Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2024 г. по делу N 8а-38261/2023[88а-2273/2024-(88а-35806/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Циркуновой О.М, судей Иванова Д.А. и Ульянкина Д.В.

с участием прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хотенкова Александра Олеговича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 5 июня 2023 года по административному делу по административному иску Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N4 Управления Федеральной службы наказаний России по Тамбовской области" об установлении административного надзора в отношении Хотенкова Александра Олеговича (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2а-225/2023).

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Иванова Д.А, заключение прокурора ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 1 августа 2016 года с учётом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 13 февраля 2023 года Хотенков А.О. осуждён по ч. 3 ст. 30, п. "в" ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса (далее - УК) Российской Федерации (покушение на кражу группой лиц по предварительному сговору в крупном размере) к наказанию в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 2 февраля 2017 года Хотенков А.О. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (т. 1 л.д. 90-91).

В соответствии с приговором Королёвского городского суда Московской области от 15 июня 2021 года Хотенков А.О. при опасном рецидиве преступлений осуждён по п. "б" ч. 4 ст. 158, п. "б" ч. 4 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. "б" ч. 4 ст. 158 УК Российской Федерации (кража и покушение на кражу группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере) и п. "в" ст. 158 УК Российской Федерации по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев (т. 1 л.д. 7-79, 103-144, 200.285, т. 2 л.д. 6-91).

По приговору Люблинского районного суда города Москвы от 30 июня 2022 года Хотенков А.О. осуждён по ч. 2 ст. 330 УК Российской Федерации (самоуправство с применением насилия) по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок четыре года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (т. 1 л.д. 1-10, 96-101). Назначенное наказание Хотенков А.О. отбывал в Федеральном казённом учреждении "Исправительная колония N4 Управления Федеральной службы наказаний по Тамбовской области" (далее - исправительная колония) (т. 1 л.д. 5-6, 185.188).

20 марта 2023 года Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы наказаний по Тамбовской области" (далее - исправительная колония) подала в Сосновский районный суд Тамбовской области административный иск об установлении в отношении Хотенкова А.О. административного надзора (т. 1 л.д. 2).

3 апреля 2023 года Сосновский районный суд Тамбовской области постановилрешение об установлении в отношении Хотенкова А.О. административного надзора на срок восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (т. 1 л.д. 168-179). Хотенков А.О. подал апелляционную жалобу. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 5 июня 2023 года решение суда оставлено без изменения (т. 2 л.д. 120-123).

В кассационной жалобе, поданной 5 декабря 2023 года, Хотенков А.О. просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение. Из жалобы следует, что основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время суток назначено Хотенкову А.О. необоснованно, без законной цели. Оно не согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, нарушает права административного ответчика и лиц, с которыми он проживает, в том числе несовершеннолетнего ребёнка.

Прокуратура Тамбовской области направила письменные возражения.

В суде кассационной инстанции прокурор ФИО9 просила оставить кассационную жалобу без удовлетворения. Остальные лица, участвующие в деле, в суд не явились, представителей не направили, о заседании суда извещались надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в при имеющейся явке.

Согласно Кодексу административного судопроизводства (далее - КАС) Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч. 2 ст. 328).

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на неё, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия полагает, что такие основания по данному делу отсутствуют.

Выводы судов являются мотивированными и обоснованными, соответствуют нормам Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - закон об административном надзоре) и разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержание которых подробно приведено в обжалованных судебных актах.

Согласно Закону об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2). В отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 43 ч. 1 ст. 4).

Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, при установлении административных ограничений учтены все необходимые обстоятельства и требования закона. Поскольку ряд преступлений Хотенковым А.О. совершён в ночное время, назначенное ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, не носит произвольного или чрезмерного характера, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлено общественными интересами и соответствует задачам административного надзора.

При таких условиях изложенные в кассационной жалобе аргументы являются необоснованными и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Руководствуясь ст. 329, 330 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 3 апреля 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 5 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хотенкова Александра Олеговича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный ч. 2 ст. 318 КАС Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное кассационное определение изготовлено26 января 2024 года