Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 8Г-29953/2023[88-1352/2024-(88-30411/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Никоновой О.И, Туляковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 г. по гражданскому делу N 2-1836/2023 по иску Марамзина Н.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Никоновой О.И, с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Советского районного суда г. Казани объяснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан Хусаиновой Г.И, действующей на основании доверенности от 1 сентября 2023 г, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Марамзина Н.М. и его представителя - адвоката Чумакова Г.Л, действующего на основании ордера от 17 января 2024 г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Марамзин Н.М.обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения недействительным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов трудовой и иной деятельности и назначению досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указал, что 17 июня 2022 г. он обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии на льготных основаниях решением ответчика ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом истец не согласен, полагает, что расчет указанного стажа произведен пенсионным органом неверно в связи с необоснованным исключением из него периодов прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института, военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в этом же оркестре.

По изложенным основаниям истец просил признать решение пенсионного органа недействительным, возложив на ответчика обязанность по включению приведенных выше спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и назначению ему досрочной страховой пенсии с учетом продолжения осуществления творческой деятельности с 11 июля 2022 года.

В ходе рассмотрения делаМарамзин Н.М, уточнив свои исковые требования, просил возложить на пенсионный орган обязанность по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с учетом Приложения 7 к Федеральному закону от28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 июля 2026 г.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика с требованиями истца не согласился, указывая, что представленнымиМарамзиным Н.М.документами его работа в качестве артиста, играющего на духовых инструментах, что является обязательным условием для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не подтверждена.

Решением Вахитовского районного суда города Казани от 9 февраля 2023 года исковые требованияМарамзина Н.М. удовлетворены. Решения Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 24 сентября 2022 г, от 18 ноября 2022 г. признаны незаконными. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возложена обязанность по включению в специальный стажМарамзина Н.М, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. время прохождения военной службы в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возложена обязанность по назначениюМарамзину Н.М.досрочная страховая пенсия по старости с11 июля 2026 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 г. решение Вахитовского районного суда города Казани от 9 февраля 2023 г. в части признания решений Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по включению в специальный страховой стажМарамзина Н.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода прохождения военной службы в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института изменено и принято в указанной части новое решение.

Исковые требованияМарамзина Н.М. удовлетворены частично. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязано включить в специальный стажМарамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института, решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 24 сентября 2022 г, от18 ноября 2022 г. в соответствующих частях признаны незаконными. В остальной части требований Марамзина Н.М. отказано. Это же решение в части возложения на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по назначениюМарамзину Н.М. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 июля 2026 г. отменено и принято по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в части удовлетворения исковых требований Марамзина Н.М. и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель указывает, что в основу обжалуемых судебных актов положены документы, не отвечающие требованиям относимости и допустимости, поскольку они не подтверждают работу истца в оспариваемый период на тромбоне в качестве солиста военного оркестра, кроме того, отвечая на запрос пенсионного органа и суда апелляционной инстанции Казанское высшее военное командное училище льготный характер работ истца в оспариваемый период не подтвердило. Согласно поступившим ответам доказательства, подтверждающие занятость истца в качестве "данные изъяты", не подтверждены, соответственно спорные периоды не могли быть включены в стаж творческой деятельности, так как не любая работа в оркестре дает право на включение периода ее осуществления в стаж для назначения льготной пенсии. Также заявитель указывает, что истцом не представлено документов, подтверждающих полную занятость истца на соответствующих видах работ в спорный период для зачета данных периодов творческой деятельности.

В письменных возражениях Марамзин Н.М. просит кассационную жалобу ответчика оставить без удовлетворения, а обжалуемые судебные постановления - без изменения, указывая, что в ходе судебного разбирательства судами установлено, что помощники солистов, солисты, концертмейстеры, играющие на духовых музыкальных инструментах, относятся к артистам военного оркестра, имеющим право на назначение пенсии на льготных условиях, а поскольку спорный период относится ко времени до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, осуществленной 13 июня 2000 г, представленные справки являются надлежащими и допустимыми доказательствами, подтверждающими его право, как "данные изъяты", играющего на духовом музыкальном инструменте, на включение в специальный стаж спорных периодов военной службы. Также истец указывает, что все спорные периоды относятся ко времени прохождения им действительной военной службы, при этом военнослужащие не подлежат обязательному пенсионному страхованию.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Хусаинова Г.И. доводы кассационной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Марамзин Н.М. и его представитель - адвокат Чумаков Г.Л. возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили оставить без изменения обжалуемые судебные постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения истца на жалобу ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению в части, касающейся несогласия заявителя жалобы с включением в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института и в части признания решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих частях незаконными, так как имеются для этого предусмотренные законом основания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что в настоящем деле при разрешении исковых требований Марамзина Н.М. о включении в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института и в части признания решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 24 сентября 2022 г, от 18 ноября 2022 г. в соответствующих частях незаконными, судом апелляционной инстанции были допущены такого рода нарушения норм права, и они выразились в следующем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 июня 2022 г.Марамзин Н.М.обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности.

Решением ответчика от 24 сентября 2022 г. N 486298/22 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В последующем в связи с поступлением дополнительных документов - справок из Военного комиссариата Советского района города Казани указанное выше решение пересмотрено и вынесено новое - от 18 ноября 2022 г. N 486298/22, которым в назначении пенсии на льготных основаниях истцу также отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, в который в бесспорном порядке зачтено 22 года 5 месяцев 9 дней. При этом спорные периоды военной службы в специальный стаж истца ответчиком включены не были.

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки следует, что первая запись о приеме истца на работу датирована 5 января 2000 г, что не относится к оспариваемым периодам.

Представленными в дело документами также подтверждено, что в 1995 г.Марамзин Н.М.поступил в Казанское музыкальное училище им А.В. Аухадеева, которое окончил в ДД.ММ.ГГГГ по специальности " "данные изъяты" что следует из копии диплома о среднем профессиональном образовании, выданного истцу 11 июня 1999 г. (л.д.20 т.1). Также судом установлено, что в 1999 году истец поступил в Казанскую государственную консерваторию им. Н.Г. Жиганова, которую в 2004 году окончил по специальности "инструментальное исполнительство", специализация " "данные изъяты"", о чем ему выдан диплом серии N о высшем образовании.

Согласно данным военного билетаНП Nна военную службу истец был призван с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ приказом N Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища (далее - Казанского ВТККУ) назначен на должность "данные изъяты" с присвоением воинского звания "данные изъяты"". С 13 июля 1998 г. истец проходил военную службу по контракту в должности "данные изъяты" (приказ Казанского ВТККУ от 13 июля 1998 г. N), с ДД.ММ.ГГГГ - в должности "данные изъяты" с присвоением воинского звания " "данные изъяты" (приказ Казанского ВТККУ от 1 июля 1999 г. N), с ДД.ММ.ГГГГ - в должности "данные изъяты" с присвоением воинского звания " "данные изъяты"

В справке, выданной Казанским высшим военным командным училищем (военным институтом) 22 июня 2009 г. N, указано, чтоМарамзин Н.М.проходил военную службу в названном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" военного оркестра по специальности "данные изъяты". Основания выдачи справки не указаны (л.д.29 т.1).

Из сведений, отраженных в справке Военного комиссариата Советского района города Казани от 13 сентября 2021 г. N, следует, что истец проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности "данные изъяты", музыкальный инструмент "данные изъяты". Основанием выдачи справки указана учетная карточка к "данные изъяты" N (л.д.28 т.1).

Согласно справке Казанского высшего танкового командного училища от 9 ноября 2022 г. N Марамзин Н.М. проходил военную службу по контракту в Казанском филиале Челябинского танкового института с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности "данные изъяты", играл на духовых инструментах, досрочно уволен ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в запас (п.п. "в" п.2 ст. 51 Федерального закона). Другими архивными данными командование Казанского высшего танкового командного училища не располагает в связи с истечением срока давности хранения документов (л.д.30 т.1).

По запросу суда апелляционной инстанции военным комиссаром Советского района города Казани также представлен Послужной списокМарамзина Н.М. Как следует из указанного документа, ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ находился за штатом, ДД.ММ.ГГГГ зачислен на военную службу по контракту, ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о том, чтоМарамзин Н.М.являлся "данные изъяты" (приказ от 13 июля 1998 г. N), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также являлся "данные изъяты" (приказ от 1 ноября 1999 г. N) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" военного оркестра (приказ от27 декабря 1999 г. N-ПМ) (л.д.222, 223 т.1).

В послужном списке также указано, что Марамзин Н.М. заключил контракт на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, досрочно уволен со службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (приказ филиала института от ДД.ММ.ГГГГ N).

Разрешая искМарамзина Н.М.о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения им военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института, военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в этом же оркестре, суд первой инстанции исходил из того, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его занятость в качестве артиста духовых инструментов (тромбон), в связи с чем удовлетворил исковые требования в этой части.

Проверяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда о включении в специальный стаж истцаМарамзина Н.М.всех вышеперечисленных спорных периодов.

Анализируя цели, задачи и структуру военного оркестра, направления деятельности и функций, предусмотренных Положением о военно-оркестровой службе в Вооруженных Силах СССР, утвержденным приказом Министерства обороны СССР от 26 июля 1963 г. N 182 и приказом Министерства обороны СССР от 10 июня 1988 г. N 222, а также должностные обязанности музыканта военного оркестра, предусмотренные вышеуказанными нормативными актами и должностные характеристики артиста духового оркестра, предусмотренные Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что военный оркестр является профессиональным творческим коллективом и подпадает под понятие профессионального художественного коллектива.

Руководствуясь приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 1996 г. N 417, которым утверждено Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации (действовавшее в спорные периоды времени), а также учитывая, что действовавшей в эти же периоды времени Инструкцией о порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации", утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 1996 г. N 417 (далее - Инструкция), устанавливались единые квалификационные требования для артистов и музыкантов 2 категории, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что к артистам военного оркестра, имеющим право на назначение пенсии на льготных условиях по рассматриваемому основанию, в числе прочих отнесены также помощники солистов, солисты, концертмейстеры, играющие на духовых инструментах.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что осуществление истцом творческой деятельности в спорные периоды времени, за исключением периода военной службы по призыву за пределами штата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подтверждено совокупностью исследованных доказательств, в том числе ранее упомянутыми справками, из которых следует, чтоМарамзин Н.М.играл на музыкальном инструменте - "данные изъяты", который относится к категории духовых инструментов, что также согласуется с представленными суду копиями свидетельства об окончании музыкальной школы по специальности " "данные изъяты" и диплома об окончании Казанского музыкального училища имени И.В. Аухадеева с присвоением квалификации "данные изъяты" "данные изъяты"" по специальности " "данные изъяты" а поскольку оспариваемые ответчиком периоды относятся к периодам до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, осуществленной 13 июня 2000 г, представленные справки оценены судом апелляционной инстанции в качестве надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих право истца как артиста, играющего на духовом инструменте, на включение этих периодов (за исключением ранее упомянутого периода нахождения за штатом) в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом приведенной мотивации, суд второй инстанции пришел к выводу об изменении решения суда первой инстанции в указанной части и вынесении нового судебного акта о частичном удовлетворении данных требований истца - возложении на ответчика обязанности по включению в стажМарамзина Н.М, дающий право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию, периодов военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве концертмейстера в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института.

Учитывая, что на день обращенияМарамзина Н.М.в пенсионный орган - 17 июня 2022 г. и на дату вынесения ответчиком решения об отказе в назначении истцу пенсии на льготных основаниях, предусмотренный действующим законодательством период ожидания, составляющий 48 месяцев, не истек, на данное обстоятельство территориальный орган пенсионного фонда также указывал в своем решении, отмечая, что за назначением пенсии истец вправе обратиться с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", но не ранее чем за месяц до возникновения права, принимая во внимание, что на дату обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию уМарамзина Н.М.не возникло, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с11 июля 2026 г. у суда с учетом заявительного характера назначения пенсии не имелось, в связи с чем отменил в указанной части решение суда и принял новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по назначениюМарамзину Н.М. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 11 июля 2026 г.

Апелляционное определение в данной части сторонами в кассационном порядке не обжалуется, следовательно, в соответствии с положениями статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда кассационной инстанции не является.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда считает, что выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" в военном оркестре Казанского филиала Челябинского танкового института основаны на неправильном применении норм материального права и сделаны с нарушением норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу пункта "о" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком. В стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

В соответствии с положениями пункта 3 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 25 лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, указано, что в числе прочих, подлежат подтверждению периоды осуществления творческой деятельности на сцене театров или театрально-зрелищных организаций.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 г. N 30.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, является факт прохождения истцом в спорный период службы по специальности, а именно артистом, играющим на духовом инструменте в профессиональном художественном коллективе, подтверждение указанных факторов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца творческой деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению; решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 названного Кодекса.

Таким образом, апелляционное определение также должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к решению суда статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть должно быть законным и обоснованным.

Указанным требованиям апелляционное определение в части включения в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов военной службы по контракту в качестве помощника солиста и в качестве концертмейстера в военном оркестре, признания решений пенсионного органа в указанной части незаконным, не соответствуют.

Осуществление истцом творческой деятельности в качестве артиста, именно духовых инструментов, доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости с учетом характера разрешаемого спора, представленными в пенсионный орган, а в последующем в суд, не подтверждено, соответствующей справки, подтверждающей службу по специальности в спорный период времени в качестве артиста, играющего на духовых инструментах, а также полную занятость в данных условиях, истцом представлено не было.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что справка от 22 июня 2009 г. N, выданная Казанским высшим военным командным училищем (военным институтом) не может являться достоверным доказательством юридически значимых обстоятельств, поскольку в ней не указано на основании каких документов соответствующего периода времени выдана указанная уточняющая справка заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела справка Казанского высшего танкового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит ссылок на документы-основания соответствующего периода времени, в которых бы содержалась информация о том, что истец в спорный период, находясь в должности концертмейстера, являлся артистом, играющим на духовых инструментах.

На запрос отдела контроля установления пенсий ОПФР по Республике Татарстан Военным комиссаром Советского района г. Казани выдана справка от 17 октября 2022 г. о том, что Марамзин Н.М. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" в Казанском филиале Челябинского танкового института (л.д.62 т.1). Ссылок на музыкальный инструмент, на котором играл истец указанная справка не содержит.

Согласно копии уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом на запрос Отделения фонда от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о занятости истца в период военной службы в качестве "данные изъяты" в ней отсутствуют. Основанием выдачи справки указано личное дело Марамзина Н.М. (л.д.181 т.1).

Аналогичную информацию представил врио заместителя начальника Казанского высшего танкового командного училища ДД.ММ.ГГГГ на запрос Отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.190 т.1).

Вышеуказанным расхождениям в справках Военного комиссариата (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) и Казанского высшего танкового командного училища (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) относительно периодов военной службы, а также в указании должности истца судом апелляционной инстанции при проверке доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней надлежащей оценки не дано.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, неправильно применив регулирующие спорные отношения нормы материального права, данные обстоятельства в качестве юридически значимых, не определили не установил.

Кроме того, ссылаясь на положения Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О Военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации", а также на Инструкцию о порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (кроме офицеров) и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров Вооруженных Сил, суд апелляционной инстанции, перечислив штатные должности, входящие в состав оркестра (артисты, концертмейстеры, солисты, помощники солистов), а также их обязанности, не учел, что артисты всех категорий должны иметь высшее или среднее профессиональное образование (музыкальное). Как следует из материалов дела, диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации "данные изъяты" выдан истцу на основании решения Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ссылка суда апелляционной инстанции на наличие у истца в спорный период времени соответствующего профильного образования не подтверждена достоверными доказательствами.

В связи с чем заслуживают внимания доводы заявителя жалобы о ненадлежащей оценке доказательств, представленных в обоснование требований о включении в специальный стаж спорного периода военной службы по специальности.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд апелляционной инстанции пришел к преждевременному выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы.

В силу положений статей 67, 195, 196, 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Согласно взаимосвязанным положениям части 4 статьи 67 и пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции обязан указать в мотивировочной части своего постановления мотивы, по которым он отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Между тем, указанные требования процессуального закона судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела в части разрешения требований о включении в специальный стаж работы спорных периодов были нарушены.

Исходя из изложенного апелляционное определение в части включения в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" Казанского филиала Челябинского танкового института, признания решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 24 сентября 2022 г, от 18 ноября 2022 г. в соответствующих частях незаконными, нельзя признать законным, поскольку оно принято в этой части с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения в обжалуемой части и направления дела в этой части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 г. подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 г. в части изменения решения Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2023 г. и принятия в данной части нового решения о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по "адрес" включить в специальный стаж Марамзина Н.М, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты" Казанского филиала Челябинского танкового института, признании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующих частях незаконными отменить, в указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи О.И. Никонова

О.А. Тулякова