Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Долматовой Н.И, Попова А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0011-02-2023-000700-32 по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Рябец Виктории Валентиновны к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" о признании действий незаконными, обязании, взыскании компенсации морального вреда, штрафа
по кассационной жалобе представителя акционерного общества "Алтайкрайэнерго" Кондрух Т.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Долматовой Н.И, выслушав пояснения представителя акционерного общества "Алтайкрайэнерго" Шматко К.Ф, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" (далее - АКОО "АЗПП "Сутяжник") обратилась в суд в интересах Рябец В.В. с иском к АО "Алтайкрайэнерго" о защите прав потребителей, мотивируя требования тем, что в принадлежащей истцу Рябец В.В. на праве общей долевой собственности комнате N в секции N в жилом доме N по "адрес", установлен прибор учета электрической энергии. С августа 2022 г. АО "Алтайкрайэнерго" не принимает для расчета показания приборов учета и производит начисление оплаты за потребленную энергию по нормативу потребления, что противоречит положениям действующего законодательства и причиняет потребителю убытки.
Истец просил признать незаконными действия ответчика АО "Алтайкрайэнерго" в отношении потребителя Рябец В.В. по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире с августа 2022 г. на комнату N в секции N в жилом доме N по "адрес" обязать ответчика АО "Алтайкрайэнерго" прекратить нарушения закона и в дальнейшем при производстве расчета оплаты за потребленную электроэнергию, производить с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире; взыскать с ответчика АО "Алтайкрайэнерго" в пользу истца моральный вред в сумме 10 000 руб, почтовые расходы, штраф.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 мая 2023 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 августа 2023 г. решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 мая 2023 г. отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ответчика АО "Алтайкрайэнерго" в отношении потребителя Рябец В.В. по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию. На АО "Алтайкрайэнерго" возложена обязанность с августа 2022 г. при расчете размера оплаты за потребленную электроэнергию на комнату N секции N в жилом доме N по "адрес" применять норматив потребления, установленный с учетом количества комнат и количества граждан, постоянно и временно проживающих в соответствующей коммунальной квартире. С АО "Алтайкрайэнерго" в пользу Рябец В.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 2 000 руб, штраф в размере 500 руб. С АО "Алтайкрайэнерго" в пользу Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" взыскан штраф в размере 500 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. С АО "Алтайкрайэнерго" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.
В кассационной жалобе представителем АО "Алтайкрайэнерго" Кондрух Т.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения и направлении дела на новое рассмотрение в Рубцовский городской суд Алтайского края, либо принятии нового решения, которым полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Кассатор выражает несогласие с выводом суда, что во внимание должно приниматься количество комнат в жилом помещении, где под помещением следует понимать квартиру в целом. Коммунальная квартира по определению не может быть однокомнатной, соответственно верхняя срока пункта 2 нормативов будет неприменима. Кассатор выражает несогласие с выводом суда о завышении размера платы потребленную электроэнергию, что не соответствует действительности и ставит в преимущественное положение собственников, которые проживают в комнатах в количестве 1 человека. Считает, что расчет, выполняемый по принципу "помещение-комната в квартире" не ведет к завышению размера платы за жилое помещение, а напротив соответствует целям соблюдения баланса интересов потребления.
Относительно доводов кассационной жалобы возражения не поступили.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемого апелляционного определения не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Рябец В.В. является собственником помещения N в секции N, общей площадью 27, 5 кв.м, расположенной на N этаже в жилом доме N по "адрес"
Комната оборудована индивидуальным прибором учета. Общий (квартирный) прибор учета электрической энергии установлен согласно акту ввода прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленной лицевой карте потребителя в указанной комнате прописаны и проживают ДД.ММ.ГГГГ.
АО "Алтайкрайэнерго" осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный дом по "адрес"
До августа 2022 года ответчик АО "Алтайкраэнерго" осуществлял начисление оплаты за потребленную электрическую энергию исходя из показаний индивидуальных приборов учета, расположенных в комнатах потребителей, после августа 2022 г. производит начисление оплаты за потребленный коммунальный ресурс, исходя из норматива потребления.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 16, 41-43, 544 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, пришел к выводу, что начисление оплаты за потребленную электроэнергию по спорному адресу осуществляется исходя из норматива потребления коммунальной услуги 111, 36 кВт*ч в месяц на человека, с учетом количества комнат в жилом помещении (1 комната), количества человек, проживающих в помещении (3 человека), что согласуется с нормативами потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края. Таким образом, действия ответчика, начисляющего плату по верному нормативу, соответствуют положениям закона, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности производить начисления за потребленную электроэнергию с учетом количества всех проживающих граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, не имеется.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции не согласился с его выводами.
Разрешая спор, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 157, 544, 539 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354), принимая во внимание, что в коммунальной квартире истца отсутствует общий квартирный прибор учета электроэнергии, учитывая общие начала и смысл жилищного законодательства, требования добросовестности, разумности и справедливости, пришел к выводу, что расчет платы за потребленную электроэнергию собственнику комнаты в коммунальной квартире, не оборудованной общим прибором учета, но имеющей комнатный прибор учета, по нормативам потребления без учета количества комнат и количеством граждан, постоянно и временно проживающих в соответствующей коммунальной квартире, приведет к нарушению баланса интересов потребителей в многоквартирном доме, необоснованному увеличению платы для собственников, в связи с чем возложил на ответчика обязанность с августа 2022 г. до установки приборов учета электроэнергии при расчете размера платы за потребленную электроэнергию относительно жилого помещения истца применять норматив потребления, установленный с учетом количества комнат и количества граждан, постоянно и временно проживающих в соответствующей коммунальной квартире, признав действия ответчика в отношении истца, выразившиеся в нарушении порядка расчета оплаты за потребленную электроэнергию, незаконными.
Кроме того, руководствуясь статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд апелляционной инстанции усмотрел основания для взыскания с ответчика в пользу Рябец В.В. компенсации морального вреда, которая независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, подлежит взысканию в пользу потребителя, определив ее размер 2 000 руб, и штраф, который взыскал в пользу Рябец В.В. в сумме 500 руб, в пользу АКОО "АЗПП "Сутяжник" 500 руб, а также взыскал с ответчика государственную пошлину в местный бюджет 600 руб.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции незаконными.
Правовая позиция суда апелляционной инстанции, изложенная в обжалуемом судебном акте, является правильной, выводы суда, вопреки мнению кассатора, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, и не противоречат требованиям действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать ее.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, (далее - Правила N 354) установлен единый порядок расчета размера платы за коммунальные услуги для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, установлен пунктом 50 Правил N 354.
Указанным пунктом установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется, в частности, в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к Правилам N 354.
Данный пункт применяется в случаях, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии или не все комнаты коммунальной квартиры оборудованы ими.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Формулой 7, (7(l)) предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется исходя из объема (количества) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, определенного в соответствии с пунктом 42 Правил; количества граждан, постоянно и временно проживающих в ?-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из смысла приведенных правовых норм следует, что размер платы за электрическую энергию потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, подлежит определению исходя из нормативов потребления коммунальной услуги в коммунальной квартире в целом, то есть в данном случае из норматива потребления по коммунальной квартире, и исходя из количества граждан, п
