Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 января 2024 г. по делу N 33а-0214/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В., судей фио, фио, при секретаре Бубновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу административного ответчика фио на решение Преображенского районного суда адрес от 08 июня 2022 года по административному делу N 2а-446/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России N18 по адрес к Ширяеву Е.С. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России N 18 по адрес (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ширяеву Е.С. и просила взыскать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере сумма, пени- сумма, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемое в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере сумма, пени на основании ст. 75 НК РФ в размере сумма, указав на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов.

Преображенским районным судом адрес 08 июня 2022 года постановлено решение об удовлетворении административного искового заявления и взыскании с фио в пользу ИФНС N18 по адрес недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда, взносов по медицинскому страхованию работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере сумма, пени в размере сумма, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере сумма, пеня в размере сумма, на общую сумму сумма

Также с фио в бюджет адрес взыскана госпошлина в размере сумма

С решением не согласен Ширяев Е.С. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе о нарушении норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Судом установлено, что Ширяев Е.С. является налогоплательщиком (ИНН 741514230312) и в настоящее время состоит на учете в ИФНС России N18 по адрес.

С 17 сентября 2010 года Ширяев Е.С. являлся индивидуальным предпринимателем; снят с учета 28 мая 2014 года, фактически снят с учета налоговым органом 21 декабря 2017 года, что также следует из ответа на запрос ИФНС России N18 по адрес.

13 января 2020 года ИФНС России N15 по адрес Ширяеву Е.С. направлено требование N13006 об уплате задолженности, которое включает в себя суммы начисленных взносов за период с 01 января 2017 года.

Требование направлено по почте, так и по электронной почте.

30 июля 2020 года Ширяев Е.С. был поставлен на налоговый учет в ИФНС России N18 по адрес.

Ввиду неуплаты денежных средств, инспекцией мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа, которое было удовлетворено, 03 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка N108 адрес выдан судебный приказ о взыскании страховых взносов.

09 декабря 2021 года судебный приказ отменен ввиду поступивших возражений от ответчика относительно его исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, при этом исходил из того, что имеются основания для взыскания суммы задолженности, поскольку Ширяев Е.С. самостоятельно и добровольно обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год, когда он фактически был фактически снят с учета, не исполнил, требование о погашении задолженности, в том числе уплате пени оставил без удовлетворения; указание суда о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 год не опровергает наличие задолженности фио по уплате страховых взносов, так как административным ответчиком не представлено доказательств уплаты таких взносов до момента фактического снятия с учета.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними.

Согласно материалам дела, инспекция, направляя мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за 2017 год, также заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

После отмены мировым судьей 09 декабря 2021 года судебного приказа административное исковое заявление подано в суд 15 февраля 2022 года, то есть в установленный шестимесячный срок.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Положениями статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Кроме того, налоговым органом после отмены судебного приказа выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчёт взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется, он основан на положениях действующего законодательства, с учетом верных величин налоговой ставки.

При таких данных, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, применил закон, подлежащий применению, и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов было направлено ИФНС России N15 по адрес, что является обоснованным, так как Ширяев Е.С. поставлен на учет в ИФНС России N18 по адрес после направления требований, поэтому несмотря на доводы апелляционной жалобы, налоговым органом соблюден порядок предъявления требования и направления извещения.

Являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о необходимости рассмотрения дела арбитражным судом, поскольку Ширяев Е.С. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в конце 2017 года, в то время как главой 4 Арбитражного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность рассмотрения арбитражным судом экономических споров и иных дел с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели).

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда адрес от 08 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 января 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: