Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 января 2024 г. по делу N 16-31/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу Хановой Натальи Михайловны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 29 мая 2023 года, определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года, вынесенные в отношении Хановой Натальи Михайловны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 29 мая 2023 года Ханова Наталья Михайловна (далее - Ханова Н.М.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 100 часов с отбыванием не более четырех часов в день.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ханова Н.М. обратилась с жалобой в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан (л.д. 21).

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года, жалоба Хановой Н.М. возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ханова Н.М. просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность, дело рассмотреть по существу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 29 мая 2023 года вручена Хановой Н.М. лично 29 мая 2023 года, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела (л.д. 17).

Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 8 июня 2023 года.

Вместе с тем, с жалобой на постановление мирового судьи Ханова Н.М. обратилась 13 июня 2023 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 22), то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока и ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Подача жалобы на постановление мирового судьи с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием для принятия ее к рассмотрению в вышестоящем суде и разрешения по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно возвратил жалобу Хановой Н.М. на постановление мирового судьи без рассмотрения.

Поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных обстоятельств и норм названного Кодекса.

Ссылка в жалобе о том, что постановление мирового судьи получено Хановой Н.М. 5 июня 2023 года, а 29 июня 2023 года указанное постановление она не получала, является необоснованной и опровергается материалами дела.

Определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

В отношении обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 29 мая 2023 года прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 8 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 года Ханова Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 16 декабря 2022 года.

Вместе с тем, 27 мая 2023 года в 1 час. 5 мин. около дома N 122а по ул. Гоголя г. Стерлитамак Республики Башкортостан водитель Ханова Н.М. управляла транспортным средством - автомобилем "Ford ECO SPORT", государственный регистрационный знак N, будучи лишенной права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом 02 АП N 497057 об административном правонарушении от 27 мая 2023 года (л.д.7); копией постановления мирового судьи судебного участка N4 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 30 ноября 2022 года (л.д. 8-10); справкой инспектора по ИАЗ отдела ГАИ УМВД России по г. Стерлитамак Республики Башкортостан (л.д.6) и иными доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В судебном заседании в мировом суде Ханова Н.М. свою вину признала.

Выводы судебной инстанции о виновности Хановой Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Хановой Н.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения Хановой Н.М. к административной ответственности соблюден.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Хановой Н.М, в нем содержатся необходимые сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Хановой Н.М. разъяснены права, копия протокола вручена. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит. Каких-либо замечаний на протокол не заявлено.

Право Хановой Н.М. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не нарушено.

Все доводы поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Хановой Н.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 29 мая 2023 года, определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 июня 2023 года, вынесенные в отношении Хановой Натальи Михайловны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хановой Натальи Михайловны - без удовлетворения.

Судья В.Е. Кувшинов