Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2024 г. по делу N 16-742/2024

N 16-742/2024

Санкт-Петербург 22 января 2024 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев жалобу инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мещеряковой Е.Е. на вступившие в законную силу решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описок от 16 октября 2023 года) и решение судьи Ленинградского областного суда от 24 октября 2023 года в отношении Арутюняна Вардгеса Вараздатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 июня 2023 года N, оставленным без изменения решением начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 6 июля 2023 года Арутюнян В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По постановлению должностного лица Арутюнян В.В. был признан виновным в превышении установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час. Правонарушение зафиксировано устройством, работающим в автоматическом режиме, 11 июня 2023 года в 03:29:25 на территории Ленинградской области.

Решением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2023 года (с учетом определения об исправлении описок от 16 октября 2023 года), оставленным без изменения решением судьи Ленинградского областного суда от 24 октября 2023 года постановление инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 июня 2023 года N и решение начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 6 июля 2023 года в отношении Арутюняна В.В. были отменены. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, инспектор отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мещерякова Е.Е. выражает несогласие с судебными решениями. Высказывается о незаконности освобождения Арутюняна В.В. от административной ответственности. С данной судами оценкой доказательствам по делу и положений КоАП РФ не согласна. Считает, что вина Арутюняна В.В. в совершении административного правонарушения доказана. Просит судебные решения отменить дело направить на новое рассмотрение в городской суд.

От Арутюняна В.В, уведомленного в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражений не поступило.

Изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные решения, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Положениями ст. 30.17 КоАП РФ определен исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Арутюняна В.В. производства по делу об административном правонарушении, согласно постановлению должностного лица, имели место 11 июня 2023 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ составляет 60 календарных дней.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции жалобы должностного лица срок давности привлечения Арутюняна В.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет наличия состава или события административного правонарушения, в том числе по доводам настоящей жалобы, утрачена.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется, состоявшиеся по делу решения судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2023 года и судьи Ленинградского областного суда от 24 октября 2023 года в отношении Арутюняна В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, отменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных решений, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 18 сентября 2023 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 24 октября 2023 года в отношении Арутюняна Вардгеса Вараздатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу инспектора отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мещеряковой Е.Е.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции А.В. Городков