Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2024 г. по делу N 8а-27098/2023[88а-1172/2024-(88а-27043/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего: Зеленского А.М, судей: Бельмас Н.А, Стаховой Т.М, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу АфА.вой А. АлексА.ны на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 июня 2023 года по административному делу N 2а-3022/2022 по административному исковому заявлению Тихомирова Р. В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт- Петербургу АфА.вой А. АлексА.не, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.

По первой инстанции решение вынесено Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Зеленского А.М, объяснения судебного пристава-исполнителя Афанасьевой А.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения представителя Тихомирова Р.В. - Харьковой И.Н, возражавшей против доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тихомиров Р.В. обратился в Дзержинский районный суд Санкт- Петербурга с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (далее - ОСП по Центральному району г.Санкт- Петербурга ГУФССП РФ по Санкт-Петербургу) Афанасьевой А.А. о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований Тихомиров Р.В. указал, что решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2002 года с него в пользу Тихомировой С.Н. были взысканы алименты на содержание "данные изъяты" Тихомировой В.Р, "данные изъяты", в размере 1А части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с декабря 2002 года и до ее совершеннолетия. На основании указанного решения суда 23 сентября 2004 года в отношении Тихомирова Р.В. было возбуждено исполнительное производство. 12 мая 2015 года взыскателю был выдан дубликат исполнительного листа, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г..Санкт-Петербурга УФССП РФ по Санкт-Петербургу Русовой В.С. было возбуждено исполнительное производство N (впоследствии перерегистрировано за N). 30 апреля 2016 года судебным приставом- исполнителем ОСП по Центральному району г..Санкт-Петербурга УФССП РФ по Санкт-Петербургу Русовой В.С. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 14 сентября 2012 года по 30 апреля 2016 года в размере 632 167 рублей 11 копеек. 25 апреля 2018 года исполнительное производство было прекращено в связи с достижением "данные изъяты". 22 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, определена задолженность по алиментам в размере 555 860 рублей 75 копеек за период с 19 апреля 2005 года по 13 сентября 2012 года, которое признано незаконным апелляционным определением Санкт- Петербургского городского суда от 20 января 2020 года. Указанное исполнительное производство было прекращено в 2005 году, впоследствии утрачено. Однако, 07 апреля 2022 года административным ответчиком на основании исполнительного листа N от 24 мая 2015 года было возбуждено исполнительное производство, произведен расчет алиментов за период с 1 июля 2005 года по 31 августа 2012 года, задолженность составила в размере 592 166 рублей 94 копейки.

При этом, в материалах исполнительного производства N, возбужденного на основании дубликата исполнительного листа, отсутствуют какие- либо сведения о взыскании алиментов за период с декабря 2005 года, сведений о принимаемых судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения и действиях должника по исполнению исполнительного документа с указанного периода не имеется. Факт утраты исполнительного производства свидетельствует о том, что имели место периоды, когда исполнительное производство в Службе судебных приставов не находилось, соответственно исполнительные действия по ним не проводились, что не может расцениваться как уклонение должника от уплаты алиментов.

Определением Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга от 29 июня 2022 года административное дело передано на рассмотрение в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга (л.д.209-212 том 2).

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2022 года в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 июня 2023 года решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2022 года отменено. По делу принято новое решение, которым суд постановилиск удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Афанасьевой А.А. о расчете задолженности по алиментам от 7 апреля 2022 года.

На вступившее в законную силу судебное постановление административный ответчик подал кассационную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене. В обоснование жалобы приводятся доводы о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2002 года по гражданскому делу 2- 1646/2002 с Тихомирова Р. В. в пользу Тихомировой С. Н. взысканы алименты на содержание "данные изъяты" ФИО31, "данные изъяты", в размере 1А части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с декабря 2002 года и до совершеннолетия (л.д. 288-289 том 1).

23 сентября 2004 года судебным приставом-исполнителем Куйбышевского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт- Петербургу возбуждено исполнительное производство о взыскании с Тихомирова Р. В. в пользу Тихомировой С. Н. алиментов на содержание "данные изъяты" 0, "данные изъяты", в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с декабря 2002 года и до совершеннолетия.

В связи с утратой исполнительного документа исполнительного листа, Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга выдан дубликат исполнительного листа о взыскании алиментов с Тихомирова Р.В. в пользу Тихомировой С.Н. по гражданскому делу N2-1646/2002 (л.д. 288-289 том 1).

14 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Куйбышевского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт- Петербургу Русовой В.С. на основании дубликата исполнительного листа ФС N N, выданного Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга 24 июня 2015 года, возбуждено исполнительное производство N (впоследствии N) о взыскании с Тихомирова Р.В. в пользу Тихомировой С.Н. алиментов на содержание "данные изъяты" ФИО30, "данные изъяты", в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с декабря 2002 года и "данные изъяты". При предъявлении дубликата исполнительного листа судебному приставу-исполнителю взыскатель Тихомирова С.Н. указала, что с 2005 года Тихомиров Р.В. алименты на содержание дочери не платит (л.д. 283-285 том 1).

Решением мирового судьи судебного участка N171 Санкт- Петербурга от 25 мая 2016 года по делу N2-73/2016-171 изменен размер алиментов, взыскиваемых с Тихомирова Р.В. в пользу Тихомировой С.Н. до 1/8 заработка и (или) иного дохода (л.д. 191-192 том 1, л.д. 93-96 том 2).

25 апреля 2018 года исполнительное производство N прекращено по основаниям, предусмотренным абзацем 2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, в связи с достижением "данные изъяты".

27 марта 2019 года постановлением судебного пристава- исполнителя Куйбышевского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 22 марта 2019 года, произведенного судебным приставом-исполнителем Куйбышевского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу Орловой C.И, возбуждено исполнительное производство N (в дальнейшем N) о взыскании с Тихомирова Р.В. задолженности по алиментам в сумме 555 860 рублей 75 копеек в пользу взыскателя Тихомировой С.Н. (л.д. 193-198 том 2).

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2020 года по административному делу N2а-1812/2019 решение Дзержинского районного суда Санкт- Петербурга от 4 сентября отменено. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Куйбышевского ОСП Центрального района Санкт-Петербурга УФССП России по Санкт- Петербургу Орловой С.И. от 22 марта 2019 года о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства от 14 сентября 2015 года N (л.д. 39-48 том 1).

20 апреля 2020 года постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу исполнительное производство N N от 27 марта 2019 года прекращено в связи с признанием незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Куйбышевского ОСП Центрального района Санкт- Петербурга УФССП России по Санкт-Петербургу Орловой С.И. от 22 марта 2019 года о расчете задолженности по алиментам (л.д. 36 том 1).

28 июля 2021 года постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу отменено постановление судебного пристава- исполнителя о прекращении исполнительного производства N от 25 апреля 2018 года в связи с необходимостью произвести новый расчет задолженности по алиментам с учетом апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 20 января 2020 года. Исполнительное производство N от 25 апреля 2018 года возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с N (л.д. 33 том 1).

10 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства N от 14 сентября 2015 года произведен расчет задолженности по алиментам, должнику Тихомирову Р.В. определена задолженность по алиментам за период с 1 июля 2005 года по 31 августа 2012 года в размере 545 596 рублей 44 копейки, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 30-32 том 1).

10 августа 2021 года постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу исполнительное производство N N прекращено (л.д. 29 том 1).

11 августа 2021 года постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 10 августа 2021 года, произведенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Афанасьевой А.А, возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Тихомирова Р.В. задолженности по алиментам в сумме 545 596 рублей 44 копейки в пользу взыскателя Тихомировой С.Н. (л.д. 55-60 том 2).

04 апреля 2022 года постановлениями Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Санкт- Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу отменены постановление судебного пристава-исполнителя Афанасьевой А.А. от 10 августа 2021 года и постановление о возбуждении исполнительного производства N (л.д. 19-20 том 2).

04 апреля 2022 года постановлением Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г.Санкт- Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу отменено постановление о прекращении исполнительного производства N от 10 августа 2021 года. Исполнительное производство N от 10 августа 2021 года возобновлено, зарегистрировано с N N (л.д. 27 том 1).

7 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу в рамках исполнительного производства N (N) от 14 сентября 2015 года произведен расчет задолженности по алиментам, должнику Тихомирову Р.В. определена задолженность по алиментам за период с 1 декабря 2002 года по 13 декабря 2017 года (на момент совершеннолетия), в том числе за период с 1 июля 2005 года по 31 августа 2012 года в размере 592 166 рублей 94 копейки, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 24-26 том 1).

7 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу исполнительное производство N N прекращено (л.д. 23 том 1).

8 апреля 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 7 апреля 2022 года, произведенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Афанасьевой А.А, возбуждено исполнительное производство N о взыскании с Тихомирова Р.В. задолженности по алиментам в сумме 592 166 рублей 94 копейки в пользу взыскателя Тихомировой С.И. (л.д. 7-12 том 2).

28 июня 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Санкт-Петербурга ГУФССП России по г.Санкт-Петербургу Афанасьевой А.А. внесены изменения в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 7 апреля 2022 года - должнику Тихомирову Р.В. определена задолженность по алиментам за периоды:

- с 1 ноября 2011 года по 31 ноября 2011 года в размере 12 799 рублей 25 копеек;

- с 1 декабря 2002 года по 13 декабря 2017 года в размере 604 966 рублей 19 копеек (за период с 1 декабря 2002 года по 30 июня 2005 года задолженность составила 0 рублей) (л.д. 2-4 том 2).

Отказывая в удовлетворении требований административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя является законным, поскольку Тихомиров Р.В. знал о наличии у него ребенка и своей обязанности по его содержанию, что не может свидетельствовать о его добросовестном поведении; доказательств исполнения надлежащим образом возложенной обязанности по содержанию своей "данные изъяты" "данные изъяты" административном истцом не представлено; данное поведение свидетельствует об уклонении административного истца от выполнения обязанности, в связи с чем не имеется оснований для ограничения периода взыскания задолженности трехлетним сроком с момента предъявления дубликата исполнительного листа к исполнению.

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда, отменяя решение суда первой инстанции, правомерно исходила из следующих оснований.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 122-0-0 от 17 января 2012 года, согласно Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Развивая приведенные положения Конституции Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих "данные изъяты" "данные изъяты" (пункт 1 статьи 80).

При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года N 17-П, надлежащее исполнение родителями своей конституционной обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд (статья 37, часть 1), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также имущественные права (статья 35, часть 2). Их осуществление в Российской Федерации как правовом демократическом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, цель которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами.

Действующим законодательством закреплена не только обязанность родителей заботиться о детях, но и регламентирован порядок исчисления и взыскания с родителей алиментных выплат на содержание "данные изъяты" "данные изъяты".

Пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, а также частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (пункт 1).

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (пункт 2).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснил, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.

Признавая оспариваемое постановление судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам законным, суд первой инстанции исходил из того, что Тихомиров Р.В, зная о наличии алиментных обязательств, уклонялся от их исполнения. Следовательно, судебному приставу-исполнителю необходимо было рассчитать задолженность за весь период неуплаты должником алиментов независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока. В то же время судом первой инстанции указано, что при расчете задолженности судебный пристав-исполнитель учел добровольные выплаты алиментов должником в периоды с 1 декабря 2002 года по 30 июня 2005 года; с 1 сентября 2012 года по 13 декабря 2017 года.

В административном иске Тихомиров Р.В. ссылается на отсутствие каких-либо виновных действий с его стороны, поскольку свои доходы он не скрывал; алименты платил добровольно, в материалах исполнительного производства, возбужденного на основании дубликата исполнительного листа, отсутствуют какие-либо сведения о взыскании алиментов за период с декабря 2005 года, исполнительное производство за указанный период утрачено; отсутствуют документы, достоверно подтверждающие даты утраты и повторного возбуждения исполнительного производства, что полностью исключает возможность возложения на должника обязанности погасить задолженность по алиментам за период с 1 июля 2005 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не выяснял предпринимались ли с 2005 года по 2015 год Тихомировой С.Н. меры ко взысканию алиментов на содержание дочери, оставив без внимания доводы должника о том, что он от уплаты алиментов не уклонялся.

Как следует из материалов дела, Тихомиров Р.В. с 1 марта 2004 года по 13 июля 2004 года работал в "данные изъяты" По указанному месту работы должника 16 апреля 2004 года поступил для производства удержаний из заработной платы должника исполнительный лист, выданный Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу N 2-1646/2002. Удержания из заработной платы должника произведены за период с февраля 2004 года по 13 июля 2004 года (даты увольнения) (л.д. 1-5, 117 том 3).

В материалы дела представлена справка Куйбышевского ОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о выдаче, получении дубликата исполнительного листа, из которой следует, что судебным приставом- исполнителем отдела в 2005 году в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 21 июля 1997 года "Об исполнительном производстве" исполнительное производство было окончено и передано для дальнейшего исполнения в Адмиралтейский отдел УФССП России по Санкт-Петербургу. В связи с истечением срока хранения реестров передачи исполнительных документов, подтвердить передачу исполнительного производства не представляется возможным; в отдел исполнительный документ не возвращался, на исполнении не находится (л.д. 62 том 1).

Из справки Адмиралтейского районного ОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 13 марта 2015 года о передаче исполнительных документов следует, что по результатам проверки электронной базы АИС, почтовых реестров, реестров переданных исполнительных производств из других отделов в Адмиралтейский РОСП установлено, что исполнительный документ о взыскании алиментов с Тихомирова Р.В. в Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу не поступал, исполнительное производство по взысканию алиментов с Тихомирова Р.В. не возбуждалось; исполнительное производство N о взыскании алиментов с должника Тихомирова Р.В. в пользу Тихомировой С.Н. из Куйбышевского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу в Адмиралтейский РОСП УФССП России по Санкт- Петербургу не передавалось (л.д. 64 том 1).

Постановлением руководителя ГУФССП России по г.Санкт- Петербургу - главного судебного пристава г. Санкт-Петербурга Лашковой А.Е. жалоба Тихомирова Р.В. от 8 января 2019 года признана обоснованной. Признаны неправомерными действия начальника Куйбышевского отдела судебных приставов Центрального района Санкт-Петербурга УФССП России по Санкт-Петербургу Исаковой О.В. в части несвоевременного обращения в суд за дубликатом исполнительного документа (л.д. 14-18 том 2).

Судом апелляционной инстанции заинтересованному лицо предлагалось представить сведения об уплате/неуплате Тихомировым Р.В. алиментов за период с 1 июля 2005 года по 14 сентября 2015 года, а также сведения об обращении взыскателя в службу судебных приставов в указанный период по исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание "данные изъяты" "данные изъяты" (л.д. 109 том 3). Указанных сведений заинтересованным лицом в суд апелляционной инстанции не представлено.

Как следует из материалов дела, взыскателем Тихомировой С.Н. обжаловались постановления судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам, с указанием периода неуплаты алиментов с 19 апреля 2005 года по 14 сентября 2012 года, после возбуждения исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа - в 2017-2018 г.г. (л.д. 59-61, 81-83, 111-115 том 1), в дальнейшем взыскатель обращалась с заявлением о расчете задолженности по алиментам с учетом периода задолженности с 1 июля 2005 года по 31 августа 2012 года в марте 2022 года, указывая в заявлении об отсутствии претензий по выплате алиментов должником до июля 2005 года, а также в период с 1 сентября 2012 года по момент совершеннолетия 13 декабря 2017 года (л.д. 21 том 2).

В суд апелляционной инстанции заинтересованным лицом Тихомировой С.Н. представлены письменные пояснения, из которых следует, что в 2004 году взыскатель представила исполнительный лист по месту работы должника в "данные изъяты", где написала заявление, указав реквизиты сберегательной книжки. Удостоверившись в поступлении платежей на сберегательную книжку, более поступление переводов не контролировала, поскольку в денежных средствах не нуждалась, поступающие денежные средства планировала в дальнейшем потратить на учебу дочери. В 2015 году взыскатель сняла накопленные денежные средства и обнаружила, что последние платежи по алиментам поступили на сберегательную книжку 19 апреля 2005 года (л.д. 135 том 3).

Как следует из представленной в материалы исполнительного производства копии сберегательной книжки, счет N открытый в Сбербанк России на имя Тихомировой С.Н, действительно, последний платеж поступил 19 апреля 2005 года. При этом о сумме и количестве платежей взыскателю Тихомировой С.Н. стало известно 11 июля 2005 года - при снятии денежных средств с указанного счета. Остаток поступивших денежных средств снят со счета взыскателем 27 августа 2005 года (л.д. 104-106 том 1).

Кроме того, в суд апелляционной инстанции стороной административного истца в подтверждение доводов официального трудоустройства и самостоятельной уплаты алиментов представлены справки 2-НДФЛ за 2007-2009 годы, почтовые квитанции о переводе денежных средств Тихомировой С.Н. за 2007 год (л.д. 123-133 том 3).

Таким образом, Тихомиров Р.В. настаивает, что в спорный период уплачивал алименты, однако полные данные об этом не сохранились ввиду действий Тихомировой С.Н.

Суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу, что, что Тихомировой С.Н. в течение длительного периода каких-либо действий, направленных на понуждение должника к исполнению обязательств в рамках исполнительного производства не принималось. Фактически в период с 2005 по 2015 годы взыскатель не проявляла заинтересованности в возобновлении исполнительного производства, не обращалась с соответствующими заявлениями, жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя, при прекращении перечисления денежных средств прежним работодателем имела возможность обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об установлении нового места работы должника, привлечении его к установленной законом ответственности, однако таких действий не предпринимала.

Между тем сама по себе неуплата алиментов работающим должником без выяснения причин этого обстоятельства не является основанием для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации к возникшим между административным истцом и взыскателем правоотношений.

Ссылка в судебном акте на отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение административным истцом обязательства по уплате алиментов на содержание "данные изъяты" "данные изъяты", несостоятельна и не свидетельствует о законности решения судебного пристава-исполнителя, поскольку административный ответчик не выполнил процессуальную обязанность по доказыванию законности обжалуемого постановления.

Внесение в названное постановление изменений в части размера задолженности по алиментам при неизменности периода расчета с 1 декабря 2002 года по 13 декабря 2017 года по настоящему административному делу правовое значение не имеет, так как Тихомиров Р.В. оспаривает именно период, в течение которого определена задолженность (с 1 июля 2005 года по 31 августа 2012 года).

При таком положении решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2022 года было отменено с принятием нового решения о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 7 апреля 2022 года незаконным.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которым не была бы дана оценка судом апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом апелляционной инстанции доказательств и оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу фактических обстоятельствах при том, что суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями частей 2 и 3 статьи 329, а также применительно к статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении жалоб должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, и правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.

Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 июня 2023 года по административному делу N 2а-3022/2022 по административному исковому заявлению Тихомирова Р. В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт- Петербургу АфА.вой А. АлексА.не, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу АфА.вой А. АлексА.ны, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 июня 2023 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 05 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: