Определение Московского городского суда от 02 февраля 2024 г. по делу N 7-1868/2024

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы от имени Микитинского Р.А. на определение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Микитинского Романа Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по адрес от 16 января 2023 года N 18810577230116321528 Микитинский Р.А. как собственник транспортного средства привлечен к ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Никулинского районного суда адрес от 22 февраля 2023 года жалоба защитника Микитинского Р.А. - фио возвращена без рассмотрения, в связи с непредставлением заявителем копии обжалуемого постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по адрес (л.д. 7-8).

На данное определение от имени Микитинского Р.А. подана жалоба в Московский городской суд, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока на её подачу (л.д. 10).

Ознакомившись с материалами дела, жалобой, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

Исходя из положений статей 25.1, 25.4, 25.5, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий суд законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитником.

В соответствии со статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Микитинский Р.А. является лицом, в отношении которого ведется производство по настоящему делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, от имени Микитинского Р.А. в Московский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена жалоба на определение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, при ознакомлении с жалобой установлено, что выполненная от имени Микитинского Р.А. подпись в жалобе и ходатайстве существенно отличается от его подписи в нотариальной доверенности (л.д. 13-14), в соответствии с которой правом на обращение с жалобой в судебном порядке, в том числе в качестве защитника по делам об административных правонарушениях, обладают Микитинский А.П. и фио

Таким образом, данная жалоба подписана неустановленным лицом, а содержание жалобы не позволяет определить, от имени какого из защитников она подана, идентифицировать подпись заявителя и отнести ее принадлежность конкретному лицу, наделенному в соответствии с положениями статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования определения по делу об административном правонарушении, невозможно.

С учётом изложенного, жалобу на определение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 февраля 2023 года следует возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Возвращение жалобы не лишает Микитинского Р.А. самостоятельно либо через защитника повторно обратиться в вышестоящий суд с жалобой на определение по делу об административном правонарушении после устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования соответствующего судебного акта или реализовать право на обращение с жалобой на определение судьи районного суда в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу от имени Микитинского Р.А. на определение судьи Никулинского районного суда адрес от 22 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Микитинского Романа Александровича, возвратить без рассмотрения по существу, дело возвратить в Никулинский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова