Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2024 г. по делу N 33-1124/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Антоновой Н.В.

судей фио. фио

при ведении протокола помощником Бондаревой А.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шориновой Л.П.

на решение Лефортовского районного суда адрес от 17 апреля 2023 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований Шориновой Людмилы Павловны к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Шоринова Л.П. обратилась в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договоров участия в долевом строительстве от 28.11.2008 N К/127 и N К/147 и договоров уступки права требования принадлежат права требования передачи квартир, расположенных по адресу: адрес, секция N 3, этаж 3, общей площадью 92, 24 кв.м, и N 147 секция N 2, этаж 8, общей площадью 92, 24 кв.м, к застройщику ООО "МАДЕФ", признанному несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 27 мая 2021 года по делу N А55-3163/2018. В рамках дела о банкротстве застройщика вышеуказанные требования истца включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений. Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО "МАДЕФ". Истцом в адрес ответчика было подано заявление о выплате возмещения, на которое ответчик ответил отказом, в связи с тем, что договоры уступки, на основании которых к истцу перешли права требования в отношении вышеуказанных объектов, в установленном порядке зарегистрированы не были.

На основании изложенного истец просит признать незаконным принятые ответчиком решения об отказе в выплате истцу возмещения как участнику долевого строительства, заключившему договор долевого участия в строительстве с застройщиком ООО "МАДЕФ" в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, изложенные в письмах N 08-22753-АЗ от 11.08.2022 и N 08-34866-ДК от 07.12.2022, обязать ответчика произвести истцу выплату в порядке и сроки, установленные правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, за квартиры N 127 общей площадью 92, 24 кв.м. и N 147 общей площадью 92, 24 кв.м, расположенные по адресу: адрес.

Истец Шоринова Л.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие через представителя по доверенности - фио, который требования иска поддержал.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности - фио в судебное заседание явилась, представила письменные возражения на иск. В отзыве сослались на то, что истец приобрела право требования по двум объектам на основании договоров, заключенных после 27 июня 2019 года и после открытия конкурсного производства в отношении застройщика; один договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 15 марта 2022 года, второй признан заключенным по судебному акту от 19 мая 2022 года; общий размер двух объектов, за которые истец просит выплатить возмещение, превышает 120 кв.метров.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит истец Шоринова Л.П. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно применил нормы материального права, неверно установилюридически значимые обстоятельства по делу, настаивает на том, что имеет право на получение возмещения, так как включена в реестр кредиторов застройщика по определению Арбитражного суда, дата начала производства по делу о банкротстве не имеет значения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности фио который оспариваемое решение просил оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда законным и обоснованным, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 ноября 2008 года между адрес ПФСК "Эл-Гранд" (застройщик) и фио был заключен договор N К/127, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить девятиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями, трансформаторной подстанцией и подземной автогаражной стоянкой в адрес со строительным адресом: адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать в собственность фио расположенную в доме квартиру со следующими параметрами: секция 2, этаж 3, строительный номер квартиры 127, количество комнат 3, проектная общая площадь 92, 24 кв.м, проектная жилая площадь 58, 16 кв.м, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

25 апреля 2016 года между фио и ООО "Строй-Актив" был заключен договор N 80 уступки прав по договору N К/127 от 28 ноября 2008 года; Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 26 мая 2016 года.

112 июля 2019 года приобретатель права ООО "Строй-Актив" заключил договор уступки прав требования с Шориновой Л.П. на указанный выше объект, договор зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 15 марта 2022 года.

28 ноября 2008 года между адрес ПФСК "Эл-Гранд" (застройщик) и фио был заключен договор N К/147, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить девятиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями, трансформаторной подстанцией и подземной автогаражной стоянкой в адрес со строительным адресом: адрес, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать в собственность фио расположенную в доме квартиру со следующими параметрами: секция 2, этаж 8, строительный номер квартиры 147, количество комнат 3, проектная общая площадь 92, 24 кв.м, проектная жилая площадь 58, 16 кв.м, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства в собственность при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

25 апреля 2016 года между фио и ООО "Строй-Актив" был заключен договор N 75 уступки прав по договору N К/147 от 28 ноября 2008 года; 12 июля 2019 года между ООО "Строй-Актив" и фио фио был заключен договор уступки права (цессии) по договору участия в долевом строительстве N К/147 от 28 ноября 2008 года. Договор уступки от 25 апреля 2016 года зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 26 мая 2016 года. Договор с Шориновой Л.П. регистрацию в Росреестре не прошел.

11 ноября 2011 года между адрес ПФСК "Эл-Гранд" и ООО "Мадеф" было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 18 марта 2004 года, в соответствии с которым адрес ПФСК "Эл-Гранд" передало ООО "Мадеф" все права и обязанности по договорам долевого участия, заключенным между адрес ПФСК "Эл-Гранд" и участниками долевого строительства.

Определением Арбитражного суда адрес от 02 ноября 2018 года возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Мадеф".

Решением Арбитражного суда адрес 27 мая 2021 года при рассмотрении дела о признании ООО "Мадеф" несостоятельным (банкротом) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес от 19 мая 2022 года по делу N А55-31633/2018 в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО "Мадеф" включены требования Шориновой Л.П. о передаче жилого помещения со следующими характеристиками: секция N 2 этаж N 8 строительный номер квартиры ? 147, количество комнат 3, проектная общая площадь 92, 24 кв.м, проектная жилая площадь ? 58, 16 кв.м, адрес: адрес, оплаченной участником строительства в размере сумма

Определением Арбитражного суда адрес от 30 сентября 2022 года по делу N А55-31633/2018 в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО "Мадеф" включены требования Шориновой Л.П. о передаче жилого помещения со следующими характеристиками: секция N 2 этаж N 3 строительный номер квартиры ? 127, количество комнат 3, проектная общая площадь 92, 24 кв.м, проектная жилая площадь ? 58, 16 кв.м, адрес: адрес, оплаченной участником строительства в размере сумма

Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 03 декабря 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам ? участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществляло ООО "МАДЕФ".

На обращения истца о выплате возмещения, зарегистрированные в Фонде 03 августа 2022 года за N 08-41720 (в отношении квартиры N 147) и 25 ноября 2022 года за N 08-67018 (в отношении квартиры N 127) ответчиком в адрес истца было направлено письмо от 11 августа 2022 года N 08-22753-АЗ и от 07 декабря 2-22 года N 08-34866-ДК (соответственно), в соответствии с которым информация в отношении требований истца в отношении квартиры N 127 в Фонд от конкурсного управляющего не поступала, Фондом направлен запрос конкурсному управляющему ООО "Мадеф" о предоставлении сведений в отношении права требования истца на помещения в объекте; после поступления документов и их проверки, при наличии оснований, Фондом будет произведен расчет возмещения. Право требования на жилые помещения в объекте приобретены истцом на основании договоров уступки права требования, которые в установленном порядке не зарегистрированы, в связи с чем основания для выплаты возмещения отсутствуют.

Как следует из представленного в материалы дела сообщения Управления Росреестра по адрес от 26 августа 2022 года N 307/22-328, заявления о государственной регистрации договоров уступки права требования участия в долевом строительстве от 12 июля 2019 года (в отношении квартир N 127 и N 147) поступили на регистрацию 19 июля 2019 года. Процесс государственной регистрации был приостановлен 26 июля 2019 года по причине наличия в реестре записей об арестах, срок приостановления ? до снятия ареста.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что дело о несостоятельности (банкротстве) застройщика ООО "Мадеф" возбуждено 02 ноября 2018 года, решение о признании застройщика банкротом принято арбитражным судом 27 мая 2021 года. в то время как договоры уступки права требования, на основании которых к истцу перешли права требования в отношении спорных объектов, заключены 12 июля 2019 года, однако на дату вынесения арбитражным судом о признании застройщика банкротом (27 мая 2021 года) в установленном порядке зарегистрированы не были, поэтому у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

Коллегия с выводами суда согласна, поскольку они сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.

Доводы истца о наличии у нее права на получение возмещения в связи с заключением договоров в июле 2019 года, после изменения закона, юридического значения для рассмотрения спора не имели. Договоры уступки права требования подписаны истцом и второй стороной 12 июля 2019 года, почти через год после начала процедуры банкротства, но через две недели после изменения закона в данной части, которым право на возмещение признано за лицами, купившими объекты после начала производства по делам о банкротстве, но до признания застройщика банкротом. Однако договоры уступки права требования не были зарегистрированы, один из них не зарегистрирован до дня рассмотрения спора, второй - зарегистрирован в 2022 году, после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.

Ссылки заявителя жалобы на определение Арбитражного суда о включении ее в реестр требований кредиторов выводов суда об отказе в иске не опровергают, поскольку юридические основания для получения возмещения и включения в реестр кредиторов не являются идентичными, вопросы регулируются разными правовыми актами. При этом в тексте определения Арбитражного суда нет вывода о признании договоров заключенными ранее дня их регистрации.

Судом в решении также верно констатировано, что истец требует возмещения за два объекта, общая площадь которых превышает установленные законом пределы.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обстоятельства, имеющие юридическое значение, установлены с достаточной полнотой, оснований к отмене решения суда, в том числе по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 17 апреля 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи