Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 января 2024 г. по делу N 33а-0256/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи Фоминой М.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-265/2022 по административному исковому заявлению ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" к Федеральному агентству по делам молодежи о признании незаконными решений по ограничению доступа к сайтам bok-o-bok. com, bok-o-bok.ru

по апелляционной жалобе ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" на решение Басманного районного суда адрес от 17 ноября 2022 г, заслушав доклад судьи фио, выслушав объяснения представителя ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" - Абашиной Е.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Федерального агентства по делам молодежи - фио, фио, представителя заинтересованного лица Роскомнадзора - фио, полагавших решение суда законным и обоснованным,

УСТАНОВИЛА:

решением Басманного районного суда адрес от 17 ноября 2022 г. в удовлетворении названного выше административного иска отказано.

Рассматривая дело и разрешая спор по существу, суд исследовал заявленные ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" основания иска, связанные с нарушением его прав, поскольку никакой информации, направленной на вовлечение в совершение противоправных действий, предоставляющих угрозу для жизни и здоровья человека, включая несовершеннолетних, сайты не содержат.

Исследуя указанные обстоятельства применительно к нормам ст.ст. 15.1, Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", регулирующих спорные правоотношения, суд принял во внимание возражения Федерального агентства по делам молодежи, Роскомнадзора, оценил представленные доказательства и пришел к выводу о том, что ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" не доказано нарушение своих прав. Судом установлено, что сайты содержат информацию, оправдывающую нетрадиционные сексуальные отношения, направленную на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в такого рода отношения.

В апелляционной жалобе ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражения на нее, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда пришла к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При этом судебная коллегия исходила из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 11 ноября 2021 г. Федеральным агентством по делам молодежи вынесено решение N 2021-11-11-1553-ВН, из которого следует, что по результатам рассмотрения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке https://bok-o-bok.com/, установлено, что на всей странице по ссылке https://bok-o-bok.com/, размещена информация, направленная на формирование положительного отношения (оправдывающая, одобряющая) к нетрадиционным сексуальным отношениям, нетрадиционным сексуальным установкам, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженному представлению о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, изменению гендерной идентичности. Таким образом, организаторы фестиваля выступают за свободное проявление представителей нетрадиционных сексуальных отношений, тем самым поддерживая развитие ЛГБТ-сообществ в России; информация о возрастных ограничениях не препятствует доступу несовершеннолетних к ресурсам сайта, что потенциально может оказывать негативное влияние на подростков.

Решением Роскомнадзора от 11 ноября 2021 г. N 1496759-URL-on в Единый реестр внесена запись в отношении сайта в сети "Интернет" https://bok-o-bok.com/, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Уведомление о внесении соответствующей записи в Единый реестр направлено в адрес владельца сайта https://bok-o-bok.com.

В связи с непринятием мер по удалению спорной информации владельцем сайта в сети "Интернет", решением Роскомнадзора от 16 ноября 2021 года N 664884-IP-on сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет" https://bok-o-bok.com, в соответствии с ч. 9 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" внесен в Единый реестр, что привело к ограничению доступа к сайту в сети "Интернет" со стороны операторов связи.

17 ноября 2021 г. Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) вынесено решение N 2021-11-17-2642-ВН, из которого следует, что по результатам рассмотрения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке https://online.bok-o-bok.com/, установлено, что на всей странице по ссылке https://online.bok-o-bok.com/, размещена аналогичная информация.

Решением Роскомнадзора от 17 ноября 2021 г. N 1502235-URL-on в Единый реестр внесена запись в отношении сайта в сети "Интернет" https://online.bok-o-bok.com/, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Уведомление о внесении соответствующей записи в Единый реестр направлено в адрес владельца сайта https://online.bok-o-bok.com/.

В связи с непринятием мер по удалению спорной информации владельцем сайта в сети "Интернет", решением Роскомнадзора от 18 ноября 2021 г. N 666750-IP-on сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет" https://online.bok-o-bok.com/, в соответствии с ч. 9 ст. 15.1. Федерального закона N 149-ФЗ внесен в Единый реестр, что привело к ограничению доступа к сайту в сети "Интернет" со стороны операторов связи.

19 ноября 2021 г. Федеральным агентством по делам молодежи вынесено решение N 2021-11-19-527-ВН, из которого следует, что по результатам рассмотрения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке https://bok-o-bok.ru, установлено, что на всей странице по ссылке https://bok-o-bok.ru, размещена такого же рода информация.

Решением Роскомнадзора от 19 ноября 2021 г. N 1504596-URL-on в Единый реестр внесена запись в отношении сайта в сети "Интернет" https://bok-o-bok.ru, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Уведомление о внесении соответствующей записи в Единый реестр направлено в адрес владельца сайта https://bok-o-bok.ru.

В связи с непринятием мер по удалению спорной информации владельцем сайта в сети "Интернет", Роскомнадзором было принято решение от 16 декабря 2021 года N 837903-URL-off об исключении записи о сайте в сети Интернет https://bok-o-bok.ru из Единого реестра.

В связи с размещением ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" информации, признанной решением Росмолодежи от 19 ноября 2021 г. N 2021-11-19-527-ВН, запрещенной к распространению, решением Роскомнадзора от 17 августа 202 года N 1777188- URL-on в Единый реестр внесена запись в отношении сайта в сети "Интернет" https://bok-o-bok.ru, содержащего информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено.

Уведомление о внесении соответствующей записи в Единый реестр направлено в адрес владельца сайта https://bok-o-bok.ru.

В связи с непринятием мер по удалению спорной информации владельцем сайта в сети "Интернет", Роскомнадзором было принято решение от 18 августа 2021 г. N 806352- IP-on сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет" https://bok-o-bok.ru, в соответствии с ч. 9 ст. 15.1. Федерального закона N 149-ФЗ внесен в Единый реестр, что привело к ограничению доступа к сайту в сети "Интернет" со стороны операторов связи.

Данные факты подтверждены исследованными судом доказательствами и применительно к названным выше нормам права привели суд к правильному выводу о соблюдении прав ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок", имея в виду, что Федеральное агентство по делам молодежи действовало в рамках закона.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение подп. "ж" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также на применение судом не подлежащего применению по данному делу Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

С доводами апелляционной жалобы судебная коллегия не согласилась.

В соответствии с пподп. "ж" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц.

К сфере действия Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" относится отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, включая пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения (ст. 1, 5 названного Закона).

Таким образом, судебная коллегия соглашается с правильностью указанных выше выводов суда, поскольку они подтверждаются исследованными судом доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и основаны на нормах права, которые применил суд. Существенных нарушений процессуального закона по данному делу не допущено.

Доводы жалобы о том, что информации, предоставляющей угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, на сайте не имеется, прямо противоречит ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", содержащей перечень видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Наличие такой информации на сайтах ООО "Международный кинофестиваль Бок о Бок" объективно подтверждено исследованными судом доказательствами, согласно которым на сайтах размещены в текстовой и визуальной форме сведения XIV ЛГБТ кинофестиваля "Бок о Бок".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Басманного районного суда адрес от 17 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение в соответствии с ч. 5 ст. 311 Кодекса административного судопроизводства РФ вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через Басманный районный суд адрес в судебную коллегию по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи