Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2024 г. по делу N 16-40/2024

N 16-40/2024

г. Санкт-Петербург 19 января 2024 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу Мамонтова В.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года и определение судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16 июня 2023 года в отношении Мамонтова Валентина Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года Мамонтов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два месяца.

Определением судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16 июня 2023 года жалоба Мамонтова В.А. на постановление мирового судьи от 21 февраля 2023 года возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Мамонтов В.А. выражает несогласие с постановлением мирового судьи и определением судьи районного суда, приводя доводы об их незаконности; просит состоявшиеся судебные акты отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года направлена Мамонтову В.А. посредством почтового отправления 27 апреля 2023 года и получена им лично 3 мая 2023 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (л.д. 11) и данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (N).

Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП могла быть подана в течение десяти суток со дня получения Мамонтовым В.А. копии постановления, то есть до 24.00 часов 13 мая 2023 года.

При получении материалов дела об административном правонарушении с жалобой Мамонтова В.А. судья районного суда пришел к выводу о подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении после его вступления в законную силу и отсутствии ходатайства о восстановления процессуального срока, сославшись на отсутствие в материалах дела сведений о получении Мамонтовым В.А. копии обжалуемого постановления не ранее, чем за 10 суток до подачи жалобы.

Между тем данное утверждение судьи районного суда не соответствует материалам дела, дано без надлежащей проверки имеющих существенное значение для рассмотрения дела обстоятельств.

Так, в силу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Как установлено в ходе кассационной проверки, жалоба на постановление мирового судьи была подана Мамонтовым В.А. 5 мая 2023 года и в этот же день поступила мировому судье, о чем свидетельствует выписка из журнала учета входящей корреспонденции на судебном участке, после чего была направлена мировым судьей со всеми материалами дела в Исакогорский районный суд г. Архангельска, куда поступила 15 июня 2023 года.

При изложенных обстоятельствах вывод судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска о пропуске Мамонтовым В.А. срока обжалования постановления мирового судьи является необоснованным, оснований для возврата жалобы у судьи районного суда не имелось.

Подобное рассмотрение жалобы, поданной на состоявшееся по делу постановление в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте, объективности выяснения обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом. Допущенное судьей районного суда нарушение требований главы 30 КоАП РФ является существенным, не позволяет признать вынесенное им определение законным.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится решение об их отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16 июня 2023 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Мамонтова В.А. - возвращению в Исакогорский районный суд г. Архангельска на стадию принятия жалобы Мамонтова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года к рассмотрению.

В этой связи оснований для проверки законности постановления мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года в отношении Мамонтова В.А. у судьи кассационного суда не имеется. При этом Мамонтов В.А. не лишен возможности при новом апелляционном рассмотрении жалобы привести изложенные в поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы о несогласии с постановлением мирового судьи, которые подлежат оценке судьей районного суда.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Мамонтова В.А. удовлетворить частично.

Определение судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 16 июня 2023 года, вынесенное в отношении Мамонтова Валентина Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Исакогорский районный суд г. Архангельска на стадию принятия жалобы Мамонтова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 21 февраля 2023 года к рассмотрению.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции И.Р. Косицына-Камалова