Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 8Г-12555/2023[88-652/2024-(88-13392/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Камышовой Т.В, судей Корниенко Г.Ф, Черчага С.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Чаниевой Фатимы Николаевны, Тумгоева Хамзата Яхьяевича, Бисаева Хусена Алиевича, Досхоевой Айшат Багаудиновны, Бисаева Магомеда Алиевича, Цороевой Тамилы Магометовны, Узиевой Заремы Хароновны, Костоевой Раисы Мухтаровны, Амзаевой Санет Хамидовны, Цечоева Беслана Салмановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Ингушетия, Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области о признании незаконным решений о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов работы, по кассационной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Ингушетии на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 31 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Корниенко Г.Ф, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Чаниева Ф.Н, Тумгоев Х.Я, Бисаев Х.А, Досхоева А.Б, Бисаев М.А, Цороева Т.М, Узиева 3.Х, Костоева Р.М, Амзаева С.Х, Цечоев Б.С. обратились в суд с исковым заявлением о признании незаконными решений ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия, связанных с прекращением выплаты пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды их работы, возобновлении выплаты досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что истцам в связи с достижением ими пенсионного возраста на основании их заявлений и приложенных к ним документов, подтверждающих необходимый стаж работы, назначены страховые пенсии по старости, при определении которых учтены их льготные периоды работы в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а также на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также иные периоды их работы. Однако в мае и декабре 2022 года ответчик приостановил выплату им страховых пенсий, ссылаясь на то, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы. Полагают, что решения ответчика о прекращении выплаты страховой пенсии противоречат требованиям действующего законодательства, при этом выводы, указанные в обоснование прекращения выплаты пенсии, опровергаются представленными документами, в частности трудовыми книжками и справками, уточняющими особый характер работы.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31 марта 2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 01 августа 2023 г. принято решение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве соответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 31 августа 2023 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 31 марта 2023 г. отменено.

Исковые требования Чаниевой Фатимы Николаевны, Тумгоева Хамзата Яхьевича, Бисаева Хусена Алиевича, Досхоевой Айшат Багаудиновны, Бисаева Магомета Алиевича, Цороевой Тамилы Магометовны. Узиевой Заремы Хороновны, Костоевой Раисы Мухтаровны, Амзаевой Санет Хамидовны, Цечоева Беслана Салмановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия о признании незаконными решений, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов льготной работы удовлетворены.

Суд признал действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия, выразившиеся в приостановлении пенсий Чаниевой Фатимы Николаевны, Тумгоева Хамзата Яхьевича, Бисаева Хусена Алиевича, Досхоевой Айшат Багаудиновны, Бисаева Магомета Алиевича, Цороевой Тамилы Магометовны, Узиевой Заремы Хороновны, Костоевой Раисы Мухтаровны, Амзаевой Санет Хамидовны, Цечоева Беслана Салмановича, незаконными.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Чаниевой Ф.Н. с 1 мая 2022 г, зачесть в трудовой стаж Чаниевой Ф.Н. льготный период работы по Списку N1 с 02.09.1986 г. по 20.03.1995 г, а также периоды работы с 21.03.1995 г. по 24.12.1996 г.; с 03.01.1997 г. по 29.12.2009г. и засчитать заработную плату по справке N 16 от 05.03.1999 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Тумгоеву Х.Я. с 1 мая 2022 г, зачесть в трудовой стаж Тумгоеву Х.Я. льготный период работы по Списку N 1 с 19.05.1986 г. по 22.07.1996 г, а также периоды работы с 18.05.1981 г. по 16.05.1986 г.; с 29.07.1996 г. по 28.02.2000г.; с 29.02.2000 г. по 24.01.2019 г.; с 11.04.1979 г. по 16.04.1981 г. и засчитать заработную плату по справке N 135 от 29.04.1999 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Бисаеву Х.А. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Бисаеву Х.А. льготный период работы по Списку N 1 с 18.12.1989 г. по 23.12.1999 г, а также периоды работы с 02.06.1986 г. по 20.10.1987 г.; с 13.12.1987 г. по 30.11.1989г.; с 24.12.1999 г. по 17.01.2005 г.; с 01.10.2009 г. по 22.04.2010 г. и засчитать зарплату по справке N 143 от 27.11.1997 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Досхоевой А.Б. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Досхоевой А.Б. льготный период работы по Списку N 1 с 21.02.1991 г. по 20.11.1998 г, а также периоды работы с 01.11.1989 г. по 20.02.1991 г.; с 27.11.1998 г. по 21.11.2001 г. и засчитать зарплату по справке N 21 от 02.03.1997 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Бисаеву М.А. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Бисаеву М.А. льготный период работы по Списку N 1 с 21.10.1987 г. по 02.11.1998 г, а также периоды работы с 27.06.1983 г. по 20.10.1987 г.; с 12.11.1998 г. по 14.06.1999 г.; с 26.03.2012 г. по 31.12.2018 г. и засчитать заработную плату по справке N 144 от 27.11.1997 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Цороевой Т.М. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Цороевой Т.М. льготный период работы по Списку N 1 с 23.05.1988 г. по 27.12.1995 г, а также периоды работы с 21.08.1987 г. по 19.05.1988 г.; с 27.02.1996 г. по 30.06.2016 г. и засчитать заработную плату по справке No 15 от 29.02.1996 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Узиевой З.Х. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Узиевой З.Х. льготный период работы по Списку N 2 с 09.06.1986 г. по 22.04.1999 г, а также периоды работы с 11.07.1983 г. по 05.06.1986 г.; с 27.04.1999 г. по 27.12.2001 г. и засчитать заработную плату по справке N 98 от 20.07.1999 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Костоевой Р.М. с 1 марта 2022 г, зачесть в трудовой стаж Костоевой Р.М. льготный период работы по Списку N 1 с 07.01.1985 г. по 30.12.1994 г, а также периоды работы с 09.01.1995 г. по 13.12.2000 г. и засчитать заработную плату по справке N 49 от 29.11.1999 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградкой области возобновить досрочную пенсию Амзаевой С.Х. с 31 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Амзаевой С.Х. льготный период работы по Списку N 2 с 10.07.1984 г. по 18.09.1990 г, а также периоды работы с 15.06.1981 г. по 10.07.1984 г.; с 26.09.1990 г. по 01.08.2001 г. и засчитать заработную плату по справке N 11 от 18.02 1991 г.

Суд обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возобновить досрочную пенсию Цечоеву Б.С. с 1 декабря 2022 г, зачесть в трудовой стаж Цечоеву Б.С. льготный период работы по Списку N 1 с 19.05.1986 г. по 22.04.1999 г, а также периоды работы с 08.06.1981 г. по 03.04.1984 г.; с 05.04.1984 г. по 29.04.1986 г.; с 27.04.1999 г. по 27.12.2001 г.; с 22.02.2002 г. по 31.12.2016 г. и засчитать заработную плату по справке N157 от 12.10.1999 г.

В кассационной жалобе представителем Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Ингушетии поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с нарушениями норм материального и процессуального права. В обоснование доводов представитель указал, что судами не учтено, что при выявлении неполноты (недостоверности) сведений страхователь должен обратиться с заявлением в территориальный орган о внесении соответствующих изменений, чего не было сделано истцами в нарушение пенсионного законодательства и Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС. Судами не изучены в полном объеме пенсионные дела истцов, не учтены замечания, выявленные ревизионной комиссией Федерального казначейства, о том, что по каждому истцу имеются нарушения, являющиеся основанием для прекращения выплаты пенсии.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Пятого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебного постановления по доводам кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела, истцы являлись получателями досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе проведения сплошной проверки пенсионных дел ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцам была прекращена выплата пенсии, о чем Управлением установления пенсии и социальных выплат ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия направлены уведомления о прекращении выплаты пенсии Досхоевой А.Б, Цороевой Т.М, Костоевой Р.М, Цечоеву Б.С. в декабре 2022 года, Чаниевой Ф.Н, Тумгоеву Х.Я, Бисаеву Х.А, Бисаеву М.А, Узиевой З.Х, Амзаевой С.Х. - в январе 2023 года.

Как указано в уведомлениях, в ходе проведенной проверки их пенсионных дел установлено, что нет подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

1. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Ингушетия Тумгоеву Х.Я, 08.02.1961 года рождения, на основании его заявления от 06 апреля 2020г. и приложенных к нему документов, подтверждающих необходимый стаж работы, с 06 апреля 2020г. назначена досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении пенсии был учтен его льготный период работы с 19.05.1986 г. по 22.07.1996 г. в качестве обжигальщика отходов металла на Грозненском заводе "Красный молот", а также учтены периоды его работы с 18.05.1981 г. по 16.05.1986 г. в качестве разнорабочего в Назрановском ПМК; с 29.07.1996 г. по 28.02.2000 г. в качестве каменщика в ПСК Терек-1; с 29.02.2000 г. по 24.01.2019 г. в качестве егеря в Гос. Ком. Охотничьего хозяйства; период службы в Советской армии с 11.04.1979 г. по 16.04.1981 г.

Работа в качестве обжигальщика отходов металла, дающая право на льготное пенсионное обеспечение включена в раздел XI "Металлообработка" Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-15183.

Право Тумгоева Х.Я. на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением данной работы с 19.05.1986 г. по 22.07.1996 г. подтверждено записями в трудовой книжке и справкой работодателя от 29 апреля 1996 г. N 177, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданной на его имя.

Согласно уведомлению от 17 января 2023г. N841 выплата пенсии Тумгоеву Х.Я. прекращена с 01 мая 2022 года.

2. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Бисаеву Х.А. досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период его работы с 18.12.1989 г. по 23.12.1999 г. в качестве нагревальщика металла на Грозненском заводе "Красный молот", а также учтены периоды работы с 02.06.1986 г. по 20.10.1987 г. в качестве сторожа в ПО Чечингбытехника; с 13.12.1987 г. по 30.11.1989 г. период службы в рядах Советской Армии: с 24.12.1999 г. по 17.01.2005 г. в качестве водителя в ГУ "Кантышево"; с 01.10.2009 г. по 22.04,.2010 г. в качестве кочегара в СОШ с. Мужичи.

Согласно уведомлению от 17 января 2023г. N818 выплата пенсии Бисаеву Х.А. прекращена с 01 декабря 2022 года.

3. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Бисаеву М.А, 26 мая 1967 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период его работы на Грозненском заводе "Красный молот" в период с 21.10.1987 г. по 02.11.1998 г. в качестве нагревальщика металла, а также периоды работы с 27.06.1983 г. по 20.10. 1987 в качестве каменщика в Г?МК-155 ЧИУС; с 12.11.1998 г. по 14.06.1999 г. в качестве слесаря-механика в ЗАО "Кирпичный завод"; с 26.03.2012 г. по 31.12.2018 г. в качестве оператора в ООО "Кирпичный завод".

Согласно уведомлению от 17 января 2023г. N817 выплата пенсии Бисаеву М.А. прекращена с 01 декабря 2022 года.

Факт осуществления указанными истцами трудовой деятельности на должности нагревальщиков металла, предусмотренной разделом XI. "Металлообработка" Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110200а-14854 указана позиция "Нагревальщики (сварщики) металла", и свидетельствующей о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение подтвержден справками Грозненского завода машиностроительного завода "Красный колот" от 2 ноября 1998 г. N 140 и 23 декабря 1999 г. N 147, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для льготной пенсии, согласно которым Бисаев Х.А. и Бисаев М.А. осуществляли трудовую деятельность на кузнечно-прессовом производстве в качестве нагревальщиков металла в период с 18 декабря 1989г. по 23 декабря 1999 г. и с 21 октября 1987 по 2 ноября 1998 г. соответственно.

4. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Чаниевой Ф.Н, 09 октября 1968 года рождения, досрочно с 29 июня 2015 года назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 02.09.1986 г. по 20.03.1995 г. в качестве обработчика поверхностных пороков металла на Грозненском заводе "Красный молот", а также учтены периоды работы с 21.03.1995 г. по 24.12.1996 г. в качестве кладовщицы; с 03.01.1997 г. по 29.12.2009 г. в качестве инструктора по спорту в Комитете по делам молодёжи и спорта Назрановского района.

Согласно уведомлению от 17 января 2023г. N843 выплата пенсии Чаниевой Ф.Н. прекращена с 01 мая 2022 года.

5. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Досхоевой А.Б, 20 октября 1973 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 21.02.1991 г. по 20.11.1998. г в качестве обработчика поверхностных пороков металла на Грозненском заводе "Красный молот" (7 лет 9 мес), а также учтены периоды работы с 01.11.1989 г. по 20.02.1991 г. в качестве фурнитурщика в ПО "Чечингбыттехника; с 27.11.1998 г. по 21.11.2001 г. в качестве техника в ПОЖКХ г. Назрань, указанные в трудовой книжке истца.

Согласно уведомлению от 26 декабря 2022г. N416 выплата пенсии Досхоевой А.Б. прекращена с 01 декабря 2022 года.

Факт осуществления указанными истцами трудовой деятельности на должности обработчика поверхностных пороков металла, предусмотренной Списком N 1 от 1991 года (раздел XI. "Металлообработка" код 1110200а-15327), и свидетельствующей о наличии у них права на льготное пенсионное обеспечение также подтверждается сведениями трудовых книжек и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимые для льготной пенсии, выданными на их имя.

6. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Цороевой Т.М, 18 мая 1970 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 23.05.1988 г. по 27.12.1995 г. в качестве рабочей на выгрузке и сливе этиловой жидкости на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, а также периоды работы с 21.08.1987 г. по 19.05.1988 г. в качестве разнорабочего в ПМК-4; с 27.02.1996г. по 30.06.2016 г. в качестве секретаря учебной части в Гуманитарно-техническом колледже.

В разделе Х. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца Списка N 1 от 1991 года под кодом 1110100а-14682 предусмотрена позиция "Рабочие, занятые на выгрузке и сливе этиловой жидкости".

Согласно записям в трудовой книжке и справке Грозненского нефтеперерабатывающего комбината от 28 февраля 1990 года N 33, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для льготной пенсии, Цороева Т.М. осуществляла трудовую деятельность на данном комбинате в период с 23 мая 1988 г. по 27 декабря 1995 г. в качестве рабочей, занятой на выгрузке и сливе этиловой жидкости.

Согласно уведомлению от 28 декабря 2022г. N605 выплата пенсии Цороевой Т.М. прекращена с 01 декабря 2022 года.

7. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Костоевой Р.М, 17 октября 1967 года рождения, досрочно назначена пенсия с 23 ноября 2016 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 07.01.1985 г. по 30.12.1994 г. в качестве оператора технологической установки на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, а также периоды работы с 09.01.1995 г. по 13.12.2000 г. в качестве бухгалтера.

В разделе Х. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца Списка N 1 от 1991 года под кодом 11000000-16081 предусмотрена позиция "Операторы технологических установок".

Согласно записям в трудовой книжке и справке работодателя от 9 марта 1999 г. N30/17, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для льготной пенсии, Костоева Р.М. осуществляла трудовую деятельность на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им.В.И. Ленина в период с 7 января 1985 г. по 30 декабря 1994 г. в качестве оператора технологической установки.

Согласно уведомлению от 21 декабря 2022г. N144 выплата пенсии Костоевой Р.М. прекращена с 01 декабря 2022 года.

8. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Амзаевой С.Х, 18 апреля 1965 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 10.07.1984 г. по 18.09.1990 г. в качестве гасильщика извести на Грозненской ПМК-4, а также периоды работы с 15.06.1981 г. по 10.07.1984 г. в качестве разнорабочего в Чечено-Ингушском объединении "Плодсемпром"; с 26.09.1990 г. по 01.08.2001 г. в АОЗТ "Сурхажинское" в качестве разнорабочего, штукатура-моляра.

В разделе XXXIII. "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года под кодом 23200000-11640 предусмотрена позиция "Гасильщики извести".

Согласно справке работодателя от 18 февраля 1991 г. N11 и записям в трудовой книжке Амзаева С.Х. работала в "ПМК - 4" в период с 10 июля 1984 г. по 18 сентября 1990 г. в качестве гасильщика извести.

Согласно уведомлению от 18 января 2023г. N464 выплата пенсии Амзаевой С.Х. прекращена с 31 декабря 2022 года.

9. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия от 24 января 2019 года Узиевой 3.Х, 10 октября 1968 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период ее работы с 09.06.1986 г. по 22.04.1999 г. в качестве санитарки инфекционного отделения в Грозненской городской больнице N 3, а также периоды работы с 11.07.1983 г. по 05.06.1986 г. в качестве уборщицы в совхозе "40 лет Октября"; с 27.04.1999 г. по 27.12.2001 г. в качестве технички в ГУП "Кантышево".

В разделе XXIV. "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 от 1991 года под кодом 2260000 предусмотрены позиции работников в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: Средний медицинский персонал; младший медицинский персонал.

Согласно записям в трудовой книжке и справке работодателя Грозненской городской больницы N3 от 20 июля 1999 г. N 97, уточняющей характер работы, Узиева 3.Х. работала с 09.06.1986 г. по 22.04.1999 г. в Грозненской городской больнице N 3 (полный рабочий день) в качестве санитарки инфекционного отделения, согласно постановления Каб.Мин. СССР N10 от 26.10.1991г. данный перечень работ входит в Список N2 раздел XXIV позиция 2260000а, на указанной работе находился полный рабочий день, с указанием оснований выдачи справки.

Согласно уведомлению от 16 января 2023г. N707 выплата пенсии Узиевой З.Х. прекращена с 01 декабря 2022 года.

10. Решением ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия Цечоеву Б.С, 08 апреля 1966 года рождения, досрочно назначена пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом учтен льготный период его работы с 19.05.1986 г. по 22.04.1999 г. в качестве упаковщика цемента на Грозненском комбината стройматериалов N 2, а также периоды работы с 08.06.1981 г. по 03.04.1984 г. в Совхозе Назрановский в качестве разнорабочего; период службы в рядах Советской армии с 05.04.1934 г. по 29.04.1986 г.; с 27.04. 1999 г. по 27.12.2001 г. в качестве механика в ГУП "Кантышево": С 22.02.2002 г. по 31.12.2016 г. в качестве главного механика в ООО "Кирпичный завод".

В разделе XIV. "Производство строительных материалов" Списка N 1 от 1991 г. под кодом 1140100а-19300 предусмотрена позиция "Упаковщики цемента".

Согласно записям в трудовой книжке и уточняющей справке работодателя N 158, выданной в октябре 1999 г, Цечоев Б.С. осуществлял трудовую деятельность на Грозненском комбинате строительных материалов N 2 в период с 19 мая 1986 г. по 22 апреля 1999 г. в качестве упаковщика цемента, согласно постановления Каб.Мин. СССР N10 от 26.10.1991г. данный перечень работ входит в Список N1 раздел XIV позиция 1140100а-19300, на указанной работе находился полный рабочий день, с указанием оснований выдачи справки.

Согласно уведомлению от 26 декабря 2022г. N405 выплата пенсии Цечоеву Б.С. прекращена с 01 декабря 2022 года.

Разрешая возникший спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 39 Конституции РФ, ст. 4, 8, 25, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решений ответчиком о назначении пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555), исходил из того, что полная занятость истцов в спорный период работы с вредными условиями труда подтверждена исследованными доказательствами.

Суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, отменил решение суда первой инстанции в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, признавая незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что доводы истцов об осуществлении ими трудовой деятельности, в том числе на должностях, предусмотренных Списками N 1 и N2 от 1991 года, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждены надлежащими доказательствами по делу, в частности сведениями из их трудовых книжек, справками о заработной плате и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимый для льготной пенсии. Данные справки содержат исчерпывающие сведения о периоде осуществления трудовой деятельности в соответствующей должности, условиях труда, виде работы, периоде занятости, перечне документов, подтверждающих факт льготной работы с указанием даты их действия.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что добросовестность действий истцов и работодателей, заполнивших трудовые книжки и справки, презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что истцы предоставили недостоверные сведения при назначении им пенсии, между тем в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт предоставления ими недостоверных документов, а также подтверждающие факт проверки ответчиком представленных истцами сведений для назначения пенсий и выявления новых обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсий.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку судом правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

В неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции отмечается, что Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

При приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявлений и соответствие изложенных в них сведений.

Добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные, доказательства, свидетельствующие о том, что именно истцы предоставили недостоверные сведения при назначении пенсии им пенсии.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцами недостоверных документов.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что судом апелляционной инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в обжалуемом судебном акте.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Поскольку при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 31 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Корниенко Г.Ф.

Черчага С.В.