Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. по делу N 8Г-36524/2023[88-4309/2024-(88-41795/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Потеминой Е.В, судей Порубовой О.Н, Ситникова В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова А.С. к Администрации г. о. Балашиха Московской области о признании права на получение жилого помещения по внеочередном порядке, возложении обязанности поставить на жилищный учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях договора социального найма, по кассационной жалобе Щербакова А.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Порубовой О.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербаков А.С. обратился в суд с иском к администрации г.о. Балашиха, с учетом уточнения исковых требований просил суд признать за ним право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке; возложить на ответчика обязанность поставить его на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 24 октября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 февраля 2023 г, исковые требования Щербакова А.С. удовлетворены частично.

За Щербаковым А.С. признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

На администрацию г.о. Балашиха возложена обязанность поставить Щербакова А.С. на жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма.

В удовлетворении иска Щербакова А.С. в части возложения обязанности предоставить жилое помещение отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 февраля 2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2023 г. решение суда первой инстанции отменено в части удовлетворения исковых требований Щербакова А.С. о признании за ним права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ; возложения на администрацию г.о. Балашиха обязанности поставить Щербакова А.С. на жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма. В данной части вынесено новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Щербаковым А.С. ставится вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного.

В возражениях на кассационную жалобу администрация г.о. Балашиха просила оставить судебное постановление без изменения.

Проверив законность апелляционного определения в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, применительно к части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Щербаков А.С. зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении по адресу: "адрес" срок регистрации с 27 октября 2021 г. по 27 октября 2023 г.

Фактически в указанном жилом помещении Щербаков А.С. проживает с 2017 г.

Право пользования указанным жилым помещением приобретено истцом на основании договора аренды комнаты. Жилое помещение представляет собой комнату площадью 15 кв.м.

С сентября 2014 г. истец с матерью проживал в жилом помещении по адресу: "адрес". Данный факт установлен вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 11 сентября 2017 г.

Истец является инвалидом второй группы бессрочно в связи с заболеванием.

В соответствии с заключением ВК N 214 от 22.01.2018 г. истец страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, код заболевания F20.0. В заключении указано, что заболевание включено в перечень болезней, дающих право на дополнительную жилую площадь.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные Щербаковым А.С. требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 12, 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статей 14, 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - - ЖК РФ), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N987н, исходил из наличия правовых оснований для признания за Щербаковым А.С. права на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма на основании пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, возложения на ответчика обязанности поставить Щербакова А.С. на жилищный учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, поскольку истец страдает хроническим заболеванием, входящим в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает на территории г/о Балашиха с 2014 г.

Суд также исходил из того, что на соответствующий учет может быть поставлен гражданин, имеющий хроническое заболевание, указанное в приказе Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N987н, не относящийся к категории малоимущих.

При этом суд, исходя из установленных обстоятельств дела, пришел к выводу, что Щербаков А.С. может быть признан малоимущим, как получающий пенсию по инвалидности, не имеющий иных доходов.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия областного суда исходила из того, что в соответствии со ст.ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, Законом Московской области от 12 декабря 2005 г. N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" право на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, в том числе во внеочередном порядке, подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, т.е. в случае признания гражданина малоимущим и принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях. Наличие заболевания, подпадающего под установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что Щербаков А.С. в установленном порядке малоимущим не признан. Решением администрации городского округа Балашиха от 11 августа 2021 г. отказано в представлении Щербакову А.С. муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Данное решение администрации истцом не оспорено.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции с данными выводами суда апелляционной инстанции соглашается.

Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.

Несогласие истца с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судами доказательств не является основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к изложению позиции истца при разбирательстве дела, оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела, переоценке доказательств и, как следствие, к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции истца относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, в связи с чем, изложенное не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.

Вопреки доводам кассатора, суд апелляционной инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и надлежащим образом применил нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Кассатором не приведено аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность апелляционного определения, равно как и обстоятельств, не прошедших судебного исследования и нуждающихся в дополнительной проверке.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены судебного постановления. Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Щербакова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Порубова