августа 2023 г.

Просило отсрочить исполнение решения суда в части очистки от отходов лесопиления земельных участков, с кадастровыми N и N, а также лесных участков, расположенных в выделе "адрес" площадью 1, 174 га до 1 августа 2023 г.

Определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 июня 2023 г. отказано в удовлетворении заявления ООО "Сибиряк" о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 г. сроком до 1 августа 2023 г.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от 1 августа 2023 г. определение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 июня 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Сибиряк" ставит вопрос об отмене определения от 9 июня 2023 г. и апелляционного определения от 1 августа 2023 г. как незаконных.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений не имеется.

В силу ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы и доказательства о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Как следует из материалов дела, что решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2020 г. на ООО "Сибиряк" возложена обязанность приостановить складирование отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) до оборудования мест накопления отходов.

Также суд обязал ООО "Сибиряк" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

очистить земельные участки, расположенные по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) от отходов лесопиления;

очистить лесной участок, расположенный в "адрес" от отходов лесопиления на общей площади 0, 118 га;

очистить лесной участок, расположенный "адрес" от отходов лесопиления на общей площади 1, 174 га;

устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации земельных участков, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) путем обеспечения территории источником наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности".

Взыскал с ООО "Сибиряк" 295 924 рубля ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства, с зачислением в бюджет муниципального образования "Усть-Илимский район".

Взыскал с ООО "Сибиряк" в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 6 159 рублей 24 копейки.

Решение вступило в законную силу 12 января 2021 г, исполнительный лист выдан представителю взыскателя 19 апреля 2021 г.

Постановлением судебного пристава исполнителя от 27 июля 2022 г. возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21 октября 2022 г, от 30 ноября 2022 г, от 11 января 2023 г, от 6 февраля 2023 г, ООО "Сибиряк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ООО "Сибиряк" выполнены требования о приостановлении складирования отходов лесопиления на земельных участках, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) до оборудования мест накопления отходов; об устранении нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации земельных участков, расположенных по "адрес" (кадастровые номера земельных участков N и N) путем обеспечения территории источником наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности"; о возмещении ущерба в размере 295924, 00 рублей, причиненного нарушением лесного законодательства, с зачислением в бюджет муниципального образования "Усть-Илимский район"; о взыскании с ООО "Сибиряк" в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственной пошлины в размере 6 159 рублей 24 копейки.

Требования об очистке от отходов лесопиления земельных участков, а также лесных участков, указанных в судебном акте, не исполнены.

Обосновывая заявление о предоставление отсрочки, ответчик указал, что предприятие не в состоянии самостоятельно в короткие сроки очистить территорию, в связи с чем, ООО "Сибиряк" заключило договор купли- продажи отходов производства с ООО "Лес Стандарт" 1 июня 2022 г. В свою очередь, ООО "Лес Стандарт" реализовывает отходы ООО "Инком". Кроме того, ООО "Сибиряк" подана заявка на утилизацию отходов по состоянию на 2023 год, о чем представлено заявление в АО "Группа Илим" о заключении договора на оказание услуг по утилизации древесных остатков; 1 мая 2023 г. договор на утилизацию древесных остатков согласован, АО "Группа Илим", до заключения договора вывоз осуществлялся без договора, но той же организацией. Указывает, что в отсутствие у ООО "Сибиряк" возможности самостоятельно утилизировать отходы производства, исполнение решения суда возможно не ранее 1 августа 2023 г.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Сибиряк" не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта.

С указанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием суд апелляционной инстанции согласился.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, являются несостоятельными.

Суды правильно исходили из того, что при наличии вступившего в законную силу решения суда, заявитель достаточных мер для его исполнения не предпринял, поскольку с момента вступления решения суда в законную силу прошло более двух лет, установленный решением суда срок для устранения нарушений также истек, вступившее в законную силу решение суда длительное время не исполняется.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, возникших помимо его воли и препятствующих своевременному исполнению судебного постановления, направленного на защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых выступал в судебном заседании прокурор, ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, суды обоснованно указали, что приведенные ответчиком обстоятельства не могут рассматриваться в качестве оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае предоставление отсрочки исполнения судебного акта не будет способствовать реальной защите нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, с учетом характера допущенных нарушений.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов, сводятся к изложению позиции заявителя, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судебными инстанциями не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 июня 2023 г. и апелляционное определение Иркутского областного суда от 1 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибиряк" - без удовлетворения.

Судья А.Л. Гордиенко