N 16-341/2024
Санкт-Петербург 1 февраля 2024 года
Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу Тимушева Н.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 25 июля 2023 года и решение судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 3 октября 2023 года в отношении Тимушева Николая Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 25 июля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 3 октября 2023 года, Тимушев Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Тимушев Н.П. был признан виновным в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено 10 июля 2023 года в п. Югыдъяг Усть-Куломского района Республики Коми при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Тимушев Н.П. выражает несогласие с названными судебными актами, считая их незаконными. Высказывается о том, что его отказ от прохождения медицинского освидетельствования был вынужденным. Состава административного правонарушения в своих действиях не усматривает. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения отрицает. Обращает внимание на то, что сотрудники ГИБДД его за рулем автомобиля не видели, а протокол был составлен через 2 часа. Его доводы в свою защиту остались без внимания и оценки судов первой и апелляционной инстанций. Просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в своих действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, просмотрев видеозапись, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе отнесены наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности подразумевает, в частности, предоставление привлекаемому к ответственности лицу возможности полноценной реализации предусмотренных законом процессуальных прав.
В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в частности, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении должны соблюдаться требования ст.30.6 КоАП РФ.
Судебный акт, вынесенный судом второй инстанции должен содержать решение во всем доводам жалобы (ч. 2 ст.30.7, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Как видно по делу, постановлением мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 25 июля 2023 года Тимушев Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (л.д.18-19). При этом в мотивировочной части постановления пояснения Тимушева Н.П. по обстоятельствам дела не приведены.
В установленный законом срок на постановление Тимушевым Н.П. была подана жалоба (л.д.20-22), в которой он подробно изложил свою позицию по делу.
В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции Тимушев Н.П. также уточнил и дополнил доводы жалобы, дав показания в свою защиту (л.д.33-35).
Доводы Тимушева Н.П. о своей невиновности по сути были впервые высказаны в апелляционной жалобе и в судебном заседании районного суда и подлежали полноценной проверке и объективной оценке суда второй инстанции.
Вместе с тем, как это видно из решения судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 3 октября 2023 года, суд апелляционной инстанции, подробно приведя доводы жалобы Тимушева Н.П. о своей невиновности, по сути уклонился от их надлежащей проверки, оценки им не дал, позицию лица, привлеченного к административной ответственности, в части фактических обстоятельств дела не проанализировал.
Из материалов дела усматривается, что в судебном заседании районного суда был подробнейшим образом допрошен Тимушев Н.М, а также свидетель ФИО1 (л.д.33-35), вместе с тем данные показания в решении не приведены и не оценены в совокупности с другими доказательствами по делу.
Соответствующий требованиям закона анализ доказательств и мотивировка решения по вопросам, предусмотренным ст. 26. 1 КоАП РФ, а также мотивированное обоснование решения по доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, в решении не приведены, в связи с чем проверить их правильность и законность не представляется возможным.
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о законности постановления мирового судьи был сделан без учета всех обстоятельств и всех доказательств по делу, имеющих правовое значение для правильного разрешения дела, что не может быть признано соответствующим требованиям законности.
Допущенное нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, что в соответствии с положениями с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ является основанием для отмены решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
При новом рассмотрении судье районного суда следует устранить допущенные нарушения закона, дать объективную оценку всем доводам защиты Тимушева Н.П, изложенным, в том числе, в рассматриваемой жалобе, всесторонне, полно и объективно оценить все имеющиеся по делу доказательства и правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 3 октября 2023 года в отношении Тимушева Николая Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении с жалобой на постановление мирового судьи Ульяновского судебного участка Усть-Куломского района Республики Коми от 25 июля 2023 года на новое рассмотрение в Усть-Куломский районный суд Республики Коми.
Заместитель председателя
Третьего кассационного суда
общей юрисдикции А.В. Городков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.