Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 16-429/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу защитника Подколзина А.А. (далее Подколзин А.А.), действующего на основании доверенности в интересах ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ", на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы от 30 мая 2023 года, решение судьи Советского районного суда города Тулы от 07 августа 2023 года, решение судьи Тульского областного суда от 03 ноября 2023 года, вынесенные в отношении ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы от 30 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Тулы от 07 августа 2023 года, решением судьи Тульского областного суда от 03 ноября 2023 года, ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 500 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Подколзин А.А, действующий на основании доверенности в интересах ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ", ставит вопрос об отмене постановления административной комиссии и судебных актов, ссылаясь на незаконность, и прекращении производства по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области" невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (далее Правила), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 03 апреля 2023 года в период с 11.15 час. до 12.31 час. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: город Тула, улица Советская, 16, (координаты: широта 54.1932750, долгота 37.6127150), размещено транспортное средство Ауди Q3, государственный регистрационный знак "данные изъяты" собственником (владельцем) которого является ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ", в нарушение требований пунктов 6.5, 6.6 Правил, без внесения платы.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством "Дозор-М" (идентификатор N 01-АА166, срок действия поверки до 16 ноября 2024 года).

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судебных инстанций о наличии в деянии ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", являются верными.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе о том, что оплата парковочного места была произведена, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Действия ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Закона Тульской области N 388-ЗТО от 09 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области". Административное наказание назначено в пределах санкции нормы.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы от 30 мая 2023 года, решение судьи Советского районного суда города Тулы от 07 августа 2023 года, решение судьи Тульского областного суда от 03 ноября 2023 года, вынесенные в отношении ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", оставить без изменения, жалобу защитника Подколзина А.А, действующего на основании доверенности в интересах ООО "Кубаньмасло-ЕМЗ", - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина