Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2023 г. по делу N 16-5911/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Данилкина А.Л., рассмотрев жалобу Ботвина Александра Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Челябинска от 03 мая 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 31 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ботвина Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Челябинска от 03 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 31 августа 2023 года, Ботвин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год десять месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ботвин А.Н. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь, в том числе, на ненадлежащее его извещение о рассмотрении дела.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 15 ноября 2023 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, Ботвин А.Н. 10 марта 2023 года в 09 час 03 минут, управлявший автомобилем Альфа Ромео, государственный регистрационный знак "данные изъяты" с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Ботвина А.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Ботвина А.Н. в совершении вмененного административного правонарушения.

Судьей районного суда постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Доводы жалобы Ботвина А.Н. в части его неизвещения на рассмотрение дела заслуживают внимания.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что мировой судья рассмотрел дело 03 мая 2023 года в отсутствие Ботвина А.Н, указав в постановлении, что о месте и времени Ботвин А.Н. извещался надлежащим образом.

В материалах дела имеется конверт о направлении Ботвину А.Н. извещения о рассмотрении дела на 03 мая 2023 года, который вернулся с отметкой - истек срок хранения. Судебное извещение было направлено по адресу: "данные изъяты" (л.д. 47).

При этом из протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокола о направлении на медицинское освидетельствование адрес места жительства Ботвина А.Н. указан: "данные изъяты" (л.д. 2, 4, 6, 8).

В направленных в суд ходатайствах Ботвин А.Н. указывал на то, что отказывается от ранее данного им согласия на извещение его посредством СМС-извещения, указывал иные почтовые адреса для его извещения.

В акте, составленном секретарем судебного заседания Валеевой Л.Р, указано, что 29 марта 2023 года был осуществлен звонок на номер телефона Ботвина А.Н. - "данные изъяты", телефон отключен (л.д. 38а).

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Из материалов дела следует, что мировой судья Ботвина А.Н. о рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, иным адресам, указанным в ходатайстве, не извещал, мер по установлению верного адреса места регистрации (жительства) Ботвина А.Н. на момент рассмотрения дела не принял, что, в конечном итоге, повлекло рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и нарушение права Ботвина А.Н. на судебную защиту.

Допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер, на стадии рассмотрения жалобы судьей районного суда данные нарушения устранены не были, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Челябинска от 03 мая 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 31 августа 2023 года нельзя признать законными и обоснованными, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Ботвина А.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение, при котором следует учесть изложенное.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Челябинска от 03 мая 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 31 августа 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ботвина Александра Николаевича, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 Ленинского района г. Челябинска

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции А.Л. Данилкина