Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8Г-26902/2023[88-546/2024-(88-26620/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.

судей Зайцевой Е.Н, Долматовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 55RS0006-01-2023-000796-10 по иску Юшко Ирины Николаевны к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей, по кассационной жалобе Юшко Ирины Николаевны на решение Советского районного суда г. Омска от 25 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Юшко И.Н. обратилась в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что истец является собственником 1/2 доли "адрес". С сентября 2014 г..собственники помещений в указанном многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счетах регионального оператора "адрес". В 2017 г..в многоквартирном доме были выполнены работы по капитальному ремонту крыши на сумму 4 316 492 рубля 31 копейка. Юшко И.Н, как собственник жилого помещения, в период с 2019 по 2022 гг. неоднократно обращалась к ответчику за предоставлением информации, касающейся учета средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта. Дважды обращалась с претензией к региональному оператору в связи с недостоверностью представленных сведений, а также с жалобой в надзорные органы. В предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ведомости "Сведения о начисленных и уплаченных суммах взносов на капительный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ" региональный оператор продолжает указывать недостоверные данные для расчета начислений, в том числе погашении расхода на ремонт крыши многоквартирного дома. Указывает на несоответствие сведений о площадях нежилых помещений в многоквартирном доме по данным РФКР, БТИ и управляющей компании. Указанное несоответствие повлекло недоначисление взносов на капитальный ремонт. Также, информация о начислениях и оплате в предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ведомости и в квитанциях РФКР на оплату за ноябрь 2022 г..существенно различается.

Поскольку перейти на специальный счет собственники МКД могут лишь после погашения расходов на ремонт крыши в сумме 4 316 392 рубля 31 копейка, то непредставление Юшко И.Н, как потребителю, достоверной информации по жилищной услуге "формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора" является нарушением ее прав как потребителя услуги на предоставление достоверной информации для выбора услуги и прав собственника жилья на несение расходов на капитальный ремонт общего имущества. С учетом уточнений просила возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность предоставить необходимую и достоверную информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней, в том числе по лицевым счетам, названных ответчиком "закрытыми" и предоставленных после обращения в суд: "данные изъяты" всего вместе с доначислением по счету N, заявленной в иске суммы 1 139 рублей 71 копейка, на общую сумму (на ДД.ММ.ГГГГ) 286 424 рубля 74 копейки. Возложить на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанность доначислить по лицевому счету помещения N сумму 51 рубль 15 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, а также штраф в размере 50% за непредставление своевременно потребителю необходимой и достоверной информации на сумму 286 424 рубля 74 копейки.

Решением Советского районного суда г. Омска от 25 мая 2023 г, постановлено исковые требования Юшко Ирины Николаевны к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 августа 2023 г. постановлено решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В кассационной жалобе Юшко И.Н. просит судебные акты отменить. Настаивает на обоснованности исковых требований.

От Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов относительно кассационной жалобы поступили возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений не находит.

Так, согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Положениями ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно ч. 1 ст. 183 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, в частности, сведения о:

1) размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней;

2) размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

3) размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4) кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они привлекались, а также погашении таких кредитов, займов (ч. 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 183 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор по запросу предоставляет сведения, предусмотренные ч. 2 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирном доме, а также лицу, ответственному за управление этим многоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации), и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом многоквартирном доме лицу, указанному в ч. 3 ст. 164 настоящего Кодекса.

Распоряжением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п создана некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Постановлением Правительства Омской области N N от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" определена специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, - региональным оператором.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что истцу Юшко И.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли в квартире общей площадью 42, 9 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". Собственники помещений в указанном многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора Омской области.

Многоквартирный дом по адресу: "адрес" соответствии с Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2043 годы", включен в программу капитального ремонта, в связи с чем за счет средств фонда был проведен капитальный ремонт крыши в указанном многоквартирном доме на сумму 4 316 492 рубля 31 копейка.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращалась в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов с требованиями о предоставлении ей сведений о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ, на которые ей адресатом были даны ответы.

Суд первой инстанции, учитывая, что в ходе рассмотрения спора заявленные Юшко И.Н. исковые требования о возложении на РФКР МКД обязанности предоставить необходимую и достоверную информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также о возложении обязанности произвести необходимые начисления фактически исполнены ответчиком, при этом установив, что на возникшие правоотношения сторон Закон о защите прав потребителей не распространяется, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Суд кассационной инстанции полагает, что при постановлении решения суда и апелляционного определения, судами верно определены обстоятельства по делу, правовая позиция, основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела.

Выводы судов мотивированы, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, в соответствии с требованиями статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не противоречат требованиям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые могли повлиять на обоснованность и законность судебных постановлений, либо опровергнуть выводы судов.

Указание Юшко И.Н. на необоснованность отказа во взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных Законом о защите прав потребителей, были в полной мере проверены и оценены судами, получили надлежащую правовую оценку, направлены на неверное толкование заявителем норм материального права.

Вопреки доводам жалобы, при определении обстоятельств по делу, судами принято во внимание, что Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области создан в соответствии с положениями Федерального закона N 7-ФЗ от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" на основе добровольных взносов учредителей, которыми являются Министерство имущественных отношений Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, с целью формирования на территории Омской области долгосрочной региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе в части организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области.

С учетом вышеприведенных норм права, а также положений ч.1 ст.170, п.3 ч.1 ст.180, ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, судами верно определено, что Региональный оператор в рамках осуществления своей уставной деятельности помимо аккумулирования в предусмотренных законом случаях средств фонда капитального ремонта, осуществляет обеспечение целевого использования этих средств, в том числе в рамках выполнения функций заказчика. Взносы собственников помещений многоквартирного дома не являются платой Фонду за оказываемые им услуги, взносы расходуются исключительно на выполнение работ и оказание услуг по капитальному ремонту, договорные отношения между собственниками и Фондом (региональным оператором) отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела, фактически направлены на переоценку доказательств и выводов судов об установленных по делу обстоятельствах, иное толкование норм права.

Выраженное несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые судебные акты являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Омска от 25 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Юшко И.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи