Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2024 г. по делу N 33-1108/2024

Судья Боронина Е.В.

дело N 33-1108/2024 (ап. инстанция)

УИД: 77RS0014-02-2023-000552-09

30 января 2024 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю, судей Ланина Н.А, Полковникова С.В, при помощнике судьи Ортун К.Ч, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А. апелляционную жалобу префектуры адрес на решение Лефортовского районного суда адрес от 19 апреля 2023 года, которым постановлено: Обязать Префектуру адрес утвердить адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов ГК "Авторемонтник", включающий Федина Александра Николаевича, Герасимова Михаила Алексеевича и Бобкова Вадима Яковлевича для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом гаражей для строительства объекта городского заказа.

Взыскать с префектуры адрес в пользу Федина Александра Николаевича расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, оплаченную госпошлину в размере сумма

Взыскать с префектуры адрес в пользу Герасимова Михаила Алексеевича расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, оплаченную госпошлину в размере сумма

Взыскать с префектуры адрес в пользу Бобкова Вадима Яковлевича расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, оплаченную госпошлину в размере сумма

УСТАНОВИЛА

Истцы обратились в суд с иском к ответчику Префектуре адрес, в котором просят обязать ответчика утвердить адресный и пофамильный список владельцев гаражей, включающий истцов для дальнейшего осуществления права на выплату денежной компенсации за снесенные гаражи. В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками гаражей ГК "Авторемонтник", расположенного по адресу: адрес, в 2019 г. в связи со строительством новых магистралей: от третьего транспортного кольца до адрес и Юго-Восточной хорды гаражные боксы, расположенные на адрес попали под снос, до настоящего времени компенсация не выплачена.

Истцы Федин А.Н, Герасимов М.А, Бобков В.Я. в судебное заседание не явились, их интересы в судебном заседании представлял представитель Абоятти Р.В, который иски поддержал.

Представитель ответчика (Префектуры адрес) фио в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц (ОАО "РЖД", ГБУ "УДМС") в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Префектуры адрес.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика - Префектуры адрес по доверенности - Быстров А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истцов фио, фио по доверенности фио возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица ГКУ "УДМС" по доверенности Петров А.А. не возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Люблинского районного совета народных депутатов адрес N 27/1799 от 17.08.1988 был организован кооператив "Авторемонтник" по бытовому обслуживанию населения. Из указанного решения следует, что разрешена организация кооператива "Авторемонтник" по адресу: адрес.

Кооператив "Авторемонтник" по бытовому обслуживанию автолюбителей населения внесен в общегородской реестр предприятий адрес 08.07.1994.

Из выписки из протокола заседания межведомственной гаражной комиссии префектуры адрес от 07.04.1994 следует, что постановлено сохранить гаражи в количестве 180 боксов (100 кирпичных и 80 металлических), расположенных по адресу: адрес (в полосе отчуждения Московско-Курского отделения адрес), принадлежащие кооперативу "Авторемонтник", площадью 1, 4 га, согласно пункту 13.1 распоряжения премьера Правительства адрес N 2300-РП от 22.12.1993; председателю муниципальной межведомственной гаражной комиссии, первому заместителю супрефекта муниципального адрес поручено проконтролировать оформление разрешительной документации в ТУРЗ Москомзема председателем кооператива "Авторемонтник" фио при условии получения всех необходимых согласований.

Федин А.Н. указывает, что сам участвовал в строительстве гаражей, внес вступительный взнос и стал членом кооператива, ему выдали членскую книжку и он ежемесячно оплачивал членские взносы, на деньги членов кооператива нанималась охрана, чистились дороги и убиралась территория, в материалы дела представлена копия членской книжки (гараж N 62), копия регистрационного паспорта машиноместа N 62.

Герасимов М.А. указывает, что гараж приобрел 15.08.2002 г, внес вступительный взнос и стал членом кооператива, ему выдали членскую книжку и он ежемесячно оплачивал членские взносы, на которые нанималась охрана, чистились дороги убиралась территория, в материалы дела представлена копия членской книжки (гараж N 17), копия регистрационного паспорта машиноместа N 17.

Бобков В.Я. указывает, что сам участвовал в строительстве гаражей, внес вступительный взнос и стал членом кооператива, ему выдали членскую книжку и он ежемесячно оплачивал членские взносы, на деньги членов кооператива нанималась охрана, чистились дороги и убиралась территория, в материалы дела представлена копия членской книжки (гараж N 2), копия регистрационного паспорта машиноместа N 2.

Также истцы указывают, что в 2019 г. в связи со строительством новых магистралей: от третьего транспортного кольца до адрес и Юго-Восточной хоры гаражные боксы, расположенные на адрес попали под снос, в связи с этим Префектура адрес разместила объявление о том, что в связи со сносом гаражных боксов собственникам гаражей необходимо предоставить в Управу района документы, подтверждающие право собственности для получения соответствующей компенсации за снос гаражей. Между тем, в Управе района собственникам гаражей отказали в выплате компенсаций. В связи с этим председатель ГК "Авторемонтник" обратился в Аппарат Мэра и Правительства Москвы с просьбой о содействии в получении компенсационных выплат, из ответа Префектуры адрес следует, что указанный земельный участок на основании решения Исполнительного комитета Люблинского районного Совета народных депутатов адрес от 17.08.1988 г. N 27/1800 отводился в полосе отвода адрес для организации кооператива "Авторемонтник" в составе 10 человек для бытового обслуживания населения (фактически расположен 61 гараж), однако членские книжки представлены в Префектуру, заверены гаражным комплексом "Авторемонтник".

Из выписки из протокола N 12 от 29.04.2019 Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес следует, что по результатам обращения ГКУ УДМС (от 23.04.2019 N УДМС-11-10849/10) установлено, что на земельном участке: адрес размещаются некапитальные гаражные боксы в количестве 180 штук (100 кирпичных, 80 металлических), принадлежащие кооперативу "Авторемонтник", по сведениям информационной системы по формированию и ведению реестра объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) документы, являющиеся основанием для размещения объектов, отсутствуют, сведения в информационной базе Росреестра онлайн о зарегистрированных правах на объекты отсутствуют, пользователями гаражных боксов не представлены правоустанавливающие документы на объекты; принято решение: освободить земельный участок от некапитальных объектов в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП.

Из акта мониторинга земельного участка от 08.05.2019, составленного Управой адрес, следует, что во исполнение вышеуказанного решения Окружной комиссии N 12 от 29.04.2019 сотрудниками управы адрес проведено обследование земельного участка по следующим адресным ориентирам: адрес, по результатам обследования установлено: по указанному адресу расположено 180 гаражных боксов (60 кирпично-бетонных и 1 металлический, ранее эксплуатируемых кооперативном "Авторемонтник"), 119 металлических и кирпично-бетонных (принадлежащих неустановленным лицам), земельный участок занимает около 5500 кв.м.

Из постановления УУП ОМВД России по адрес об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.10.2019 следует, что 17.10.2019 в ОМВД России по адрес поступило сообщение из службы "02" от фио о сносе гаража, по данному сообщению ОМВД России по адрес проведена проверка, в ходе которой установлено, что поступило сообщение от фио о том, что на автостоянке ГК "Авторемонтник" по адресу: адрес, сносят гаражи, по указанию оперативного дежурного на адрес прибыл УУП ОМВД по адрес капитан полиции фио, на адресе также находился фио, который является представителем ООО "Строймонолит", которая занимается сносом гаражей по данному адресу, фио предоставил все сопутствующие разрешительные бумаги на снос гаражей по данному адресу, 17.10.2019 от фио, который является председателем ГК "Авторемонтник" поступило заявление и объяснение, в которых он пояснил, что неизвестные граждане пытались снести гаражные боксы, также пояснил, что данные действия считает незаконными, так как на снос гаражей нет согласия членов ГК "Авторемонтник" и на месте не находились сотрудники адрес Печатники, 17.10.2019 от фио, которому принадлежит гаражный бокс N 5, поступило аналогичное заявление, проведенной проверкой установлено, что в настоящее время в связи с реконструкцией для целей, указанных в адресной инвестиционной программе адрес на 2018-2021 годы, из-за строительства Юго-Восточной Хорды, на территории адрес адрес Москвы изъяты объекты недвижимого имущества и на территории автостоянок ведутся демонтажные работы в связи с их ликвидацией, владельцы машиномест на автостоянках были надлежащим образом предупреждены о предстоящей ликвидации и вывозе своего имущества, а также о предоставлении материальной компенсации, приобщено сопроводительное письмо ДКРС ОАО "РЖД" Префекту адрес, в котором сообщается, что с 17.10.2019 силами подрядной организации ООО "Строй-Монолит" будет осуществлен демонтаж гаражных боксов, расположенных по адресу: адрес, в рамках организации пригородного городского пассажирского

железнодорожного движения на адрес (МЦД-2 "Подольск-Нахабино").

Из акта адрес Печатники адрес от 07.11.2019 следует, что во исполнение решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 29.04.2019 N 12 по адресу: адрес проведены работы по демонтажу 180 гаражей, материал стен - бетон, кирпич, металл, демонтаж произведен силами ГБУ адрес адрес в количестве 55 шт, общей площадью 1100 кв.м, силами ДКРС ОАО "РЖД" в количестве 125 шт, общей площадью 2500 кв.м, проведение работ по благоустройству территории не требуется.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Требования истцов о взыскании с ответчика издержек, связанных с рассмотрением дела, разрешены судом с учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, в связи со следующим.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 2.2. Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП, индивидуальный гараж (гараж) - объект, предназначенный для хранения автотранспортного средства, в том числе машиноместо в гаражном комплексе; владелец гаража - лицо, обладающее правом собственности на гараж, которое подтверждается любым из следующих документов (далее - правоподтверждающие документы):

- актом, изданным органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- договором и другой сделкой в отношении гаража, совершенной в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения гаража на момент совершения сделки;

- свидетельством о праве на наследство;

- вступившим в законную силу судебным актом;

- актом (свидетельством) о праве на гараж, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- документом, подтверждающим членство в соответствующей организации автомобилистов;

- иными документами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их необоснованными.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался указанными выше нормами права, правильно оценил представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истцов.

При принятии оспариваемого решения, суд первой инстанции верно исходил из того, что истцы, вопреки доводам представителя Префектуры адрес, являлись владельцами снесенных гаражей. Доводы ответчика о том, что истцами не представлены правоустанавливающие документы на гаражи, обоснованно отклонены судом, поскольку противоречат объективным материалам дела.

При таких обстоятельствах, является верным вывод суда первой инстанции о том, что с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, истцы имеют право на получение компенсации за снесенные гаражи в соответствии с Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес, утвержденным на основании постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Префектура адрес не осуществляла действий по демонтажу гаражей, из акта адрес Печатники адрес от 07.11.2019 года следует, что работы произведены силами ДКРС ОАО "РЖД" не могут служить основанием к отмене решения суда о возложении на ответчика обязанности по утверждению адресного и пофамильного списка владельцев гаражных боксов ГК "Авторемонтник", так как составление соответствующего списка утвержденным постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 N 63-ПП положением отнесено к полномочиям Префектуры, а не иных лиц.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Лефортовского районного суда адрес от 19 апреля 2023 году оставить без изменения, апелляционную жалобу Префектуры адрес, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи