Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 января 2024 г. по делу N 8Г-26626/2023[88-449/2024-(88-26481/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-106/2023 (УИД 55RS0007-01-2022-005830-68) по исковому заявлению Медведева Сергея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Медведева Сергея Николаевича на решение Центрального районного суда г. Омска от 20 марта 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Медведев Сергей Николаевич (далее по тексту - Медведев С.Н, истец) обратился в Центральный районный суд г. Омска к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее по тексту - ОПФР по Омской области, пенсионный орган) с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения от 21 июня 2022 г. N об отказе в установлении пенсии; о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в обществе с ограниченной ответственностью "Омский ТМК Сибспецмонтаж" (далее по тексту - ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж"), с 21 апреля 1998 г. по 31 августа 1998 г. в Омском кооперативе "Центр"; об обязании произвести подсчет страхового стажа (стажа на соответствующих видах работ) с учетом справок от 15 января 2001 г. N, от 27 мая 2010 г. N, трудового договора от 21 апреля 1998 г, отражающих работы с вредными условиями труда по Списку N 1; об обязании установить досрочную страховую пенсию по старости с 6 июня 2022 г.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено бюджетное учреждение Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Определением Центрального районного суда г. Омска от 24 января 2023 г. произведена замена ОПФР по Омской области на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту - ОСФР по Омской области).

Решением Центрального районного суда г. Омска от 20 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г, в удовлетворении исковых требований Медведева С.Н. отказано.

Медведев С.Н. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Центрального районного суда г. Омска от 20 марта 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г. отменить полностью, направить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Омска в ином составе суда.

В обоснование доводов кассационной жалобы Медведев С.Н. указал на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Он не может нести ответственность за действия юридического лица (его исполнительных органов) и не должен быть лишен прав, установленных действующим законодательством Российской Федерации, поскольку трудовые отношения между ним и ООО "Омский ТМК "Сибспецмонтаж" прекратились 20 декабря 1997 г, и на дату получения справки (15 января 2021 г.) он не являлся работником, следовательно, не знал и не мог знать, что К.Л.В. не является директором общества. Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 7 июня 2022 г. Медведев С.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 18 ноября 1999 г, обратился в ОПФР по Омской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Омской области от 21 июня 2022 г. N Медведеву С.Н. отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам пенсионного органа продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 4 года 9 месяцев 18 дней, при требуемой для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 58 лет - 6 лет 3 месяца, продолжительность страхового стажа - 40 лет 5 месяцев 5 дней, при требуемой - 25 лет, величина ИПК - 56, 056, при требуемой для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году 23, 4.

При рассмотрении права Медведева С.Н. на досрочную страховую пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом зачтен период его работы с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", и не зачтен период работы с 1 августа 1984 г. по 22 июня 1987 г. в качестве мастера по ремонту технологического оборудования, слесаря 5-го разряда по ремонту аппаратурного оборудования в ПАО "Омский каучук", поскольку данный период документально не подтвержден; период учебы с 1 сентября 1980 г. по 30 июня 1984 г, так как согласно пункту 109 Положения от 3 августа 1972 г. N периоды обучения приравниваются к льготной работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающим имеющегося на 1 января 1992 г. стажа льготной работы; период отпуска без сохранения заработной платы с 1 января 2006 г. по 4 января 2006 г, так как согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Медведев С.Н, не согласившись с решением пенсионного органа, указав, что периоды работы с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" в должности газорезчика, с 21 апреля 1998 г. по 31 августа 1998 г. в Омском кооперативе "Центр" в должности рабочего по внутренней очистке резервуаров от нефтепродуктов (чистильщиком второго разряда) необоснованно не учтены пенсионным органом в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовую книжку серии "данные изъяты" N, выданную на имя Медведева С.Н, которая обозревалась в судебном заседании, и в которой указано, что 3 февраля 1992 г..Медведев С.Н. назначен государственным инспектором Омской ОГТИ, 2 марта 1993 г..переведен в ТОО "Омский территориальный монтажный комплекс "Сибспецмонтаж", 3 марта 1993 г..принят газорезчиком 2 разряда, 20 декабря 1997 г..уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по

собственному желанию, 21 декабря 1997 г..принят на должность генерального директора ЗАО "Центр технической безопасности и диагностики "Полисервис", иных записей о трудовой деятельности не имеется, сведения БУ "Исторический архив Омской области" о том, что документы по личному составу ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", Омского кооператива "Центр" на хранение не поступали, и установив, что представленные Медведевым С.Н. справки, уточняющие характер и условия труда Медведева С.Н. в ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" от 15 января 2001 г..N, в Омском кооперативе "Центр" от 27 мая 2010 г..N не подтверждают условия труда и постоянную занятость Медведева С.Н. в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", льготный характер работы Медведева С.Н. в спорные периоды работодателями не подтвержден, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также судом было принято во внимание, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 2 октября 2018 г. Медведевым С.Н. в лице представителя Д.С.В. к заявлению была приложена справка ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" от 19 мая 2015 г, в которой работодатель подтверждал факт выполнения истцом работ не менее 80 процентов рабочего времени в условиях Списка N 2, то есть в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справки работодателя пенсионным органом период работы с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. включен в специальный стаж Медведева С.Н. при оценке его пенсионных прав по Списку N 2, справка ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", представленная в материалы настоящего гражданского дела, содержит указание на иной характер работы Медведева С.Н. (по Списку N 1), нежели тот, который был указан в справке ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", представленной в материалах пенсионного дела (по Списку N 2), материалы регистрационных дел, поступившие по запросу суда, содержат указание на основные виды деятельности ТОО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", Омского кооператива "Центр", но не содержат доказательств передачи работодателями в пенсионный орган сведений о наличии в организациях рабочих мест с особыми условиями труда.

Проверив законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился, дополнительно указал, что представленная истцом справка от 15 января 2001 г. N, выданная директором ООО "Омский ТМК "Сибспецмонтаж" К.Л.В, содержит указание на выполнение Медведевым С.Н. в период с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. работы в должности газорезчика 2 разряда в течение полного рабочего дня, вместе с тем из содержания представленного Межрайонной ИФНС России N 12 по Омской области регистрационного дела в отношении ООО "Омский ТМК "Сибспецмонтаж" следует, что решением участника ООО "Омский ТМК "Сибспецмонтаж" В.Ю.П. от 22 ноября 2000 г. директор К.Л.В. на основании его заявления был освобожден от должности директора, следовательно, на дату выдачи справки N (15 января 2001 г.) указанный в ней в качестве директора ООО "Омский ТМК ""Сибспецмонтаж" К.Л.В, таковым не являлся, полномочий на выдачу указанной справки не имел, в связи с чем представленная справка достоверным и достаточным доказательством для признания работы истца в период с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ООО "Омский ТМК "Сибспецмонтаж" в должности газорезчика 2 разряда в течение полного рабочего дня не является. Других документов, характеризующих занятость Медведева С.Н. в указанный период в должности газорезчика 2 разряда в течение полного рабочего дня, работа в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", материалы дела не содержат.

Также судом апелляционной инстанции приняты во внимание сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Медведева С.Н, согласно которой в период с 3 марта 1993 г. по 31 декабря 2001 г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве генерального директора ЗАО "Центр технической безопасности и диагностики "Полисервис".

С учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые содержит информацию, противоречащую представленным истцом в качестве доказательств занятости на работах с вредными условиями труда справкам ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" от 15 января 2001 г. N, Омского кооператива "Центр" от 27 мая 2010 г. N, трудовому договору от 21 апреля 1998 г. N, суд апелляционной инстанции признал несостоятельными доводы апелляционной жалобы Медведева С.Н. о том, что спорные периоды имели место до его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем справки являются безусловными и достаточными доказательствами, подтверждающими осуществление им трудовой деятельности на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Установив, что доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции счел правомерным вывод суда первой инстанции о том, что справки ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" от 15 января 2001 г. N, Омского кооператива "Центр" от 27 мая 2010 г. N, трудовой договор от 21 апреля 1998 г. N не являются доказательствами подтверждающими осуществление истцом работы в период с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж" в должности газорезчика, с 21 апреля 1998 г. по 31 августа 1998 г. в Омском кооперативе "Центр" в должности рабочего по внутренней очистке резервуаров от нефтепродуктов (чистильщиком 2 разряда).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ спискисписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 названного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXIII "Общие профессии" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов (код позиции12100000-11618), рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ (код позиции 12100000-1753б).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив отсутствие документального подтверждения постоянной занятости Медведева С.Н. в периоды с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ООО "Омский ТМК Сибспецмонтаж", с 21 апреля 1998 г. по 31 августа 1998 г. в Омском кооперативе "Центр" на выполнении работ, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По результатам рассмотрения спора, с учетом продолжительности периода работы Медведева С.Н. с 3 марта 1993 г. по 20 декабря 1997 г. в ТОО "Омский территориальный монтажный комплекс "Сибспецмонтаж" зачтенного пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Медведева С.Н. на момент обращения с заявлением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права.

Доводы кассационной жалобы Медведева С.Н. о наличии оснований для включения спорных периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, являются несостоятельными, поскольку в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Между тем в нарушение приведенных норм Медведевым С.Н. каких-либо доказательств, подтверждающих его занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в течение 80% рабочего времени, не представлено. Надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы свидетельствовали о его занятости в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в материалах дела не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы справки от 15 января 2001 г. N, от 27 мая 2010 г. N, трудовой договор от 21 апреля 1998 г. были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка в совокупности с другими доказательствами по делу согласно требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правомерно признаны не соответствующими установленным обстоятельствам дела, поскольку сведения, указанные в справках, противоречат записям в трудовой книжке Медведева С.Н, справка от 15 января 2001 г. N подписана директором ООО "Омский территориальный монтажный комплекс "Сибспецмонтаж" К.Л.В, который был освобожден от должности директора решением участника ООО "Омский территориальный монтажный комплекс "Сибспецмонтаж" В.Ю.П. от 22 ноября 2000 г.

Как правильно отмечено судами в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Представленная в материалы дела копия трудовой книжки Медведева С.Н, оригинал которой обозревался судом первой инстанции в судебном заседании, у судов сомнений не вызвала.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Омска от 20 марта 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 2 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Медведева Сергея Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи И.А. Новожилова

Е.Н. Раужин