Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2023 г. по делу N 33-53603/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике Егоровой А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Ермиловой Р.М., Ермиловой О.А., фио на решение Тверского районного суда адрес от 20 апреля 2023 года, которым постановлено:

Прекратить право пользования Ермиловой Ольги Алексеевны, Волчкова Павла Юрьевича, Ермиловой Риммы Мухаметовны жилым помещением комнаты N 4, квартиры N 14, расположенной по адресу: адрес.

Выселить Ермилову Ольгу Алексеевну, Волчкова Павла Юрьевича, Ермилову Римму Мухаметовну из жилого помещения, комнаты N 4, квартиры N 14, расположенной по адресу: адрес.

Вселить Ермилову Ольгу Алексеевну, Волчкова Павла Юрьевича, Ермилову Римму Мухаметовну в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Решение суда в части прекращения права пользования Ермиловой Ольги Алексеевны, Волчкова Павла Юрьевича, Ермиловой Риммы Мухаметовны жилым помещением комнаты N 4, квартиры N 14, расположенной по адресу: адрес, является основанием для снятия Ермиловой Ольги Алексеевны, Волчкова Павла Юрьевича, Ермиловой Риммы Мухаметовны с регистрационного учета.

Обратить решение Тверского районного суда адрес к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛА:

истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам Ермиловой О.А, Волчкову П.Ю, Ермиловой Р.М. о выселении, вселении прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в котором просил прекратить право пользования ответчиков жилым помещением и выселить ответчиков из жилого помещения - комнаты N 4 квартиры N 14, расположенной по адресу: адрес; вселить ответчиков в предоставленную квартиру, расположенную по адресу: адрес, на условиях договора социального найма, указав, что решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, а также обратить решение в части выселения к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что дом N 4 по адресу: адрес, на основании Распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП признан аварийным и подлежащим реконструкции. Освобожденные помещения подлежат передаче в собственность Русской Православной Церкви для последующей реконструкции. Таким образом, в результате реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено. Семья Ермиловой Р.М. в составе 3 человек (она, Ермилова О.А, Волчков П.Ю.) по договору социального найма занимают комнату N 4, общей площадью 37, 3 кв.м, жилой - 24, 3 кв.м, в 4-комнатной коммунальной квартире N14 по адресу: адрес, остальные комнаты являются свободными.

27.10.2022 г. в адрес ответчиков истцом направлено уведомление о переселении, в котором было предложено жилое помещение по адресу: адрес, общей площадью 45, 8 кв.м, количество комнат - 1, этаж - 8. На предложенный вариант переселения поступило согласие от Ермиловой О.А, фио, а Ермилова Р.М. отказалась.

Учитывая, что согласия на предоставленное жилое помещение от Ермиловой Р.М. не поступило, истец лишен возможности освободить дом по указанному адресу во исполнение Распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП, в связи с чем обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчики Ермилова О.А, действующая также по доверенности от ответчика фио, Ермилова Р.М. в судебное заседание явились, требования не признали, в иске просили отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят ответчики Ермилова Р.М, Ермилова О.А, Волчков П.Ю. по доводам апелляционной жалобы и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ответчики Ермилова Р.М, Ермилова О.А. в заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Ответчик Волчков П.Ю. в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчиков Ермиловой Р.М, Ермиловой О.А, фио по ордеру адвокат фио в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, возражала по доводам апелляционной жалобы. Представитель истца по доверенности фио представила письменные возражения на апелляционную жалобу.

Третье лицо Управление Росреестра по адрес в заседание судебной коллегии своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению ответчика фио, третьего лица Управления Росреестра по адрес о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав ответчиков Ермилову Р.М, Ермилову О.А, представителя ответчиков Ермиловой Р.М, Ермиловой О.А, фио по ордеру адвоката фио, представителя истца ДГИ адрес по доверенности фио, заключение прокурора фио, полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов) на основании решений исполнительных органов государственной власти адрес регулируются Законом адрес N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений".

В соответствии с п. 1 ст. 13 вышеуказанного Закона адрес, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами адрес.

Гражданам, освобождающим по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

Согласно ст. ст. 84, 85 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Закона адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Согласно п. 7 ст. 13 Закона адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес", при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом адрес, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом адрес. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представляет собой четырехкомнатную квартиру.

Ответчики по договору социального найма от 03.03.2009 г. занимают одну комнату N 4 в вышеуказанной коммунальной квартире, площадью 37, 3 кв.м, жилой площадью 24, 3 кв. адрес является Ермилова Р.М.

Дом N 4 по адресу: адрес на основании Распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП признан аварийным и подлежащим реконструкции. Освобожденные помещения подлежат передаче в собственность Русской Православной Церкви для последующей реконструкции.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 01.12.2022 года N 70368 ответчикам по договору социального найма предоставлена отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 45, 8 кв.м, жилой площадью - 27 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес.

Согласия от всех ответчиков на предоставленное жилое помещение не поступило.

Судом установлено, что в настоящее время подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций, безопасность оставшихся жителей в МКД не может быть обеспечена, поскольку в соответствии с Распоряжением Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП здание является аварийным. В настоящее время большинство жильцов дома N 4 по адресу: адрес, отселены, ответчики являются одними из последних жильцов, продолжающих проживать в квартире.

Однако, дальнейшее проживание ответчиков в аварийном доме создает прямую угрозу их безопасности, жизни и здоровью.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь 84, 85, 86, 89 ЖК РФ, Законом адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и прекратил право пользования ответчиков Ермиловой О.А, фио, Ермиловой Р.М. жилым помещением - комнатой N 4, квартиры N 14, расположенной по адресу: адрес, с последующим выселением в жилое помещение по адресу: адрес, указав, что решение в части прекращения права пользования является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу, и исходил из того, что все требования законодательства при переселении ответчиков соблюдены, их права не нарушены, ответчикам предоставлено жилое помещение по норме предоставления из жилищного фонда адрес в доме - новостройке, а также принимая во внимание, что Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 01.12.2022 года N 70368 не было отменено.

Принимая во внимание, что судом установлено, что проживание ответчиков в аварийном доме создает угрозу их безопасности, а само исполнение решения может оказаться невозможным, суд обратил исполнение решения суда в части выселения ответчиков к немедленному исполнению.

Доводы ответчиков о том, что нанимателям расселяемых домов, жилые помещения должны предоставляться из расчета 18 квадратных метров на одного человека, судом отклонены как безосновательные, поскольку с учетом норм действующего вышеприведенного законодательства, у истца отсутствует обязанность по улучшению жилищных условий ответчиков при их переселении из аварийного дома.

Ссылка ответчика Ермиловой Р.М. о том, что она является инвалидом 2 группы и ей должно быть предоставлено жилое помещение по ее выбору, признана судом несостоятельной и не являющейся основанием для отказа в удовлетворений требований ДГИ адрес, поскольку доказательств, подтверждающих, что Ермилова Р.М. признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, со стороны ответчиков не представлено.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Довод апелляционной жалобы ответчиков Ермиловой Р.М, Ермиловой О.А, фио о том, что не представлено доказательств, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку как следует из Распоряжения Департамента городского имущества адрес от 01.12.2022 года N 70368 ответчикам по договору социального найма предоставляется отдельная однокомнатная квартира, общей площадью 45, 8 кв.м, жилой площадью - 27 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес. Доказательств, опровергающих, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков Ермиловой Р.М, Ермиловой О.А, фио, в том числе о том, что дом 4 по адрес адрес не будет снесен, по существу повторяют правовую позицию ответчиков по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Ермиловой Р.М, Ермиловой О.А, фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: