Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2024 г. по делу N 33а-1698/2024

от 30 января 2024г. по делу N 33а-1698/2024

Судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело Ма-2395/2023 по частной жалобе фио на определение Симоновского районного суда адрес от 16 мая 2023 года, которым суд перешел к рассмотрению искового заявления по правилам гражданского судопроизводства и оставил исковое заявление фио без движения

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес об оспаривании бездействия, обязании устранить нарушение права, компенсации морального вреда

Определением судьи Симоновского районного суда адрес от 16 мая 2023 года суд перешел к рассмотрению искового заявления по правилам гражданского судопроизводства и исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. ст. 131-132 ГПК РФ, поскольку не представлены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле копий искового заявления.

В частной жалобе фио ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривается частная жалоба по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения суда, постановленного в нарушение норм процессуального права.

Требования к форме и содержанию административного иска закреплены в ст. 125 - 126 КАС РФ.

В силу пункта 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление административных истцов без движения, судья первой инстанции, сославшись на положения статей 125 - 126 КАС РФ, исходил из того, что административными истцами к административному иску не представлены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административному ответчику, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ, приложенные к исковому заявлению документы, которые у него отсутствуют, либо копии данных документов в количестве, соответствующем числу участвующих в деле лиц.

Кроме того, в силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Действующее законодательство, определяющее форму и содержание административного иска, а также документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, презюмирует право административного истца, а не обязанность направлять административному ответчику копию административного иска с приложенными документами.

Аналогичные нормы, регулирующие требования предъявляемые к форме и содержанию искового заявления содержатся и в гражданском процессуальном законодательстве - ст.ст.131-132 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, требования суда о предоставлении истцом копий искового заявления, либо уведомлений о направлении их в адрес ответчика, являются неправомерными, в связи с чем определение суда в этой части является незаконным.

В остальной части оснований для проверки определения суда не имеется, поскольку определение в части перехода суда к рассмотрению административного искового заявления по правилам гражданского судопроизводства не преграждает дальнейшему движению дела, поэтому не может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 128, 313, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Симоновского районного суда адрес от 16 мая 2023 года - отменить в части оставления искового заявления без движения, материал возвратить в суд для рассмотрения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья