Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И., судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовым Н.А., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу истца Форина К.М. на решение Лефортовского районного суда адрес от 29 марта 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Форина Константина Михайловича (паспортные данные) к ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) о признании отказа незаконным, признание права на получение возмещения и взыскании возмещения - отказать,
УСТАНОВИЛА:
Истец Форин Константин Михайлович обратился в суд к ответчику ППК "Фонд развития территорий" с иском о признании отказа незаконным, признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения, обосновывая тем, что 25.11.2013 между ООО "Усадьба" и ООО "Империал фио ЗПИФ недвижимости "Империал - первый фонд недвижимости" заключен договор NНК-1 участия в долевом строительстве многоквартирных домов; 14.11.2016 между ООО "Империал фио ЗПИФ недвижимости "Империал - первый фонд недвижимости" и ООО "Форс - Капитал" заключен договор N ФК/К/1 уступки прав требований (цессии) по договору NНК-1 от 25.11.2013, по условиям которого цедент передал цессионарию все права по договору N НК-1 от 25.11.2013; 03.06.2019 между ООО "Форс - Капитал" и Фориным К.М. заключен договор уступки прав требований (цессии) по договору NНК-1 от 25.11.2013, согласно которому цедент передал цессионарию право требования по договору N НК-1 от 25.11.2013, а именно на квартиру со строительным номером N 5, общей площадью 33 кв.м, расположенной в доме N4, по строительному адресу: адрес, с. адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375. Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2020 ООО "Усадьба" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. 27.12.2021 наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время ППК "Фонд развития территорий") принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с. адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375.
Конкурсным управляющим в январе 2022 года ответчику направлялся комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации, однако Фонд отказал истцу в выплате с указанием на то, что его право требования на жилое помещение в объекте приобретено истцом 27.02.2020 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после признания застройщика банкротом. Истец просит признать незаконным решение ППК "Фонд развития территорий" об отказе в выплате, признать право на получение возмещение, обязать произвести выплату возмещения.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, не согласившись с которым истец подал апелляционную жалобу, указывая на то, что: судом первой инстанции не учтено, что ППК "Фонд развития территорий" создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства; в момент подписания договора уступки прав требований (цессии) 03.06.2019 истец не мог предвидеть банкротство ООО "Усадьба", так как заявление Администрации Коломенского адрес о признании ООО "Усадьба" банкротом было принято определением Арбитражного суда адрес от 19.12.2019; договор уступки прав требований (цессии) был зарегистрирован в Росреестре 27.02.2020, при этом ППК "Фонд развития территорий" стал участником дела о банкротстве ООО "Усадьба" 30.06.2020; 15.08.2022 требования истца о передаче жилого помещения - квартиры N 5 включены в реестр требований участников строительства ООО "Усадьба" о передаче жилых помещений; права истца подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты как лица, пострадавшего от банкротства застройщика.
Истец Форин Константин Михайлович в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил её удовлетворить, пояснил, сначала пояснил, что приобрел нежилое помещение, что он оплатил по договору цессии 50 000 руб. только в октябре 2020 года, ему неизвестно, на какую суммы выплаты он претендует.
Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы не признала, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Судом первой инстанции установлено, что:
- 25.11.2013 между ООО "Усадьба" и ООО "Империал фио ЗПИФ недвижимости "Империал - первый фонд недвижимости" заключен договор N НК-1 участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечение других лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом со строительными номерами 1-8, возводимые по строительному адресу: адрес, с. адрес, адрес и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок предусмотренный договором, передать дольщику квартиры указанные в приложении N 1 к договору, а дольщик обязуется уплатить обусловленную договором цену и на условиях договора и принять квартиры с оформлением соответствующих документов;
- 14.11.2016 между ООО "Империал фио ЗПИФ недвижимости "Империал - первый фонд недвижимости" и ООО "Форс-Капитал" заключен договор N ФК/К/1 уступки прав требований (цессии) по договору N НК-1 от 25.11.2013, согласно которому цедент передал цессионарию все права по договору N НК-1 от 25.11.2013;
- 03.06.2019 между ООО "Форс-Капитал" и Фориным Константином Михайловичем заключен договор уступки прав требований (цессии) по договору N НК-1 от 25.11.2013, согласно которому цедент передал цессионарию право требования по договору N НК-1 от 25.11.2013, а именно на квартиру N 5, общей площадью 33 кв.м, расположенную в доме N 4, по строительному адресу: адрес, с. адрес, адрес, стоимостью 1 072 500 руб. Договор зарегистрирован в Росреестре адрес 27.02.2020.
Как установлено судом первой инстанции, до настоящего времени строительство многоквартирного жилого дома по строительному адресу: адрес, с. адрес, адрес, не завершено, объект долевого участия заявителю не передан.
Судом первой инстанции установлено, что по договору участия в долевом строительстве оплата застройщику произведена в полном объеме, что подтверждается материалами дела.
Решением Арбитражного суда адрес по делу NА41-106468/19 от 28.08.2020 ООО "Усадьба" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства конкурсным управляющим утверждена фио
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Публично-правовая компания "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Судом первой инстанции установлено, что наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время ППК "Фонд развития территорий") 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, коломенский р-н, с. адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375
Истец Форин К.М. в иске ссылался на то, что в январе 2022 года ППК "Фонд развития территорий" был направлен комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации, однако в ответ на данное заявление Фонд отказал истцу в выплате с указанием на то, что его право требования на жилое помещение в объекте приобретено истцом 27.02.2020 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после признания застройщика банкротом, в связи с чем, истец обратился с иском в суд.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
В соответствии с п.17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
На основании изложенного, суд первой инстанции, с учетом даты заключения договора переуступки права требования (уступка совершена после 27.06.2019 - дата исключения юридических лиц из состава участников долевого строительства, введенного Законом N 151-ФЗ), указал, что у ППК "Фонд развития территорий" отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ППК "Фонд развития территорий" об отказе в выплате возмещения Форину К.М. за квартиру со строительным номером N 5, общей площадью 33 кв.м, расположенную в доме N4, по строительному адресу: адрес, с. адрес, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:34:0040203:375, возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату за указанную квартиру.
Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на указанных нормах закона, подлежащих применению в спорных правоотношениях, с учетом всех представленных доказательствах, исследованных и оценённых судом первой инстанции по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в момент подписания договора уступки прав требований (цессии) 03.06.2019 истец не мог предвидеть банкротство ООО "Усадьба", так как заявление Администрации Коломенского адрес о признании ООО "Усадьба" банкротом было принято определением Арбитражного суда адрес от 19.12.2019 что ППК "Фонд развития территорий" стал участником дела о банкротстве ООО "Усадьба" 30.06.2020, судебная коллегия отклоняет, поскольку договор уступки прав требований (цессии) был зарегистрирован в Росреестре 27.02.2020, согласно указанному договору истец обязан был произвести оплату двумя частями: первая в размере 50 000 руб. в течение 3-х рабочих дней с даты государственной регистрации договора, тогда как договор заключен 03.06.2019, зарегистрирован 27.02.2020 - после подачи заявления о банкротстве и оплата как указал истец произошла в октябре 2020 года, при этом платёжный документ истцом не представлен, а второй платеж в размере 900 000 руб. не оплачен.
Согласно договору второй платеж должен быть произведен в течение 3-х рабочих дней после получения Застройщиком в установленном законном порядке разрешения на ввод Жилого дома в эксплуатацию /п.4.2 Договора цессии/
При этом истец не смог пояснить цель приобретения жилого помещения, которое он изначально указал, что приобрел как нежилое, поскольку и на момент заключения первого договора цессии 14.11.2016 и при заключении договора цессии уже истцом 03.06.2019 дом не построен, как не построен и до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, 15.08.2022 требования истца о передаче жилого помещения включены в реестр требований участников строительства ООО "Усадьба" о передаче жилых помещений, судебная коллегия отклоняет, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтено, что ППК "Фонд развития территорий" создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства, права истца подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты как лица, пострадавшего от банкротства застройщика, поскольку договор уступки, на основании которого к истцу перешло право требования передачи спорного объекта, был зарегистрирован уполномоченным органом 27.02.2020, то есть после 27.06.2019, а потому положения ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ, в данном случае не применяются, при этом согласно редакции ч. 3 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, действовавшей в период с 27.06.2019 до 13.07.2020, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку на дату перехода к истцу права требования передачи объекта долевого строительства - 27.02.2020 в отношении застройщика ООО "Усадьба" уже было возбуждено дело о банкротстве должника N А41-106468/2019 от 19.12.2019, в связи с чем, в силу прямого указания в законе у истца не возникло право требовать соответствующей выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие истца, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, решение по делу вынесено правильное, законное и обоснованное, отвечающее требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ.
В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие обстоятельства судом при рассмотрении апелляционной жалобы, не установлены, в связи с чем, требования апелляционной жалобы об отмене решения не подлежат удовлетворению.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лефортовского районного суда адрес от 29 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.