Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8Г-27576/2023[88-1105/2024-(88-27326/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б, Судей Новожиловой И.А, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2145/2023 (УИД: 19RS0001-02-2023-001802-47) по иску Зубаревой Нины Юрьевны о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Зубарева Н.Ю. обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОСФР по Республике Хакасия) с иском о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Зубарева Н.Ю. ссылалась на то, что 3 сентября 2018 г. она обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФХ "О страховых пенсиях". Решением N от 8 октября 2018 г. в назначении пенсии было отказано.

В специальный страховой стаж не были засчитаны как в календарном, так и в льготном исчислении из расчёта 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы Зубаревой Н.Ю. с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска.

Решением Черногорского городского суда от 30.01.2019 спорные периоды были включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.

25 января 2023 г. Зубарева Н.Ю. обратилась в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Республике Хакасия N от 31 января 2023 г. Зубаревой Н.Ю. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального страхового стажа.

В специальный стаж были в календарном исчислении включены периоды работы Зубаревой Н.Ю. с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска; с 1 ноября 1999 г. по 11 июля 2000 г, с 15 июля 2000 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 января 2002 г. по 5 февраля 2005 г, с 1 марта 2005 г. по 29 ноября 2010г, с 6 декабря 2010 г. по 5 апреля 2011 г, с 10 апреля 2011 г. по 12 января 2012 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 2" г. Черногорска, переименованного на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 6 августа 2011 г. N 500 в МБУЗ "Городская больница N 2 " г. Черногорска; с 13 января 2012 г. по 31 марта 2020 г. в должности старшей медицинской сестры урологического отделения МБУЗ "Городская больница N 2" г. Черногорска, переименованного на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 27 августа 2012 г. N 569 в ГБУЗ Республики Хакасия "Городская больница N 2 города Черногорска", на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2014 г. N 237 в ГБУЗ Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница N 2", реорганизованного на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 2 декабря 2016 г. N 585 путём присоединения к ГБУЗ Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница N 1" и переименованного в ГБУЗ Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница".

Зубарева Н.Ю. считает, что указанные периоды работы необходимо включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с применением льготного порядка исчисления стажа из расчёта 1 год работы - за 1 год 6 месяцев. С учётом льготного исчисления продолжительность специального страхового стажа составит 42 года 10 месяцев 16 дней, в связи с чем право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникло с 3 сентября 2018 г.

Зубарева Н.Ю, с учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд обязать ОСФР по Республике Хакасия включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением льготного порядка исчисления стажа из расчёта 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 6 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска; с 1 ноября 1999 г. по 11 июля 2000 г, с 15 июля 2000 г. по 31 декабря 2001 г, с 1 января 2002 г. по 5 февраля 2005 г, с 1 марта 2005 г. по 29 ноября 2010 г, с 6 декабря 2010 г. по 5 апреля 2011 г, с 10 апреля 2011 г. по 12 января 2012 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 2" г. Черногорска; с 1 октября 2020 г. по 5 мая 2022 г. (в календарном исчислении) в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии реанимации Регионального центра для лечения пациентов со среднетяжелой формами новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ГБУЗ Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница"; с 6 мая 2022 г. по 24 января 2023 г. (в календарном исчислении) в должности старшей медицинской сестры урологического отделения ГБУЗ Республики Хакасия "Черногорская межрайонная больница";

назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 3 сентября 2018 г.;

взыскать с ОСФР по Республике Хакасия судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 рублей.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 мая 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2023 г, исковые требования Зубаревой Н.Ю. удовлетворены частично.

Решение ОСФР по Республике Хакасия N от 31 января 2023 г. признано незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, в льготном исчислении периоды работы Зубаревой Н.Ю. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г.; за Зубаревой Н.Ю. признано право на досрочную страховую пенсию по старости с 6 ноября 2021 г.

В удовлетворении остальных требований Зубаревой Н.Ю. отказано.

С ОСФР по Республике Хакасия в пользу Зубаревой Н.Ю. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ОСФР по Республике Хакасия просит отменить решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2023 г.

На кассационную жалобу представителем истца Зубаревой Н.Ю. - Байкаловой Т.П. принесены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции истец Зубарева Н.Ю, представитель ОСФР по Республике Хакасия не явились, о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещались посредством направления копии определения о принятии кассационной жалобы к производству суда, с указанием времени и места судебного заседания, заказным письмом с уведомлением.

Согласно уведомлениям о вручении заказного почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России, судебная корреспонденция лицами, участвующими в деле, получена, о причинах неявки в судебное заседание стороны не сообщили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 61, 35, 113, 118, частями 3, 5 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 3 сентября 2018 г. Зубарева Н.Ю. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия N от 8 октября 2018 г. Зубаревой Н.Ю. отказано в установлении пенсии по причине недостаточности (менее 30 лет) специального страхового стажа. Указанным решением в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитана работа в следующие периоды:

- с 2 марта 1999 г. по 31 октября 1999 г. - 8 месяцев (в календарном исчислении), 1 год (с применением льготного порядка исчисления стажа, из расчёта: 1 год работы в отделении хирургического профиля - за 1 год 6 месяцев); с 1 ноября 1999 г. по 11 июля 2000 г. - 8 месяцев 11 дней, с 15 июля 2000 г. по 31 декабря 2001 г. - 1 год 5 месяцев 17 дней, с 1 января 2002 г. по 5 февраля 2005 г. - 3 года 1 месяц 5 дней, с 1 марта 2005 г. по 29 ноября 2010 г. - 5 лет 8 мес. 29 дней, 6 декабря 2010 г. по 5 апреля 2011 г. - 4 месяца, с 10 апреля 2011 г. по 12 января 2012 г. - 9 месяцев 3 дня (периоды работы засчитаны в календарном исчислении) в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МУЗ "Городская больница N 2" г. Черногорска, переименованного в МБУЗ "Городская больница N 2" г. Черногорска;

- с 13 января 2012 г. по 2 сентября 2018 г. - 6 лет 7 месяцев 20 дней (в календарном исчислении), в должности старшей медицинской сестры урологического отделения МБУЗ "Городская больница N 2" г. Черногорска.

Указанные периоды засчитаны в календарном исчислении, поскольку должности медицинской сестры палатной, старшей медицинской сестры (не операционной) не предусмотрены в Перечнях от 22 сентября 1999 г. и от 29 октября 2002 г.

Итого засчитано 19 лет 4 месяца 25 дней (в календарном исчислении), 19 лет 8 месяцев 25 дней (с применением льготного порядка исчисления стажа).

Не засчитаны в специальный стаж, среди прочего, следующие периоды:

- с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г.- 2 года 7 месяцев 27 дней (в календарном исчислении), - с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г. - 1 год 5 месяцев 22 дня (в календарном исчислении), - с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. - 3 месяца 1 день (в календарном исчислении), в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска, поскольку наименование лечебного учреждения (предприятие) не соответствует пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Черногорского городского суда от 30 января 2019 г, вступившим в законную силу 5 марта 2019 г, по делу N по иску Зубаревой Н.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия признано незаконным решение N от 8 октября 2018 г. об отказе в установлении пенсии в части невключения в специальный страховой стаж, с учётом которого определяется право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МП "Городская больница N 2" г. Черногорска, суд обязал ответчика включить указанные выше периоды работы в специальный страховой стаж Зубаревой Н.Ю. в календарном исчислении.

25 января 2023 г. Зубарева Н.Ю. обратилась в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Республике Хакасия от 31 января 2023 г. N в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

Периоды работы истца с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МП "Городская больница N 2" г. Черногорска засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении по решению Черногорского городского суда от 30 января 2019 г.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Зубаревой Н.Ю. в части включения периодов работы с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 7 октября 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения МП "Городская больница N 2" г. Черногорска в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), суд первой инстанции исходил из того, что необходимым условием включения периодов работы в специальный стаж в льготном порядке является работа в отделениях хирургического профиля в условиях стационара, к которым относится урологическое отделение.

Отклоняя доводы ответчика о том, что указанные периоды уже были предметом рассмотрения Черногорским городским судом по делу N, а потому не могут рассматриваться вновь, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что предметом исковых требований в указанном решении было решение пенсионного органа от 8 октября 2018 г. N, а при рассмотрении настоящего дела оспаривается решение ОСФР по Республике Хакасия от 31 января 2023 г. N. При рассмотрении дела N были исследованы трудовая книжка истца, справка о периодах работы истца, должностная инструкция, в то время как штатные расписания, должностные инструкции, положения об отделениях урологии и анестезиологии-реанимации круглосуточного стационара, выплатное (пенсионное) дело Зубаревой Н.Ю. и наблюдательное дело, исследованные при рассмотрении настоящего дела, не были предметом рассмотрения по ранее рассмотренному делу.

Установив, что с учётом включения в специальный страховой стаж Зубаревой Н.Ю. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев вышеприведённых спорных периодов работы продолжительность специального страхового стажа 30 лет выработана по состоянию на 6 ноября 2021 г, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 20 части 1 статьи 30, части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришёл к выводу о том, что у истца возникнет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не ранее ноября 2024 г.

Руководствуясь статьями 98, 100 ГПК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", установив факт несения истцом расходов на оплату услуг представителя в размере 18 000 рублей, принимая во внимание объём проделанной представителем истца работы, сложность дела, а также требования разумности и справедливости, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Отклоняя доводы ответчика о тождественности спора, и отсутствии в связи с этим оснований предусмотренных абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ для прекращения производства по делу, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о том, что в рамках рассмотрения настоящего дела Зубаревой Н.Ю. заявлены требования по другим основаниям, не в связи с решением ответчика N от 8 октября 2018 г, а в связи с спариванием решения ОСФР по Республике Хакасия N от 31 января 2023 г, при этом в рамках рассмотрения настоящего спора были исследованы новые доказательства.

Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

Доводы кассационной жалобы о том, что обращаясь с настоящим иском в суд истец повторно просит обязать ОСФР по Республике Хакасия включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального акона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска, исчисленные в льготном порядке, как один год за один год шесть месяцев, с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 1 марта 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г, которые ранее были предметом судебного разбирательства, по результатам которого принято вступившее в законную силу решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 января 2019 г. N, отмену обжалуемых судебных актов не влекут, поскольку не свидетельствуют о допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального или процессуального права.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 ГПК РФ).

В силу положений статей 35, 39, 131 ГПК РФ определение предмета и основания иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.

Согласно абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Указанной нормой права установлена недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором впадают стороны, предмет и основание иска.

Сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик статья 38 ГПК РФ.

Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, по поводу которого суд должен вынести решение. То есть предмет иска включает в себя конкретный материальный объект спора (деньги, вещи, объекты недвижимости и т.п.), который желает в результате разрешения спора получить истец. При изменении количественной стороны материального объекта спора предмет иска не изменяется.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает своё материально-правовое требование к ответчику, материально-правовая норма, на которой основано требование, представляет собой правовое основание иска.

Посредством применения приведённых выше норм процессуального права реализуется обязательность вступивших в силу судебных постановлений, недопустимость повторного разрешения судом одних и тех же требований, а соответственно, исключается вынесение противоречащих друг другу судебных постановлений по одному и тому же вопросу, а также недопустимость пересмотра определённых вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.

Таким образом, указанными нормами права установлена недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

При этом предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, и по поводу которого суд должен вынести решение; основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2).

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (часть 20).

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подаётся через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днём обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приёма заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (часть 9).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с доводами кассационной жалобы ОСФР по Республике Хакасия о том, что обстоятельства, связанные с признанием за Зубаревой Н.Ю. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов её работы с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 1 марта 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г, ранее уже были предметом судебной проверки и по её результатам постановлено вступившее в законную силу судебное решение, которым указанные Зубаревой Н.Ю. периоды работы не были включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, была включены в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении.

Как верно указано судами первой и апелляционной инстанций, предметом проверки ранее вынесенного судом решения являлось решение пенсионного органа от 8 октября 2018 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, принятое с учётом представленных истцом документов.

Между тем пенсионное законодательство не исключает права лица, претендующего на назначение пенсии, повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, дополнительно представив документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ в периоды, по которым пенсионный орган ранее принимал решение об отказе во включении в стаж.

Вновь поданное заявление застрахованного лица также подлежит рассмотрению с вынесением решения, которое может быть оспорено в суде.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Зубарева Н.Ю. оспаривала решение ОСФР по Республике Хакасия от 31 января 2023 г. N, которым истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с данным решением спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска, исчисленные в льготном порядке, как один год за один год шесть месяцев, с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 1 марта 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г. были зачтены пенсионным органом в специальный страховой стаж в календарном исчислении, в то время, как истец настаивала на их исчислении в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

В подтверждение своих требований истец ссылалась на штатные расписания, положения об отделениях урологии и анестезиологии-реанимации круглосуточного стационара, которые не были предметом исследования при рассмотрении дела N. Также предметом исследования рассмотрения дела N не были выплатное (пенсионное) дело Зубаревой Н.Ю. и наблюдательное дело Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии предусмотренных абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ оснований для прекращения производства по делу по мотиву тождественности спора в части требований о признании незаконным решения ОСФР по Республике Хакасия от 31 января 2023 г. N об отказе включения в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении, как один год за один год шесть месяцев, периодов работы Зубаревой Н.Ю. в должности медицинской сестры палатной урологического отделения Муниципального предприятия "Городская больница N 2" г. Черногорска, с 13 августа 1992 г. по 9 апреля 1995 г, с 16 апреля 1995 г. по 1 марта 1996 г, с 1 декабря 1998 г. по 1 марта 1999 г.

Иных доводов кассационная жалоба не содержит.

Фактически приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятых по настоящему делу судебных постановлений по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятые по делу решение суда и апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 29 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи