Решение Московского городского суда от 19 декабря 2023 г. по делу N 7-25985/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио в интересах Лукашевского С.М. на постановление судьи Таганского районного суда адрес от 20 января 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении ... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М.,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2022 г. консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО фио в отношении... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Таганский районный суд адрес.

Постановлением судьи Таганского районного суда адрес от 20 января 2023 г.... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевский С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением судьи, защитник фио в интересах Лукашевского С.М. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Лукашевский С.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитник фио в интересах Лукашевского С.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Частью 2 ст. 19.34 КоАП РФ установлено, что издание некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, материалов и (или) их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет" без указания на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до сумма прописью, на юридический лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях" под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в данном Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на адрес.

В силу абзаца 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях" материалы, издаваемые некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и (или) распространяемые ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационного-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 13 октября 2022 г. в 09 час. 00 мин. по результатам рассмотрения письма Роскомнадзора от 27 октября 2022 г. N 04СВ-95471 установлено, что 08 февраля 2022 г. по адресу: адрес,... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевский С.М. в нарушение требований абзаца 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях" допустил размещение и распространение материалов "Новые лишенцы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте видеохостинга "YouTube" по адресу:

https://www.youtube.com/watch?v=DFmYc8HOCrw&ab_channel=Остранеимире без указания на то, что что данный материал произведен и (или) распространен некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Действия... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевский С.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевский С.М. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; обращение начальника ГУ Минюста России по Москве фио; справкой в отношении РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова"; фотоматериалом с приложением видеозаписи на СД-диске; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова"; Уставом РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова"; и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Утверждение заявителя о том, что маркировка иностранного агента имеется на официальном сайте организации, а необходимость маркировки страниц социальных сетей прямо не предусмотрена и таких требований Минюстом РФ к организации не предъявлялось, не свидетельствует об отсутствии в действиях... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М. состава вмененного административного правонарушения.

В силу абзаца 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях" РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова", являясь некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, при издании или распространении материалов в сети "Интернет" обязано указывать на то, что эти материалы изданы и (или) распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих, что исполнительным директором РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевским С.М. предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований абзаца 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях".

Представленные в материалы дела доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М. в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено судьей исполнительному директору РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевскому С.М. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

При этом в данном случае отсутствуют условия, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ для назначения исполнительному директору РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевскому С.М. административного наказания ниже низшего предела.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не допущено. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Таганского районного суда адрес от 20 января 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении... РОО "Общественная комиссия по сохранения наследия академика Сахарова" Лукашевского С.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио