Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2023 г. по делу N 33-47618/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Князева А.А, судей Тюриной Е.П, Ильиной З.М, при помощнике судьи Мартыненко А.Е, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Тюриной Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Березовской Ю.А. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 мая 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Березовской Ю*А* к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Березовская Ю.А. обратилась в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств в размере 2 409 429 руб. в счет разницы между законным размером возмещения и фактически выплаченной суммой возмещения, компенсации морального вреда в размере 7 050 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Березовской Ю.А. на основании договора участия в долевом строительстве принадлежит право требования передачи квартиры N 74 общей площадью 26, 62 кв.м, расположенной на пятом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ****, пер. ****, д. ****, к застройщику ООО "Югстрой", признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 09.12.2020, включенные в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 03.09.2021 было принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО "Югстрой" в отношении объекта строительства, расположенного по вышеуказанному адресу. 18.07.2022 Фонд произвел истцу выплату возмещения в размере 1 703 493, 66 руб. Истец не согласна с суммой возмещения, поскольку согласно проведенному исследованию, средняя стоимость квадратного метра на квартиру-студию в городе **** общей площадью от 26 до 26, 9 кв.м составляет 154 505 руб, в связи с чем размер возмещения должен составлять 4 112 923, 10 руб.

19.05.2023 Лефортовским районным судом г. Москвы постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Березовская Ю.А.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Березовская Ю.А, представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий", представитель конкурсного управляющего третьего лица ООО "Югстрой" не явились, извещены надлежащим образом, истцом представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 3 Методики при определении размера возмещения, подлежащего выплате учитывается рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона. При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 05.09.2016 между ООО "Югстрой" как застройщиком и Николаевой (в настоящее время Березовская) Ю.А. как участником долевого строительства был заключен договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома N 74, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением третьих лиц построить многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. ****, пер. ****, д. ****, и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, а также после полной оплаты участником долевого строительства цены договора, передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - однокомнатную квартиру N 74 площадью 26, 62 кв.м, стоимостью 851 840 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2020 ООО "Югстрой" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсным управляющим утвержден Кононов С.В.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.04.2022 в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО "Югстрой" включено требование кредитора Березовской Ю.А. о передаче жилого помещения ? однокомнатной квартиры N 74, общей площадью 26, 62 кв.м в жилом многоквартирном доме по адресу: ****, пер. ****, д. ****, по договору участия в долевом строительстве жилого дома N 74 от 05.09.2016, сумма по договору 851 840 руб.

Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 03.09.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО "Югстрой" в отношении объектов строительства, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ****, пер. ****, д. ****.

На основании заявления истца о выплате возмещения за вышеуказанный объект долевого строительства ответчиком 18.07.2022 был произведен расчет и выплата возмещения в размере 1 703 493, 66 руб.

Разрешая спор, суд руководствовался вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценил в совокупности представленные по делу доказательства и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Березовской Ю.А, поскольку ППК "Фонд развития территорий" обязанность по выплате истцу возмещения исполнена надлежащим образом в полном объеме.

При этом суд исходил из того, что императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом. При осуществлении расчета возмещения, подлежащего выплате истцу, ответчик исходил из сведений, изложенных в отчете ООО "НПЦ "Перспектива" от 06.07.2021 N ФЗП-02/163-19/ТЗ-26, копия которого представлена ответчиком в материалы дела. Данный отчет соответствует требованиям Закона N 135-ФЗ, Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233. Итоговая величина стоимости 1 кв.м, отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Суд отметил, что надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность рыночной стоимости объекта оценки при его определении в отчете об оценке N ФЗП-02/163-19/ТЗ-26 от 06.07.2021, составленном ООО "НПЦ "Перспектива", истцом не представлено, и пришел к выводу что ППК "Фонд развития территорий" исполнил возложенную на него обязанность по выплате истцу компенсации.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении исковых требований, суд признал понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины не подлежащими возмещению ответчиком.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом положений п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для его отмены не находит и соглашается с выводами суда, которые сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы Березовской Ю.А. о том, что выплата возмещения была произведена Фондом 18.07.2022 и не позволяет приобрести равнозначное помещение, не могут повлиять на существо постановленного судом решения, поскольку суд первой инстанции правильно определил, что размер выплаченной ППК "Фонд развития территорий" компенсации определен в установленном законом порядке на основании заключения привлеченного Фондом оценщика ООО "НПЦ "Перспектива", который истцом надлежащими доказательствами не был опровергнут.

В целом апелляционная жалоба не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора, сводятся к выражению несогласия с выводами суда, с которым судебная коллегия согласилась, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 19 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Березовской Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: