Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Сенчуковой Е.В, Лепской К.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 сентября 2023 г. по гражданскому делу N 2-2775/2022 по иску Кочергиной З.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, объяснения представителя ответчика - Колязиновой В.А. (доверенность NК)-1782 от 21.12.2023г.),
УСТАНОВИЛА:
Кочергина З.С. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии с учетом периода ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с даты подачи заявления о перерасчете пенсии 24 июля 2021 г, возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 123000 руб, указывая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно отказано в перерасчете пенсии с учетом периода ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с даты подачи заявления о перерасчете пенсии.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г. частично удовлетворены заявленные исковые требования.
ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязано с 24 июня 2021 г. произвести перерасчет пенсии Кочергиной З.С. с учетом периода ухода за ребенком Кочергиной Ю.Б, 6 марта 1979 года рождения, до достижения ею возраста полутора лет.
С ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Кочергиной З.С. взысканы судебные расходы в размере 20000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 сентября 2023 г. решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г. изменено.
На Отделение пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возложена обязанность произвести перерасчет Кочергиной З.С. пенсии по старости с 1 июля 2021 года с учётом периода ухода за ребенком Кочергиной Ю.Б, 06 марта 1979 года рождения, до достижения ею возраста полутора лет. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения
В кассационной жалобе ответчик просит об отмене вынесенных судебных постановлений, приводит доводы в подтверждения отсутствия оснований для перерасчета размера пенсии по старости, а также выражает несогласие с выводами судов относительно распределения судебных расходов по оплате юридических услуг.
В суде кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, истцом подано заявление о рассмотрении дела её отсутствие, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушений, влекущих отмену или изменение судебных постановлений в кассационном порядке, по данному делу допущено не было.
При рассмотрении спора судами установлено, что 6 сентября 2017 г. Кочергина З.С. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов ухода за детьми. Решение о перерасчете принято 15 декабря 2021 г.
Пенсионным органом приняты во внимание представленные истицей сведения о рождении двоих детей 18 марта 1977 г. рождения и 20 июня 1984 г. рождения - на основании свидетельств о рождении, перерасчет произведен с 1 октября 2017 г.
Судом установлено, что Кочергина З.С. также являлась матерью Кочергиной Ю.Б, 6 марта 1979 г. рождения, умершей 10 ноября 1982 г.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Кочергина З.С. также являлась матерью Кочергиной Ю.Б, 6 марта 1979 г. рождения, умершей 10 ноября 1982 г, данные обстоятельства имели место и на момент обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии, однако не учтены пенсионным органом, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об обязании пенсионного органа с 24 июня 2021 г. произвести перерасчет пенсии Кочергиной З.С. с учетом периода ухода за ребенком Кочергиной Ю.Б, 6 марта 1979 г. рождения, до достижения ею возврата полутора лет.
Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя, понесенных истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, определив данную сумму с учетом критериев разумности и соразмерности в размере 20000 руб.
Проверяя законность и обоснованность постановленного решения, суд апелляционной инстанции, согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, однако указал, что судом первой инстанции ошибочно указана дата, с которой следует осуществить такой перерасчет (с 24 июня 2021 года, т.е. дата подачи заявления), поскольку в силу прямого указания положений ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" указанный перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения, в связи с чем на ответчика подлежала возложению обязанность произвести перерасчет пенсии по старости с 01.07.2021, т.е. со следующего месяца за днем подачи заявления.
Выводы суда первой инстанции, с учетом изменений, и суда апелляционной инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям материального закона, регулирующего спорные отношения сторон, оснований для признания их неправильными судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не усматривает и в кассационной жалобе заявителем не приведено.
Согласно ст. 3 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пункт 3 ст. 11 Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" регламентировал включение периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности в страховой стаж.
Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г. (п. 1 ч. 2 ст. 18).
Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).
На основании данной правовой нормы с 01.01.2015 г. пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.
Для учета периода ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за перерасчетом страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса об учете периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком учитывается родителю только в том случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 23).
Доводы кассационной жалобы ответчика относительно не предоставления истцом при подаче заявления 24.06.2021 г. свидетельства о рождении на третьего ребенка Кочергину Ю.Б, 6 марта 1979 г. рождения, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали основания для перерасчета пенсии с учетом спорного периода ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет с даты подачи заявления о перерасчете пенсии 24 июля 2021 г. несостоятельны.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Как верно установлено судом и следует из материалов дела, 25.06.2021 г. Кочергиной З.С. посредством почтовой связи на имя начальника Управления пенсионного фонда в Приморском районе Санкт-Петербурга направлено письменное заявление от 24.06.2021 г, содержащее в просьбу о перерасчете ранее назначенной страховой пенсии по старости, с учетом периода ухода за тремя детьми. Согласно описи почтового отправления к заявлению о перерасчете пенсии истцом приложены копии свидетельств о рождении детей 1977 г. рождения и 1984 г. рождения, а также свидетельство о смерти ребенка 10.11.1982 г.
Учитывая положения п. 29 вышеуказанных Правил, которым установлено, что документом, удостоверяющим рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет, является, в том числе, свидетельство о смерти, то у пенсионного органа отсутствовали основания для отказа во включении в страховой стаж истца спорного периода ухода за ребенком.
Таким образом, при обращении в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости имелись все условия в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ для перерасчета пенсии по указанным основаниям.
Кроме того, как верно указано судом, обстоятельство того, что не приложено свидетельство о рождении Кочергиной Ю.Б, 06.03.1979 г.р, не лишало пенсионный орган предоставить заявителю возможность представить дополнительные документы, необходимые для решения вопроса о принятии заявления к рассмотрению и производству перерасчета пенсии, принимая во внимание, что пенсионный орган располагал сведениями о рождении Кочергиной Ю.Б, 06.03.1979 г.р, и достижения ей возраста полутра лет исходя из полученного свидетельства о смерти ребенка, которое в свою очередь является самостоятельным документом, подтверждающим рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.
Ссылки в кассационной жалобе ответчика на то, что взысканная судом сумма судебных расходов 20000 руб. является чрезмерной, не могут быть приняты во внимание, поскольку при разрешении данного процессуального вопроса судами правильно применены положения ст. ст. 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учтены разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в постановлении Пленума Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", и обоснованно принято во внимание, что разумность пределов при взыскании расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела. Степень разумных пределов по конкретному делу определяется судом в частности с учетом категории спора, важности для истца защищаемого права, объема оказанной истцу юридической помощи.
В данном случае, истцом представлены надлежащие доказательства в подтверждение факта несения судебных расходов и их размера.
При этом ответчиком не представлено доказательств чрезмерности заявленных истцом к взысканию расходов на оплату юридических услуг в размере 20000 руб, а довод кассационной жалобы об обратном отражает субъективную оценку подателя жалобы обстоятельств настоящего дела и не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Изложенные заявителем кассационной жалобы доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами первой и второй инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения заявленного спора, влияли на законность и обоснованность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы судов.
Суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных постановлений, и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2022 г, с учетом внесенных изменений, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.