Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего ФИО5, судей ФИО2 и ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" о назначении страховой пенсии по старости (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-137/2023)
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Сасовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес") о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" (межрайонного) N от ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить ему страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по линии МВД РФ.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с отсутствием права на ее назначение.
С данным решением истец не согласен, полагает, что ответчиком неверно произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), что послужило основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Решением Сасовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В кассационной жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, полагая их незаконными, в связи с чем просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и направить дело на новое рассмотрение.
ФИО1 утверждает о правильности произведенного им расчета ИПК на дату обращения за пенсией, который составил 11, 7333, то есть более требуемого 11, 4. Данный расчет складывается из суммы ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 10, 188 и учета в страховой стаж периоды службы в ВС СССР (10 лет 18 дней - в двойном размере) - 1, 585. Полагает, что суд апелляционной инстанции должным образом не проверил доводы его жалобы, безмотивно приведя в апелляционном определении расчет стажа, не соответствующий расчету, представленному ответчиком в материалы дела.
В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес", не представившие сведений о причинах неявки. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены при рассмотрении дела, и выразились они в следующем.
Как установлено судом и следует из обжалуемых судебных постановлений, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с отсутствием права на ее назначение - отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии (2017 год) минимальный страховой стаж для назначения страховой пенсии составлял 8 лет, а минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 11, 4.
Судом также установлено, что оценка пенсионных прав истца произведена пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту - в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом в страховой стаж истца включены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба с Сасовском ГПТУ-16;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Сасовском заводе машиностроения для кормопроизводства;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Сасовском летном училище;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Сасовском заводе автоматических линий;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на комбинате коммунальных предприятий;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Рязанском отделении МЖД;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба на курсах подготовки машинистов;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Рязанском отделении МЖД;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО "Содействие";
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО "Экостафф".
Страховой стаж истца составил 09 лет 00 месяцев 16 дней, общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 08 лет 07 месяцев 01 день, при этом в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения службы по призыву включен в общий трудовой стаж истца в двойном размере, включены также и периоды учебы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.
В страховой стаж ФИО1 не зачтены периоды, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что наиболее выгодным для истца вариантом будет являться оценка его пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца при оценке его пенсионных прав в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на дату обращения за пенсией составляет 10, 176, что менее величины индивидуального пенсионного коэффициента, установленного для назначения пенсии в 2017 году - 11, 4. При этом величина ИПК при оценке пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" будет составлять 9, 102, что для истца не является выгодным.
Разрешая спор, судебные инстанции руководствовались положениями ст. 2, п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. ст. 15, 30, 35, 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и оценив представленные в дело доказательства, пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, при этом исходили из отсутствия необходимого условия для назначения ему страховой пенсии по старости по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия ИПК требуемой продолжительности (которая в 2017 году должна быть не ниже 11, 4), в связи с чем право на страховую пенсию по старости у ФИО1 не возникло.
Признавая не основанным на законе расчет величины ИПК, представленный ФИО1, суды указали, что фактически в указанном расчете период военной службы по призыву исчислен истцом в тройном размере, что подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО4
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы нижестоящих судебных инстанций основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также сделаны с нарушением требований процессуального закона.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в редакции закона, действовавшей на дату обращения ФИО1 за назначением страховой пении по старости) величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (абзац 5 части 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.
В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшей на дату обращения ФИО1 за назначением страховой пении по старости) коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1, 8.
Из приведенных норм права в их взаимосвязи следует, что при исчислении размера страховой пенсии по старости, который зависит в том числе от величины индивидуального пенсионного коэффициента, застрахованное лицо по своему выбору имеет право на учет при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи; в таким периодам относится в том числе период прохождения военной службы по призыву.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Имеющие значение обстоятельства определяются судом исходя из указанного истцом основания иска, доводов и возражений сторон и норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вышеприведенным требованиям постановленные по делу судебные акты не соответствуют.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" (межрайонного) N от ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить ему страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, не применили.
Суды не учли, что ФИО1, реализуя гарантированное ему право на судебную защиту, в настоящем деле ставил перед судом вопрос о правомерности произведенного пенсионным органов расчета величины его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части периодов прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в нарушение вышеприведенных норм процессуального права, судами первой и апелляционной инстанций данным доводам истца надлежащая правовая оценка не дана; правильность произведенного ответчиком расчета ИПК на дату обращения истца за пенсией применительно к нормам права, устанавливающим формулу расчета ИПК до ДД.ММ.ГГГГ, не проверена, наиболее выгодный для истца вариант расчета ИПК не определен.
Так, суды, приведя в судебных постановлениях общие формулы расчета параметров страховой пенсии по старости на дату обращения ФИО1 к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, не выяснили и не отразили в судебных актах, были ли пенсионным органом при расчете ИПК до ДД.ММ.ГГГГ периоды прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж в двойном размере (как периоды военной службы по призыву), на необходимость чего в ходе рассмотрения дела настаивал истец, либо указанные периоды военной службы учтены пенсионным органом в стаже ФИО1 при определении величины ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами ч.ч. 10, 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в качестве коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, как иной засчитываемый в страховой стаж период (НПi)).
Вывод судов о том, что период прохождения службы по призыву включен в общий трудовой стаж ФИО1 в двойном размере в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", материалами дела не подтверждается.
В материалах дела имеются возражения ОСФР по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым общий трудовой стаж ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 08 лет 07 месяцев 01 день с учетом службы в Армии в двойном размере (л.д. 54).
Вместе с тем, каких-либо расчетов, из которых был бы виден учет пенсионным органом военной службы в двойном размере, в материалах дела не имеется. Представленные суду ответчиком расчеты стажа таких данных не содержат (л.д. 91, 105).
Более того, согласно представленному ответчику отзыву на апелляционную жалобу ФИО1 оценка пенсионных прав истца произведена по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 07 лет 08 месяцев 13 дней, без учета службы в Армии (в стаже ее нет), период службы в Армии отнесен к СВН (л.д. 122).
Указанные противоречия в части примененного пенсионным органом расчета стажа и учета в стаже военной службы судом не устранены.
В суде первой инстанции ФИО1 представил расчет суммы его ИПК по п.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому его страховой стаж составил 09 лет 06 месяцев, общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 08 лет 07 месяцев 06 дней (л.д. 76). Аналогичный расчет приведен им и в апелляционной жалобе.
Признавая данный расчет ошибочным, суды не указали, в какой именно части произведенный истцом расчет ИПК не соответствует закону. Вывод судов об исчислении истцом военной службы в тройном размере материалами дела не подтвержден.
Кроме того, в судах первой и апелляционной инстанций ФИО1 выражал несогласие в части установления ему ответчиком при расчете ИПК пропорциональной фактической продолжительности общего трудового стажа к нормативной, а также с коэффициентом валоризации.
В нарушение положений ст. ст. 67, 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данные доводы истца предметом судебной проверки судов первой и апелляционной инстанций не являлись.
Поскольку суды первой и апелляционной инстанций с учетом подлежащих применению норм материального права не установили, при выборе какого варианта расчета ИПК до ДД.ММ.ГГГГ в части учета периода прохождения военной службы (в соответствии с нормами ч.ч. 10, 12 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в двойном размере), индивидуальный пенсионный коэффициент истца будет составлять более высокое значение при исчислении размера его страховой пенсии по старости, сравнительный расчет данных вариантов не привели, а также не определили, будет ли достигать наиболее выгодный вариант расчета ИПК требуемой законом минимальной величины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с чем связано возникновение у ФИО1 права на страховую пенсию по старости, их выводы о том, что на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал ИПК требуемой продолжительности (не ниже 11, 4), в связи с чем право на страховую пенсию по старости у ФИО1 не возникло, не могут быть признаны правомерными.
Ввиду изложенного обжалуемые судебные постановления, как принятые с нарушениями норм материального и процессуального права, подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть все приведенное выше и рассмотреть дело на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Сасовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Сасовский районный суд "адрес".
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.