Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. по делу N 8Г-27608/2023[88-1404/2024-(88-27290/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Лепской К.И, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Красновской Л.Г. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 сентября 2023 г. по гражданскому делу N 2-3542/2023 по иску Красновской Л.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Красновская Л.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о возложении на ответчика обязанности восстановить назначенную страховую пенсию в размере 3388, 64 руб. и производить ее выплату с учетом индексаций, взыскать недополученную страховую пенсию за период с ноября 2017 года по март 2023 года в размере 101102, 53 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1993 года является получателем пенсии по инвалидности Министерства обороны РФ. В 2001 году истцу установлена 3 группа инвалидности бессрочно. По достижении пенсионного возраста (55 лет) в соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ истец 24.11.2017 г. обратилась с заявлением в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости. Решением от 28.12.2017 г. N 380342/17 в назначении указанной пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью страхового стажа. В ходе аудиторской проверки, проведенной в 2022 году, истцу стало известно о незаконности принятого решения в связи с обнаружением двух СНИЛС, выданных Красновской Л.Г. на ее фамилию, и на добрачную фамилию Ануфриева Л.Г. Решением от 13.05.2022 г. N 52914/22 истцу назначена страховая пенсия по старости с 05.04.2022 г. в размере 3080, 48 руб. Согласно справке от 24.06.2022 г. N 100-22-001-7093-1647 о назначенных пенсиях и социальных выплатах истцу назначена страховая пенсия после проведенной индексации с 05.04.2022 г. бессрочно в размере 3388, 64 руб, которая истцу выплачивалась в установленном размере 1 месяц. Истец 08.06.2022 г. обратилась с заявлением о выплате недополученной суммы страховой пенсии с учетом индексации за период с декабря 2017 года по июнь 2022 года. В июле 2022 года истцу произведена выплата пенсии в размере 99335, 16 руб. Решением ответчика от 27.06.2022 г. истцу с 29.11.2017 г. установлен размер пенсии 1682, 63 руб. Истец полагает, что пенсионным органом при первичном обращении неправомерно отказано в установлении пенсии, в последующем пенсия установлена в размере 3080, 48 руб, в связи с чем, ее выплата должна быть произведена с учетом установленного ранее размера.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 июня 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 сентября 2023 г, исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Красновской Л.Г. ставится вопрос об отмене судебных постановлений и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса).

Указанные нарушения нижестоящими судами по делу не допущены.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ, в редакции, действующей на момент обращения истца за страховой пенсией, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.4 ст.13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Красновская Д.Г, 29.11.1962 года рождения, с 25.05.1993 г. является получателем пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Красновская Л.Г. 24.11.2017 г. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со ст.8 Закона N 400-ФЗ и п.6 ст.3 Закона N 166-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) от 28.12.2017 г. N 380342/14 Красновской Л.Г. отказано в установлении страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты в соответствии со ст. 8 Закона N400-ФЗ и п. 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ в связи с отсутствием требуемого для установления страховой пенсии по старости страхового стажа и недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента.

Красновская Л.Г. 05.04.2022 г. повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОПФР по Республике Карелия от 13.05.2022 г. N 220000138258/52914/22 Красновской Л.Г. назначена страховая пенсия по старости с 05.04.2022 на основании ст. 8 Закона N 400-ФЗ бессрочно в размере 3080, 48 руб.

Распоряжением ответчика от 13.05.2022 г. N 220000138262/52914/22 произведен перерасчет размера пенсии в связи с индексацией, с 01.06.2022 г. размер страховой пенсии установлен в сумме 3388, 64 руб.

Красновская Л.М. 08.06.2022 г. обратилась в ОПФР по Республике Карелия с жалобой, в которой указала, что в связи с незаконным отказом по вине пенсионного органа в назначении ей в 2017 году страховой пенсии по старости, она просит выплатить недополученную страховую пенсию с учетом индексации в период с декабря 2017 года по март 2022 года.

В ходе проведения проверки по факту обращения истца пенсионным органом обнаружена ошибка при установлении пенсии. 27.06.2023 г. принято решение N 380342/17 об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии от 28.12.2017 г. N 380342/17 и решения от 13.05.2022 г. N 52914/22 об установлении с 05.04.2022 г. страховой пенсии по старости и назначении Красновской Л.Г. страховой пенсии по старости военнослужащим (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ и ст. 8 Закона N 400-ФЗ с учетом даты первичного обращения.

Решением ответчика от 27.06.2022 г. N 220000239678/380342/17 Красновской Л.Г. назначена страховая пенсия по старости с 29.11.2017 г. бессрочно в размере 1682, 63 руб. с последующей индексацией.

Распоряжениями ОПФР по Республике Карелия от 27.06.2022 г. N2200000239672/380342/17, N2200000239675/380342/17, N2200000239679/380342/17, N2200000239680/380342/17, N2200000239681/380342/17, N2200000239682/380342/17 произведен перерасчет размера пенсии в связи с индексацией, с 01.06.2022 г. размер страховой пенсии установлен истцу в сумме 2528, 88 руб.

Красновской Л.Г. произведена выплата недополученной суммы пенсии за период с 29.11.2017 г. по 30.06.2022 г. в размере 99335, 16 руб. с учетом выплаченных ранее сумм.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий ответчика по установлению Красновской Л.М. пенсии по состоянию на 29.11.2017 г. в размере 1682, 63 руб, с последующей индексацией с 01.06.2022 г. в размере 2528, 88 руб, и определении суммы невыплаченной пенсии в размере 99335, 16 руб, исходя из указанных величин с последующей индексацией.

Проверяя законность и обоснованность постановленного решения суда, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание регулирующие правовые нормы, согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку со дня возникновения у истца права на пенсию (29.11.2017 г.) до дня обращения за ней 05.04.2022 г. прошло более 48 месяцев, установленных Приложением 7 к Закону N 400-ФЗ и размер пенсии был исчислен истцу на 05.04.2022 г. с учетом повышающего коэффициента, составляющего 1, 34 (107, 36 руб.). Вместе с тем, истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии со дня первоначального обращения, с 29.11.2017 г, в связи с чем ее размер был исчислен на указанную дату без применения коэффициент повышения, установленного п.1 ч.15 ст.15 Закона N 400-ФЗ. Стоимость одного пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости с 01.01.2017 г. составляла 78, 58 руб. Размер страховой пенсии определен в размере 1682, 63 руб. С учетом произведенных индексаций, по состоянию на 01.06.2022 г. ее размер составил 2528, 88 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы нижестоящих судов основанными на правильном применении норм материального, процессуального права и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

В Федеральном законе от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплена норма, стимулирующая граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста или приобретших право на назначение досрочно страховой пенсии, не получать пенсию, а отложить ее назначение на какой-либо срок, для применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также для применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии по старости.

Повышающий коэффициент применяется в отношении лиц, которые уже приобрели право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную и не обращались за назначением пенсии в течение не менее чем 12 месяцев со дня приобретения права на эту пенсию. Применение коэффициента повышения индивидуального коэффициента зависит от продолжительности времени неполучения гражданином пенсии в период права на нее.

В данном случае истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии со дня первоначального обращения, с 29.11.2017 г, право на пенсию за ней признано также с 29.11.2017 г. в связи с чем, размер исчислен на указанную дату без применения коэффициента повышения, установленного п.1 ч.15 ст.15 Закона N 400-ФЗ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судов, которые правомерно отвергнуты, как несостоятельные.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судами первой и апелляционной инстанций, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного постановления.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Красновской Л.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: